挖孔樁重大危險(xiǎn)管理方案及應(yīng)急預(yù)案
一、概述
大廣北高速公路路基施工第一合同段葛洲壩集團(tuán)項(xiàng)目部承建的大廣北高速公路第一合同段有大中橋梁6座，橋梁挖孔樁基362棵，在挖孔樁施工過(guò)程中，如果由于支護(hù)不牢、地質(zhì)條件差，突發(fā)山洪、地面落物或者繩索突然斷裂等原因可能造成塌孔或者人員高空墜落等人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
二、挖孔樁施工管理方案
1、成立管理機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)挖孔樁施工的安全管理，便于各項(xiàng)工作的開(kāi)展，成立挖孔樁施工的安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
組 長(zhǎng)：宋學(xué)彬
副組長(zhǎng)：張愛(ài)紅 向陽(yáng)波
成 員：張少波 柯愈剛 羅小紅 陳 軍 沈 鈺 康永輝
焦東旺 曾 文 李傳章 王 輝 柳國(guó)平 陳代華
挖孔樁施工安全管理辦公室設(shè)在質(zhì)量安全及環(huán)境保護(hù)部，由陳軍同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常安全事務(wù)管理。
2、職業(yè)健康安全的部門(mén)職責(zé)
黨政辦公室：主要負(fù)責(zé)挖孔樁施工的勞務(wù)人員勞保用品的采購(gòu)、管理和發(fā)放及使用情況的監(jiān)督檢查；做好現(xiàn)場(chǎng)文明施工的管理工作。
工程管理部：主要負(fù)責(zé)挖孔樁施工的安全技術(shù)措施的編制、審核、安全技術(shù)交底。
質(zhì)量安全及環(huán)保部：主要負(fù)責(zé)挖孔樁施工的安全管理方案實(shí)施的監(jiān)督檢查，特別是安全技術(shù)措施的監(jiān)督落實(shí)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)糾違及事故隱患的督促整改。
物資機(jī)電部：負(fù)責(zé)挖孔樁施工的設(shè)備管理和生產(chǎn)物資的采購(gòu)、使用、報(bào)廢等工作以及勞保用品的采購(gòu)、保管和發(fā)放。
商務(wù)部：負(fù)責(zé)對(duì)挖孔樁施工作業(yè)隊(duì)簽訂合同時(shí)安全資質(zhì)審查，工程款結(jié)算時(shí)質(zhì)量及安全保證金的預(yù)留等工作。
財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)挖孔樁施工安全的后勤保障，包括資金的管理和落實(shí)。
挖孔樁施工隊(duì)：負(fù)責(zé)挖孔樁施工的生產(chǎn)安排、現(xiàn)場(chǎng)管理和發(fā)生事故后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、職業(yè)健康安全目標(biāo)
本項(xiàng)目部的職業(yè)健康安全目標(biāo)響應(yīng)公司的健康安全目標(biāo)：不出現(xiàn)死亡事故。
4、實(shí)現(xiàn)健康安全目標(biāo)的技術(shù)措施
挖孔樁工程的重大危險(xiǎn)源主要是支護(hù)不牢、地質(zhì)條件差、支護(hù)不及時(shí)、突發(fā)山洪、未按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作業(yè)、地面落物，未勞保著裝，未設(shè)警示標(biāo)志，棄料裝的過(guò)滿(mǎn)，繩索突然斷裂、施工人員下井繩索突然斷裂，提升裝置出現(xiàn)異常等。
挖孔樁工程施工：為確保挖孔樁的施工安全，挖孔樁施工時(shí)要嚴(yán)格按工序進(jìn)行，不能急于求成，盲目搶施工進(jìn)度。挖孔樁施工時(shí)還需要注意：
1)所有施工生產(chǎn)人員必須持證上崗，班前由班組負(fù)責(zé)人落實(shí)。如發(fā)現(xiàn)無(wú)證人員上崗，應(yīng)作清場(chǎng)處理。
2)每位作業(yè)人員必須按要求穿防滑鞋、戴好安全帽、必要時(shí)系好安全帶或安全繩，由施工人員進(jìn)行檢查。
3)挖孔樁時(shí)所有施工設(shè)備和線(xiàn)路都等應(yīng)在每個(gè)工作循環(huán)前檢查一次。并作好相關(guān)記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)立即檢查，直至無(wú)問(wèn)題方可作業(yè)。
4)卷?yè)P(yáng)機(jī)必須有專(zhuān)人操作，施工用的配電盤(pán)必須裝在卷?yè)P(yáng)機(jī)操作人員手能觸及且安全可靠的地方，以便在出現(xiàn)意外時(shí)可隨時(shí)斷電，確?？字惺┕と藛T的安全。
