學校突發(fā)事件應急預案
作者:佚名
2009-07-11 00:35
來源:不詳
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關部門要求,結合我校實際,特制定本預案。
本預案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
?。ㄒ唬W校成立突發(fā)事件應急處理領導小組,統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。
突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成,校長任組長。
1、指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施
2、安排教師開展相關的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?BR>
3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施
5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導
?。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
?。ㄈW校各有關部門在各自職責范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據(jù)學校的突發(fā)事件應急預案,采取相應的措施,發(fā)生事故,主動納入學校預案工作程序。
(四)應急狀態(tài)期間,領導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。校內(nèi)各部門應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)事件應急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
?。ㄎ澹W校內(nèi)任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監(jiān)測與報告
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責,一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應向學校領導匯報。
?。ǘ┙⑿畔蟾?a href=http://m.cltuan.cn/mkgl/ target=_blank class=infotextkey>制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
?。ㄈ﹪栏駡?zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
?。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領導小組同意,在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
?。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
?。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
?。ㄎ澹┩话l(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯(lián)系家長進行救治。
四、應急預防監(jiān)控措施
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學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警,迅速向學校領導匯報。發(fā)生在教育場所的火災,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下:
1、火勢比較大,靠學校自己的力量難以撲滅,應立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災,靠學校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。
?。ǘ盒詡?a href=http://m.cltuan.cn/sggl/ target=_blank class=infotextkey>事故
當學校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現(xiàn)場,并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應及時向相關部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查,實事求是,配合各部門提供相應證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結果以相關法律法規(guī)條例處理。
?。ㄈ﹤魅拘约膊”┌l(fā)、流行
應當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預防控制措施,防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴控外來人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復學。
5、學校采取必要的消毒措施。
?。ㄋ模?地震、洪災等自然災害
發(fā)生自然災害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
(五)環(huán)境污染
1、調(diào)查學校周邊的環(huán)境污染源, 如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
(六)人為破壞
1、加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學校應保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合公安部門提供相關破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時送傷者入醫(yī),保護現(xiàn)場,調(diào)查原因。
本預案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
?。ㄒ唬W校成立突發(fā)事件應急處理領導小組,統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。
突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及相關科室、教研組主要負責人組成,校長任組長。
1、指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施
2、安排教師開展相關的搶險排?;蛘邔嵤┣缶裙ぷ?BR>
3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施
5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導
?。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
?。ㄈW校各有關部門在各自職責范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據(jù)學校的突發(fā)事件應急預案,采取相應的措施,發(fā)生事故,主動納入學校預案工作程序。
(四)應急狀態(tài)期間,領導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。校內(nèi)各部門應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)事件應急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
?。ㄎ澹W校內(nèi)任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監(jiān)測與報告
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責,一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應向學校領導匯報。
?。ǘ┙⑿畔蟾?a href=http://m.cltuan.cn/mkgl/ target=_blank class=infotextkey>制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
?。ㄈ﹪栏駡?zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
?。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領導小組同意,在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
?。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
?。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
?。ㄎ澹┩话l(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯(lián)系家長進行救治。
四、應急預防監(jiān)控措施
?。ㄒ唬┗馂?BR>
學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警,迅速向學校領導匯報。發(fā)生在教育場所的火災,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下:
1、火勢比較大,靠學校自己的力量難以撲滅,應立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災,靠學校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。
?。ǘ盒詡?a href=http://m.cltuan.cn/sggl/ target=_blank class=infotextkey>事故
當學校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現(xiàn)場,并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應及時向相關部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查,實事求是,配合各部門提供相應證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結果以相關法律法規(guī)條例處理。
?。ㄈ﹤魅拘约膊”┌l(fā)、流行
應當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預防控制措施,防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴控外來人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復學。
5、學校采取必要的消毒措施。
?。ㄋ模?地震、洪災等自然災害
發(fā)生自然災害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
(五)環(huán)境污染
1、調(diào)查學校周邊的環(huán)境污染源, 如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
(六)人為破壞
1、加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學校應保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合公安部門提供相關破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時送傷者入醫(yī),保護現(xiàn)場,調(diào)查原因。