礦井停主扇事故應(yīng)急救援預(yù)案（專項）
預(yù)案編號：2009－06
目 錄
第一章 引言、概況
第二章 預(yù)案內(nèi)容
第一節(jié) 基本情況
第二節(jié) 危險目標(biāo)及其危險特性、對周圍的影響
第三節(jié) 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分
第四節(jié) 報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
第五節(jié) 事故的預(yù)防措施
第六節(jié) 事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施
第七節(jié) 受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治
第八節(jié) 現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場處理
第九節(jié) 應(yīng)急救援保障
第十節(jié) 預(yù)案分級響應(yīng)條件
第十一節(jié) 事故應(yīng)急救援終止程序
第十二節(jié) 應(yīng)急培訓(xùn)和演練
第三章 附加說明
第一章 引言、概況
隨著現(xiàn)代化煤礦生產(chǎn)的發(fā)展，其規(guī)模日趨擴(kuò)大，生產(chǎn)過程中存在能量巨大的潛在危險源，尤其是它們會引發(fā)重大水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、煤塵爆炸、頂板垮落等危害極大的事故，通過安全設(shè)計、操作、維護(hù)、檢查等措施，可以預(yù)防事故，降低風(fēng)險，但達(dá)不到絕對的安全。因此，需要制定萬一發(fā)生事故后所采取的緊急措施和應(yīng)急方法，迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故，保護(hù)現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最低程度。
應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生和事故所需的應(yīng)急行動而制定的指導(dǎo)性文件，對于如何在事故現(xiàn)場組織開展應(yīng)急救援工作具有重要的指導(dǎo)意義，它有助于實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效。因此，制定有效完善的應(yīng)急預(yù)案具有重要的現(xiàn)實意義。
本預(yù)案所引用的規(guī)范性文件：
《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。”
《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施?！?BR> 根據(jù)以上規(guī)范性文件的要求，***煤礦成立了應(yīng)急預(yù)案的編制小組，制訂了編制計劃，收集了各方面的資料，進(jìn)行了初始評估、能力資源的評估，以及危險源辯識和風(fēng)險評價。本預(yù)案每半年更新一次，特別情況需要及時更新的，由預(yù)案編制小組根據(jù)具體情況另行決定。本預(yù)案資料的收集采用各基層單位提報與小組成員現(xiàn)場實地調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。危險源的辯識和風(fēng)險的評價是根據(jù)**煤礦歷年災(zāi)情的實際情況以及當(dāng)前煤礦安全的形勢進(jìn)行理論分析和綜合評價。
本預(yù)案的級別為：Ⅰ級(企業(yè)級)－事故的有害影響局限在東風(fēng)煤礦的界區(qū)之內(nèi)，包括井田范圍內(nèi)的所有采掘工作面、巷道網(wǎng)絡(luò)，以及地面工業(yè)廣場，機(jī)關(guān)、各基層單位辦公樓。事故可被現(xiàn)場的操作者遏制和控制在該地區(qū)域內(nèi)，事故可能需要投入整個單位的力量來控制，但其影響預(yù)期不會擴(kuò)大到社區(qū)(公共區(qū))。
預(yù)案編制小組：
組 長：**
第二章預(yù)案內(nèi)容
第一節(jié) 基本情況
**煤礦位于**礦區(qū)西部，行政區(qū)屬***市新興區(qū)，與***礦、**礦相鄰，井田走向長4.6公里，傾斜寬3公里，面積13.8平方公里。**煤礦開發(fā)建設(shè)于1956年，屬國有煤礦，證照齊全，原設(shè)計生產(chǎn)能力為21萬噸/年，經(jīng)過四次礦井生產(chǎn)技術(shù)改造和兩次通風(fēng)系統(tǒng)改造，2008年核定生產(chǎn)能力為40萬噸/年。
**煤礦,在籍職工3328 人。主要產(chǎn)品為煤炭(1/3焦煤)， 礦區(qū)內(nèi)有鐵路專用線與***線、牡佳線接軌，公路可通往***哈爾濱等市縣，交通極為便利。
***煤礦除工業(yè)廣場外，地面還有醫(yī)院、供應(yīng)科、機(jī)電廠、車隊、面包廠、水曖科、支護(hù)科等地面廠區(qū)。
井田境界：東部以***鐵路煤柱和F：14號斷層為界，與***礦、***礦礦區(qū)相鄰；南部以40號煤層－800米等高線的投影為界；西部以第12號勘探線為界與青龍山詳查區(qū)相鄰；北部以F9號斷層和74號煤層露頭為界，與***相鄰。