5）每個(gè)正在施工的挖孔樁處必須有一條粗麻繩備用，以備暴雨或其他情況下突然斷電，施工人員被困在孔中急用。
6)施工用的吊具，如起吊用的鋼絲繩等在使用一段時(shí)間后必須進(jìn)行檢查，看是否有斷絲等安全隱患存在，要及時(shí)的進(jìn)行更換，確保施工安全。
7)施工用的渣桶在裝渣時(shí)不能裝滿(mǎn)，保證出渣時(shí)不出現(xiàn)吊渣現(xiàn)象。
8)在雨季經(jīng)常進(jìn)行安全檢查和巡視，看是否出現(xiàn)山洪等事件發(fā)生，在雨季期間必須是在確保安全的前提下施工。
9)編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，嚴(yán)格根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作業(yè)。
機(jī)械設(shè)備作業(yè)：所有的機(jī)械設(shè)備操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守各工種操作規(guī)程。
安全用電：施工用電須有電氣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行安裝、維修或拆除作業(yè)，不允許無(wú)證上崗。線(xiàn)路架設(shè)須整齊、美觀(guān)、高壓線(xiàn)和低壓路分開(kāi)走向，便于維護(hù)。所有用電設(shè)備，均要按規(guī)定進(jìn)行保護(hù)接零、并在負(fù)荷線(xiàn)的首端設(shè)置漏電保護(hù)裝置。配電箱和開(kāi)關(guān)箱設(shè)置防雨防潮設(shè)施，且安裝在干燥通風(fēng)的場(chǎng)所，施工照明燈具和電動(dòng)工器具符合規(guī)范要求。
以上各項(xiàng)規(guī)章制度和要求在各項(xiàng)目開(kāi)工之前按要求完成。
5、職業(yè)健康安全方案實(shí)施經(jīng)費(fèi)的預(yù)算
根據(jù)本工程情況，本項(xiàng)目職業(yè)健康安全安全的費(fèi)用支出主要表現(xiàn)在挖孔樁施工的勞保用品的配備和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌上。預(yù)算費(fèi)用為3萬(wàn)元左右，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)、主管安全的副經(jīng)理支配使用，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金落實(shí)。
三、應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)計(jì)劃
1、成立應(yīng)急與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：宋學(xué)彬
副組長(zhǎng)：張愛(ài)紅 向陽(yáng)波
成 員：張少波 柯愈剛 羅小紅 陳 軍 沈 鈺 康永輝
焦東旺 曾 文 李傳章 王 輝 柳國(guó)平 陳代華
2、應(yīng)急與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)
項(xiàng)目經(jīng)理宋學(xué)彬：負(fù)責(zé)整個(gè)安全事故營(yíng)救總指揮，并負(fù)責(zé)向上一級(jí)安全部門(mén)匯報(bào)事件的具體情況。
主管安全副經(jīng)理張愛(ài)紅：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全營(yíng)救指揮，協(xié)調(diào)各部門(mén)的關(guān)系并向項(xiàng)目經(jīng)理朱峰匯報(bào)事件的最新進(jìn)展。
項(xiàng)目總工向陽(yáng)波：對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)分析。
黨支部書(shū)記張少波：在項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)向媒體介紹整個(gè)事件的具體情況。
辦公室主任張少波：負(fù)責(zé)以最快速度聯(lián)系車(chē)輛，并與麻城市醫(yī)院聯(lián)系，做好營(yíng)救病人的準(zhǔn)備。
財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)康永輝：負(fù)責(zé)為事故處理和傷員治療墊付資金。
商務(wù)部部長(zhǎng)柯愈剛：協(xié)助總經(jīng)濟(jì)師對(duì)事故造成的損失進(jìn)行估算。
