XX煤礦爆炸物品危險源應(yīng)急救援預(yù)案
XX市XX鄉(xiāng)XX煤礦為技改擴能礦井，根據(jù)X煤呈〔2006〕30號文《關(guān)于批復(fù)XX市XX區(qū)等七縣（區(qū)、市）煤礦整合、調(diào)整布局方案的請示》，XX煤礦生產(chǎn)能力由X萬噸/年增擴為X萬噸/年。XX市XX鄉(xiāng)XX煤礦位于XX市北西310°方向，平距約24.7公里，位于XX鄉(xiāng)北北西345度方向約6.0公里，有簡易礦山公路與XX——公路相通，交通較方便。地理坐標：。
為了貫徹執(zhí)行黨和國家的“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，保障廣大職工的安全和健康，保護國家財產(chǎn)不受損失，做好我礦易燃易爆物品事故預(yù)防管理工作，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案如下：
一、重大事故應(yīng)急處理預(yù)案
1. 報警與通訊
1） 發(fā)現(xiàn)或得知事故現(xiàn)象的人員應(yīng)馬上向調(diào)度報警，如果是火災(zāi)事故必須同時向消防部門報警。
2） 調(diào)度或總機在接到報警后按照預(yù)案通知應(yīng)急救援指揮部，并通知各專業(yè)隊各司其責，火速趕赴現(xiàn)場
3） 指揮部成員根據(jù)事故類別迅速向公司主管部門、公安、勞動等上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告。
4） 報警和通訊一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）事故發(fā)生時間、地點和相關(guān)設(shè)施；
（2）事故類型：火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏；
（3）必要時的補充：聯(lián)系人姓名和電話等。
2. 現(xiàn)場搶險
1） 對于火災(zāi)事故各專業(yè)隊的任務(wù)有：
（1） 引導(dǎo)消防隊合理布置消防車和重點保護區(qū)域，對重要設(shè)備、設(shè)施進行重點監(jiān)控和保護。
（2） 搶修隊迅速搶修已出現(xiàn)故障的設(shè)備，盡量減少事故損失。
（3） 醫(yī)療隊營救、保護、轉(zhuǎn)移事故中心區(qū)受傷人員。
（4） 通訊隊通過信號、廣播和治安隊組織，引導(dǎo)群眾進行疏散。
（5） 治安隊控制事故區(qū)域的邊界和人員車輛進出。
（6） 密切注視事故發(fā)展和蔓延情況，如繼續(xù)擴大向總指揮部報告，請求地方及友鄰單位支援。
2） 對事故各專業(yè)的任務(wù)有：
（1） 搶修隊迅速進行搶修。
（2） 物資供應(yīng)站準備好搶修任務(wù)所需的設(shè)備、材料。
（3） 運輸隊迅速將搶修所需的設(shè)備、材料送到現(xiàn)場。
（4） 醫(yī)療隊要根據(jù)氣候和現(xiàn)場環(huán)境保障搶修人員的工作衛(wèi)生條件，在現(xiàn)場隨時準備救護受傷人員（中毒、灼傷）。
3. 應(yīng)急方案
例：
易燃、易爆物質(zhì)發(fā)生爆炸、火災(zāi)
在撲救火災(zāi)前必須先切斷受火災(zāi)威脅范圍內(nèi)的電源，撲救時，救護人員應(yīng)戴防毒用的空氣呼吸器及穿防護服。
（1） 采用隔離滅火法，限制火災(zāi)范圍。
（2） 采用窒息法和冷卻法把火撲滅。
（3） 如火勢較大時及時向就近消防部門請求增援。
（二） 條件保障
1. 器材
（1） 通訊器材：對講機、移動電話、內(nèi)、外部電話。
（2） 防護器材：專業(yè)防護服、防毒面具等。
（3） 救援器材：消防斧、滅火器，醫(yī)療急救器械等。
2. 人員：應(yīng)急救援指揮部成員，救援隊成員。
3. 建立相關(guān)制度
1） 值班制度：建立晝夜值班制度，明確值班任務(wù)。
2） 檢查制度：結(jié)合生產(chǎn)檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作情況。
3） 例會制度：定期召開指揮部成員和救援隊負責人會議，匯報上階段的安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一段的安全和救援工作。
4） 總結(jié)評比制度：總結(jié)評比安全時，同時總結(jié)評比救援工作，每次訓(xùn)練和演習結(jié)束后進行總結(jié)評比獎勵和表彰先進。建立總結(jié)評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。
二、事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)
礦成立“礦井災(zāi)害處理與搶救指揮部”，除負責日常預(yù)防措施的實施外，主要負責災(zāi)害事故發(fā)生的救災(zāi)和事后處理工作。指揮部成員如下：
總 指 揮：（礦長）
副總指揮：（技術(shù)礦長）
成 員：（通風科長）
（機電科長）
（生產(chǎn)礦長）
（安全礦長）
（辦公室主任）
（工會主席）
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、接警與通知