***煤礦井田區(qū)域內(nèi)共有三十多條大斷層，屬高沼氣礦井，煤塵爆炸指數(shù)大于30％，屬于有煤塵爆炸危險性的礦井。礦井開拓方式為：斜井階段水平分區(qū)式；采煤方法為：走向長壁后退式全部垮落法，；掘進(jìn)方式為：炮掘。除30101、30105、30106、30108隊為皮帶連續(xù)化運(yùn)輸外，其它掘進(jìn)工作面均為耙斗機(jī)裝巖、一噸固定礦車運(yùn)輸?，F(xiàn)有4組采煤隊和11組掘進(jìn)隊，分布兩個采區(qū)。礦井通風(fēng)方式：中央分列式。
第二節(jié) 危險目標(biāo)及其危險特性、對周圍的影響
一、危險目標(biāo)
***煤礦井下通風(fēng)方式為中央抽出式，立風(fēng)井安裝有兩臺主要通風(fēng)機(jī)，擔(dān)負(fù)著整個礦井的通風(fēng)，24小時不停的運(yùn)轉(zhuǎn)，為此難免發(fā)生事故，因此確定為危險目標(biāo)，萬一發(fā)生事故后，能夠進(jìn)行應(yīng)急處理，以免損失擴(kuò)大。
二、危險特性、對周圍的影響
主要通風(fēng)機(jī)的事故不是很多，但萬一發(fā)生了事故，將會導(dǎo)致整個礦井通風(fēng)系統(tǒng)停止工作。造成全礦井停產(chǎn)。其損失是不可估量和無法彌補(bǔ)的。同時由于突然停風(fēng)，可造成用風(fēng)地點人員的窒息或者瓦斯、煤塵的積聚，可能導(dǎo)致人員傷亡事故的發(fā)生。
第三節(jié) 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分
***煤礦針對重特大事故成立了應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，各采區(qū)成立了救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，兩級救援機(jī)構(gòu)相互配合，協(xié)調(diào)一致。
礦應(yīng)急救援組織單位：
礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室、車隊、醫(yī)院、保衛(wèi)科、救護(hù)隊、生產(chǎn)科、安檢科、機(jī)電廠、設(shè)備站、通風(fēng)區(qū)、供應(yīng)科、機(jī)電區(qū)、煤質(zhì)科、監(jiān)測科預(yù)備隊、掘進(jìn)一區(qū)、掘進(jìn)二區(qū)、調(diào)整科。
礦應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
組 長：****
礦應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)：
（1）組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。
（2）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。
（3）確定現(xiàn)場指揮人員。
（4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作，指揮搶險救災(zāi)。
（5）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。
（6）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。
（7）事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)。
（8）事故信息的上報。
（9）接受公司及政府的指令和調(diào)動
（10）組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
各單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
（1）接受礦應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動。
（2）積極組織人員參與應(yīng)急救援工作。
（3）發(fā)現(xiàn)事故后立即向上級匯報。
（4）做好職工家屬的思想工作。
（5）積極配合礦應(yīng)急救援工作的開展。
（6）全力組織恢復(fù)事后的生產(chǎn)。