質(zhì)安部部長(zhǎng)陳軍：負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，拉好警戒線(xiàn)，疏導(dǎo)交通，保證事故現(xiàn)場(chǎng)與外界交通正常通行。并觀(guān)察是否會(huì)有新的危險(xiǎn)出現(xiàn)。
工管部部長(zhǎng)羅小紅：組成安全搶救突擊隊(duì)，并在平時(shí)進(jìn)行模擬訓(xùn)練。
物機(jī)部部長(zhǎng)沈鈺：負(fù)責(zé)組織營(yíng)救的物資材料，將所需材料以最快速度送往事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、應(yīng)急措施：
1)、事故一旦發(fā)生，辦公室立刻通知醫(yī)療部門(mén)到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)傷員。
2)、質(zhì)安部密切觀(guān)察是否會(huì)有新的危險(xiǎn)出現(xiàn)，并疏散人群，保證交通暢通無(wú)阻，拉好警戒線(xiàn)。
3)、工管部組成安全事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)立刻搶救傷員，并通知物機(jī)部將所需機(jī)械，如吊車(chē)、鋼絲繩等物資運(yùn)往事故地點(diǎn)。
4)、辦公室通知麻城市醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備，并要求醫(yī)院派出120急救車(chē)，對(duì)于傷勢(shì)較輕人員現(xiàn)場(chǎng)救治，對(duì)于重傷人員立刻送市醫(yī)院。
5)、項(xiàng)目部安全主管領(lǐng)導(dǎo)張愛(ài)紅組成事故調(diào)查小組勘察現(xiàn)場(chǎng)，分析事故原因，并對(duì)事故進(jìn)行鑒定，提交事故分析報(bào)告。，
6)、清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常生產(chǎn)。
4、聯(lián)絡(luò)步驟：
1)、事故一旦出現(xiàn)施工員立刻通知項(xiàng)目經(jīng)理宋學(xué)彬（13409835007）或主管安全副經(jīng)理張愛(ài)紅（13409835002）。項(xiàng)目經(jīng)理宋學(xué)彬通知公司質(zhì)安處（0717……6713562）或質(zhì)安處處長(zhǎng)向天斌（13085157916），大廣北高速公路建設(shè)指揮部總監(jiān)辦（0713-2998222）。
2)、施工員通知辦公室（0713……2768699）或張少波（13469886660），由辦公室通知消防部門(mén)（119）、項(xiàng)目總工向陽(yáng)波（13409835003）、工管部羅小紅（13469886675）、質(zhì)安部陳軍（13409835007）、物機(jī)部沈鈺（13409835006）趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
3)、張少波通知車(chē)司機(jī)譚處軍（15907251031）、西張店鄉(xiāng)衛(wèi)生院和麻城市醫(yī)院。
5、疏散程序
1)、拉警戒線(xiàn)，疏散人群，保證交通暢通無(wú)阻。
2)、要求所有勞務(wù)人員離開(kāi)工地，回住所休息，并安排兼職安全員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
6、與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的接觸及相鄰部門(mén)的交流
與西張店鄉(xiāng)衛(wèi)生院、麻城市醫(yī)院應(yīng)急部門(mén)交流，要求西張店鄉(xiāng)衛(wèi)生院、麻城市醫(yī)院?jiǎn)?dòng)群傷群亡應(yīng)急預(yù)案。
7、重要記錄的保護(hù)
由安全主管領(lǐng)導(dǎo)張愛(ài)紅擔(dān)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目總工向陽(yáng)波擔(dān)任副組長(zhǎng)，質(zhì)安部陳軍、工管部羅小紅、辦公室張少波、物資部沈鈺、現(xiàn)場(chǎng)值班施工員參加組成事故調(diào)查小組，對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行調(diào)查，并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理宋學(xué)彬?qū)徟?，審批后?bào)五公司質(zhì)安處、湖北大廣北高速公路指揮部、麻城市勞動(dòng)局。
湖北大廣北高速公路路基施工第一合同段
葛洲壩集團(tuán)項(xiàng)目部