事故發(fā)生時，現(xiàn)場人員必須以最快的速度把事故性質(zhì)、規(guī)模、災(zāi)害范圍、程度等準確的向礦調(diào)度室匯報，當值班調(diào)度接到報警后，必須把事故現(xiàn)場的重要信息詢問清楚，并在最短時間內(nèi)報告事故應(yīng)急救援總指揮，總指揮根據(jù)報警信息迅速做出判斷并及時向有關(guān)部門政府、上級部門及應(yīng)急救援小組發(fā)出通知，啟動本事故應(yīng)急預(yù)案進行搶險救災(zāi)工作。
2、指揮與控制
為確保應(yīng)急救援的時效性，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，指揮部必須做到對應(yīng)急行動統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，迅速對事故進行初始評估，確認緊急狀態(tài)，迅速進行應(yīng)急響應(yīng)決策，建立事故應(yīng)急救援區(qū)域，確定重點保護區(qū)域和應(yīng)急行動的優(yōu)先原則，指揮和協(xié)調(diào)好現(xiàn)場救援隊伍開展救援行動，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源，千方百計地控制事故的進一步擴大及蔓延。
3、警報和緊急公告
當發(fā)生事故的區(qū)域因可能影響到周圍別的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域時，并對周邊區(qū)域作業(yè)人員造成威脅時，總指揮應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng)，向周邊區(qū)域作業(yè)人員發(fā)出警報，同時通過各種途徑向周邊有關(guān)區(qū)域發(fā)出公告。告知其事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以便使其它人員能夠及時做出及時自我保護響應(yīng)，避免不必要的傷亡及財產(chǎn)損失。
4、警戒與治安
為保障事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作順利開展，礦根據(jù)實際，根據(jù)不同時期不同作業(yè)區(qū)域及作業(yè)地點劃定了警戒區(qū)，并對該區(qū)在應(yīng)急救援中實行管制，維護現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障應(yīng)急救援隊伍、物資運輸和人中疏散避災(zāi)的通道暢通，達到最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失的目的，社會穩(wěn)定組的治安人員應(yīng)協(xié)助發(fā)出警報，緊急疏散人員，人員清點，傳達緊急信息，執(zhí)行總指揮的通告，并協(xié)助事故的調(diào)查處理。
四、預(yù)案的管理與評審改進
1、本預(yù)案嚴格按程序?qū)徟?、修改和貫徹?zhí)行。
2、定期由總指揮組織相關(guān)人員對預(yù)案評審修改和補充完善。
3、總指揮應(yīng)定期按該預(yù)案組織演練，及時補充和完善在演練中存在的不足和暴露的缺陷，不斷更新、完善及改進該預(yù)案，確保預(yù)案能在應(yīng)急救援工作中最大限度地提高礦井的抗災(zāi)應(yīng)急救援能力。
五、發(fā)生事故后礦行動原則
1、調(diào)度室在接到井下事故報告后，應(yīng)立即向礦應(yīng)急救災(zāi)指揮部報告，并按《災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》中名單通知有關(guān)人員立即到救災(zāi)指揮部（調(diào)度室）集合、待命。
2、救災(zāi)指揮部人員在救災(zāi)總指揮的帶領(lǐng)下，根據(jù)已掌握的情況，初步分析判斷事故的類型、程度和影響范圍，立即啟動相關(guān)預(yù)警級別和救災(zāi)方案，并迅速采取有效措施，組織搶救，控制災(zāi)情，并立即向XX市應(yīng)急指揮辦報告，同時向XX市救護隊、XX市煤炭局、XX鄉(xiāng)安監(jiān)站、XX鄉(xiāng)政府報告。
六、事故報告的程序
七、發(fā)生爆炸物品安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案
1、立即向公安部門匯報。
2、立即組織人員火速趕到事故現(xiàn)場，確定事故范圍、性質(zhì)和災(zāi)害嚴重程度。
3、如有人員傷亡，必須立即組織人員對傷者進行急救，同時命令醫(yī)院派車接傷員，并作好搶救和治療的準備。
4、判定事故性質(zhì)如系人為制造，必須立即控制肇事者，并交公安部門處理，如肇事者逃離，要及時向公安部門報案，并提供有關(guān)情況，協(xié)助公安部門捉拿肇事者。
5、協(xié)助公安部門查明爆炸物品來源。
八、具體聯(lián)系方式
（一）、通信保障
1、XX市礦山應(yīng)急指揮辦與指揮部成員單位建立應(yīng)急電話。
2、電信部門負責協(xié)調(diào)事故區(qū)域的通訊聯(lián)系，保障信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。