第四節(jié) 報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
****礦地面通訊系統(tǒng)較為發(fā)達(dá)，礦在1998年投資30萬元更換為DH256型程控交換機(jī)（最多可達(dá)256臺電話），現(xiàn)在礦臺電話已達(dá)160余臺，電話遍布***礦區(qū)大小單位、科室，各單位之間聯(lián)系相當(dāng)快。全礦各生產(chǎn)單位及業(yè)務(wù)科室還安裝了局臺電話，并與市話并網(wǎng)了，與市區(qū)和***聯(lián)系也相當(dāng)方便。
礦生產(chǎn)調(diào)度室設(shè)一臺20門交換機(jī)，供各井（區(qū)）和主要生產(chǎn)單位互相聯(lián)系，也可直接通往井口蹬勾房。1997年更換為CSDD程控多功能調(diào)度總機(jī)，井上下共有電話26臺，井下各主要機(jī)電峒室、井下調(diào)度室、井下煤倉、主要運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、井底車場均有電話，地面各采掘隊、區(qū)及輔助生產(chǎn)單位辦公室均安裝了井下電話，與井下聯(lián)系、指揮生產(chǎn)、匯報安全生產(chǎn)情況相當(dāng)便利。調(diào)度室還有CANONFA×510傳真機(jī)一臺，HG－890電話會議終端機(jī)一臺。
附：應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)圖
第五節(jié) 事故的預(yù)防措施
（1）、在主扇運(yùn)行期間，主扇司機(jī)必須嚴(yán)格按操作規(guī)程對主扇進(jìn)行操作。
（2）、機(jī)電區(qū)加強(qiáng)對運(yùn)行主扇的維護(hù)和監(jiān)測，每天向礦調(diào)度室匯報主扇運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
（3）、加強(qiáng)維修力量，準(zhǔn)備好備機(jī)備件，機(jī)電區(qū)與機(jī)電廠聯(lián)合成立搶修小組，聽候指揮。
（4）、機(jī)電區(qū)要保證全礦井上下通訊暢通，以便應(yīng)急事故搶修小組下達(dá)命令及井上下各單位匯報情況。
（5）、監(jiān)測科要安排監(jiān)測微機(jī)室準(zhǔn)備好備用電源，認(rèn)真監(jiān)測井下瓦斯情況，出現(xiàn)異常立即匯報，以便礦應(yīng)急救援指揮部采取必要措施予以處理。
（6）、機(jī)運(yùn)科與供電站聯(lián)系，對主扇供電線路加強(qiáng)巡查和維護(hù)，保證供電質(zhì)量，防止意外停電，并隨時準(zhǔn)備參與發(fā)生事故時的協(xié)調(diào)工作。
（7）、提高主扇司機(jī)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)司機(jī)的責(zé)任心教育，確保主扇正常運(yùn)行。
第六節(jié) 事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施
1、發(fā)生事故后，主扇司機(jī)應(yīng)立即打開返風(fēng)門，以利自然通風(fēng)，同時各單位按以下報告程序進(jìn)行匯報：
①、主扇一旦停止運(yùn)轉(zhuǎn)，主扇司機(jī)必須立即向礦調(diào)度室匯報。
②、礦調(diào)度接到匯報后，必須立即向行政礦長和總工程師匯報，并由行政礦長宣布立即啟動停主扇應(yīng)急救援預(yù)案，同時礦調(diào)度立即通知井下所有作業(yè)地點，由班隊長和瓦檢員立即組織人員撤離升井。
③、上述通知完成后，礦調(diào)度再通知礦救援指揮機(jī)構(gòu)成員及救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即到指揮部待命。同時通知機(jī)電區(qū)、機(jī)電廠、機(jī)運(yùn)科的技術(shù)人員和維修人員馬上趕赴立風(fēng)井進(jìn)行搶修，并保護(hù)好事故現(xiàn)場，做好記錄。
④、礦調(diào)度通知車隊、醫(yī)院、保衛(wèi)科、供應(yīng)科、設(shè)備站、通風(fēng)區(qū)、監(jiān)測科、生產(chǎn)科、安檢科立即做好救援的準(zhǔn)備工作。要及時向礦救援指揮中心進(jìn)行匯報情況，礦救援指揮中心設(shè)在礦調(diào)度室。
2、如果發(fā)生了主扇停機(jī)，且無法實現(xiàn)雙機(jī)互換，指揮中心要及時向公司進(jìn)行匯報。
3、井下各作業(yè)場所一旦接到主扇停止運(yùn)轉(zhuǎn)的通知，由班（隊）長與現(xiàn)場的瓦檢員共同負(fù)責(zé)組織所有人員立即按避災(zāi)路線撤離升井。
4、礦檢身室清點好升井人員。
5、事故處理完后，恢復(fù)通風(fēng)，瓦檢員首先入井檢查瓦斯?！ ?BR> 6、只有排完瓦斯且瓦斯不超限、一切正常后，人員方可入井作業(yè)。
第七節(jié) 受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治
****煤礦傷員的急救工作，由三級急救組織構(gòu)成：一級是現(xiàn)場的急救；二級是***礦醫(yī)院的救治；三級是公司醫(yī)院的救治。現(xiàn)場的救治工作由班組長負(fù)責(zé)進(jìn)行，急救隊員的救治由救護(hù)隊隊長負(fù)責(zé)進(jìn)行。醫(yī)院的救治由醫(yī)院的院長負(fù)責(zé)進(jìn)行。
現(xiàn)場救護(hù)的主要任務(wù)是迅速搶救傷員脫險并進(jìn)行急救，對危重傷員的轉(zhuǎn)送做好必要的醫(yī)療準(zhǔn)備工作，根據(jù)傷情及條件，在現(xiàn)場可就地進(jìn)行下列急救工作：
1、礦工現(xiàn)場急救
當(dāng)有人受傷后，在急救員趕到之前，由礦工在現(xiàn)場對傷員進(jìn)行急救，或者是由前往現(xiàn)場處理事故的礦山救護(hù)指戰(zhàn)員進(jìn)行急救，主要是進(jìn)行傷情判斷和止血包扎、人工呼吸、傷肢簡單固定、搬運(yùn)傷員等急救處理。
2、急救員現(xiàn)場急救
急救員接到通知后，應(yīng)奔赴現(xiàn)場，將傷員搬到安全區(qū)，立即進(jìn)行檢查，主要檢查全身狀態(tài)、神智、脈博、呼吸、血壓、疼痛部位有無異常、脊柱四肢有無畸形及傷口出血等，同時，還應(yīng)檢查有無呼吸困難或異常呼吸、口鼻內(nèi)有無異物、胸部有無畸形、或出現(xiàn)血胸、氣胸、有無腹痛、腹肌緊張或反跳痛等，以及有無肢體麻木，運(yùn)動障礙，有無骨摩擦音及異?；顒印Ｐ呐K停跳或停止呼吸者，應(yīng)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇急救，記錄傷情并不斷觀察其變化，如轉(zhuǎn)送應(yīng)將傷員固定在擔(dān)架上，若危急不能運(yùn)送，應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全地帶以利挽救。
3、第二級醫(yī)療急救組織由礦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員組成，主要任務(wù)是接受第一級急救后轉(zhuǎn)送來的傷員，傷員如有嚴(yán)重出血、呼吸道損傷、開放性胸腹部損傷、休克或開放性顱腦損傷等，需立即手術(shù)搶救時、若不便轉(zhuǎn)送集團(tuán)公司醫(yī)院，應(yīng)在礦醫(yī)院進(jìn)行搶救，經(jīng)初步手術(shù)處理后，如無繼續(xù)救治條件，應(yīng)做好轉(zhuǎn)送公司醫(yī)院或其他高級醫(yī)院的醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備。
4、第三級醫(yī)療組織由公司醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員組成，搶救組由外科、內(nèi)科、五官科、眼科、放射科、麻醉師、化驗技師及護(hù)理人員組成，必要時心電圖和腦電圖醫(yī)師隨時應(yīng)診或作監(jiān)護(hù)，搶救組長由業(yè)務(wù)院長或外科主任擔(dān)任，專門負(fù)責(zé)重傷員的搶救工作。
第八節(jié) 現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場處理
一、事故現(xiàn)場的保護(hù)措施
1，事故發(fā)生后，任何人不得隨意破壞事故現(xiàn)場，就近人員應(yīng)自主保護(hù)現(xiàn)場。
2，發(fā)現(xiàn)事故的人員立即向指揮中心匯報。
3，沒有指揮中心的指令，任何人不得擅自進(jìn)入現(xiàn)場。
4，經(jīng)指揮中心的指令，安排有關(guān)人員對現(xiàn)場有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行勘驗、記錄、保存。
5，保衛(wèi)部門要做好禁止人員進(jìn)入事故現(xiàn)場的警戒工作。
二、現(xiàn)場的處理
1，事故現(xiàn)場的數(shù)據(jù)勘驗、記錄、保存完畢后，經(jīng)指揮中心的同意后，方可進(jìn)行現(xiàn)場的處理。
2，由指揮中心安排有關(guān)的單位及人員對現(xiàn)場進(jìn)行處理。
3，處理現(xiàn)場由外向里進(jìn)行，進(jìn)行現(xiàn)場處理的人員要互相協(xié)調(diào)，指定人員現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，保證處理現(xiàn)場人員的安全。