3、本礦電工班負責礦區(qū)生產(chǎn)電話網(wǎng)絡(luò)檢修、維護，確保信息暢通。
（二）、救援裝備和物質(zhì)保障
1、XX市煤管局有一個礦山救護中隊的儲備救援裝備。
2、本礦非常倉庫儲備有必要的救災(zāi)裝備和物資，非常倉庫內(nèi)物資平時不準動用，只準救災(zāi)時使用。
（三）、救援隊伍保障
1、XX市礦山應(yīng)急指揮辦負責組織、協(xié)調(diào)礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)和礦山應(yīng)急救援工作。
2、本礦建立有兼職的應(yīng)急救援機構(gòu)，并每年與XX市救護隊簽訂救護協(xié)議。
（四）、交通運輸保障
1、各級交通管理部門應(yīng)保證應(yīng)急救援隊伍、救援物資能夠及時到達事故現(xiàn)場，必要時實行交通管制。
2、礦山救援和醫(yī)療救護車輛配用專用警燈、警笛，發(fā)生特別重大事故后，XX鄉(xiāng)政府及時協(xié)調(diào)對事故現(xiàn)場道路交通管制，根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，應(yīng)急救援車輛在執(zhí)行任務(wù)時免交過路費，在確保安全的前提下，不受交通信號的限制，最大限度贏取救援時間。
（五）、醫(yī)療保障
1、本礦救援醫(yī)療保障以XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院為主，XX市人民醫(yī)院、XX市中醫(yī)院為我礦礦山事故應(yīng)急救援提供醫(yī)療救護方面技術(shù)支持。
2、本礦建立有醫(yī)療救護站，由負責一般性醫(yī)療救護工作，負責本礦職工自我救護知識的培訓(xùn)工作。
（六）、治安保障
本礦發(fā)生生產(chǎn)事故后，由XX鄉(xiāng)派出所負責維持社會秩序和事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。本礦保安協(xié)助派出所的工作，受派出所干警指揮調(diào)用。
（七）、經(jīng)費保障
1、XX市、鄉(xiāng)兩級人民政府建立有應(yīng)急救援保障資金，用于處理礦山事故應(yīng)急救援時的物資調(diào)動。
2、本礦建立應(yīng)急救援專項資金戶頭，救援資金必須?？顚Ｓ茫綍r不得挪做它用。
（八）、技術(shù)支持保障
XX市礦山應(yīng)急指揮部設(shè)立礦山應(yīng)急救援專家組，為礦山事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。本礦技術(shù)人員協(xié)助專家組工作。
（九）、保險
本礦每年為每位職工購買有工傷保險。
（十）、善后處置
1、本礦發(fā)生事故、救援結(jié)束后，XX鄉(xiāng)人民政府組織善后處置工作，盡快消除不良影響，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
2、應(yīng)急救援結(jié)束后，各級救援隊伍認真核對救援人員、清點裝備、器材；核算救災(zāi)費用，整理搶險救災(zāi)記錄、資料，寫出救災(zāi)報告。
3、煤礦要認真吸取事故教訓(xùn)，加強安全管理，加大安全投入，在以后的生產(chǎn)活動中防止類似事故再次發(fā)生。
十、培訓(xùn)和演練
（一）培訓(xùn)
根據(jù)接受培訓(xùn)的人員不同，選擇不同側(cè)重點，確定培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)內(nèi)容的確定可參考以下內(nèi)容：
1） 對操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容
（1） 鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；
（2） 對待各種事故如何處理；
（3） 自救與互相救護的能力。
2） 對各應(yīng)急救援專業(yè)隊的培訓(xùn)
（1） 各種器材、工具的技能與知識；
（2） 任務(wù)的目的和如何完成任務(wù)；
（3） 與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。
3） 對群眾的培訓(xùn)
（1） 具有那些危險隱患；
（2） 各種信號的含義；
（3） 防護用具的使用和自制簡單防護用具；
（4） 緊急狀態(tài)下如何行動。
4. 訓(xùn)練和演習
定期組織訓(xùn)練和演習。
十一、預(yù)案的評估和修改
5. 為了把新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急救援中去，及時不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案至少應(yīng)每三年重新編寫一次。
6. 對危險源和廠內(nèi)新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預(yù)案及時更新。
7. 在實習和演習中提高指揮水平，對預(yù)案進一步合理化。