4，負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場的人員，要對現(xiàn)場的處理工作進(jìn)展情況及時向礦救災(zāi)指揮中心匯報。
第九節(jié) 應(yīng)急救援保障
一、內(nèi)部保障
****煤礦成立搶險救災(zāi)小分三個：第一小分隊由安檢科及監(jiān)測科人員組成；第二小分隊由車隊及保衛(wèi)科人員組成；第三小分隊由地測科人員組成。同時，為保證應(yīng)急救援工作的有序進(jìn)行，制定了各崗位的責(zé)任制度、值班制度、培訓(xùn)演練制度。
其主要任務(wù)：
?。?）做好礦井事故的預(yù)防工作，控制和處理礦井初期事故。
?。?）引導(dǎo)和救助遇險人員脫離災(zāi)區(qū)，積極搶救遇險遇難人員。
?。?）參加需要佩戴氧氣呼吸器的安全技術(shù)工作。
?。?）協(xié)助礦山救護(hù)隊完成礦井事故的處理工作。
?。?）搞好礦井職工自救與互救的宣傳教育工作。
二、外部保障
**煤礦與***公司救護(hù)隊簽定有礦井聯(lián)合救災(zāi)的協(xié)議。相鄰可依靠力量為新建礦救護(hù)中隊。
第十節(jié) 預(yù)案分級響應(yīng)條件
依據(jù)事故的類別、危害程度對預(yù)案的起動條件：
1、有本預(yù)案所規(guī)定的重、特事故發(fā)生的事實。
2、經(jīng)礦應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)研究決定。
3、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十一節(jié) 事故應(yīng)急救援終止程序
1、確定事故救援工作已經(jīng)結(jié)束。
2、經(jīng)礦應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)研究決定，上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。
3、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十二節(jié) 應(yīng)急培訓(xùn)和演練
為了提高應(yīng)急救援人員的技術(shù)水平與應(yīng)急救援隊伍的整體能力，以便在事故的應(yīng)急救援行動中，達(dá)到快速、有序、有效的效果，經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)或演習(xí)是應(yīng)急救援隊伍的一項重要的日常工作。
應(yīng)急救援培訓(xùn)與演習(xí)的任務(wù)：
鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。
***煤礦應(yīng)急培訓(xùn)的范圍：
1、職工全員的培訓(xùn)。
2、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)。
***煤礦應(yīng)急培訓(xùn)的內(nèi)容：
1、報警。
2、疏散。
3、各類災(zāi)害的應(yīng)急培訓(xùn)。
4、不同水平應(yīng)急者的培訓(xùn)。
演習(xí)的基本內(nèi)容：
1、基礎(chǔ)訓(xùn)練：是確保完成各種應(yīng)急救援任務(wù)的基礎(chǔ)。主要包括隊列、體能、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用。
2、專業(yè)訓(xùn)練：是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵，主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消以及現(xiàn)場急救。
3、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練：是救援隊伍的綜合訓(xùn)練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用，是提高救援隊伍實戰(zhàn)能力的必要措施。
***煤礦具體的培訓(xùn)工作由職教科負(fù)責(zé)編制計劃，在職工年度培訓(xùn)計劃中單獨列明，訓(xùn)練和學(xué)習(xí)演習(xí)工作由通風(fēng)區(qū)救護(hù)隊組織進(jìn)行。
第三章 附加說明
本預(yù)案一式三份，調(diào)度室、生產(chǎn)科、地測科各保存一份。礦職班領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急救援相關(guān)人員必須熟悉本預(yù)案內(nèi)容。需要臨時修改時，由礦應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)研究決定。
