沙巴臺煤礦項目部煤礦安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案
作者：佚名
2010-07-18 01:19
來源：本站原創(chuàng)
沙巴臺煤礦項目部煤礦安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案
1、總則
1.1編制目的
為強化2009年安全生產(chǎn)工作，提高礦井對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)變能力，突出“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范礦井在發(fā)生安全事故時的應(yīng)急管理、救援和處置程序，保證礦井在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時能及時、有效地實施應(yīng)急救援機制，最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護職工的生命安全健康，保證礦井的正常安全生產(chǎn)工作。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于甘煤一公司沙巴臺項目部承建的寧夏英力特集團沙巴臺煤礦一采區(qū)主、副、風(fēng)井筒工程的重大安全事故。包括瓦斯爆炸事故、透水事故、礦井火災(zāi)事故、煤塵爆炸事故、冒頂片幫事故等。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
項目部應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。其中專項預(yù)案有煤礦重大火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案、煤礦重大水災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案等、礦井掘進巷道重大頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案、煤礦瓦斯爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案、煤礦煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案。
1.5應(yīng)急工作原則
堅持“以人為本、預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、項目部配合建設(shè)單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮建設(shè)單位專業(yè)救援隊伍應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，會同社會應(yīng)急救援力量協(xié)同應(yīng)對，將日常管理同應(yīng)急救援工作相結(jié)合。
2資源與危險性分析
2.1工程概況
2.1.1工程概況
沙巴臺項目部承建的工程為寧夏英力特集團沙巴臺煤礦一采區(qū)主、副、風(fēng)井筒掘砌工程，是3#井資源整合技術(shù)改造的主要系統(tǒng)工程，主井筒凈斷面16.33m2，掘進斷面錨網(wǎng)噴段19.18m2，混凝土澆筑段21.94m2。長度1110m（其中：表土段20m，基巖段1090m），巷道坡度24°；副井筒凈斷面10.13m2，掘進斷面錨網(wǎng)噴段13.98m2，混凝土澆筑段11.13m2。長度1020m（其中：表土段20m，基巖段1000m），巷道坡度24°；風(fēng)井筒凈斷面10.13m2，掘進斷面錨網(wǎng)噴段13.98m2，混凝土澆筑段11.13m2。長度1024m（其中：表土段20m，基巖段1004m）；巷道坡度24°。
2.1.2開拓技術(shù)條件
2.1.2.1礦井開拓方式：礦井采用中央斜井開拓。
2.1.2.2通風(fēng)方式：壓入式局部通風(fēng)機通風(fēng)。
2.1.2.3運輸方式：斜井箕斗提升
2.1.2.4供電方式：雙回路供電。
2.1.2.5支護方式：錨網(wǎng)、混凝土澆筑、噴射混凝土聯(lián)合支護。
2.1.2.6礦井瓦斯等級：礦井屬低瓦斯礦井。
2.1.2.7主要可采煤層頂?shù)装鍘r性:
五煤：直接頂為灰黑色粉砂質(zhì)泥巖、泥巖發(fā)育水平層理，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)。底板黑色泥巖、粉砂巖夾少量灰黑色細粒石英砂巖。砂巖發(fā)育沙紋層理，細粒結(jié)構(gòu)，硅質(zhì)膠結(jié)，泥巖含大量植物化石，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，發(fā)育水平層理。
七煤：直接頂為五煤的底板，底板為黑色泥巖和細砂巖，泥巖塊狀構(gòu)造，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，砂巖發(fā)育水平層理，細粒結(jié)構(gòu)。
十煤：頂板為黑色泥巖和灰黑色粉砂質(zhì)泥巖，底板為黑色泥巖，含黃鐵礦團塊。井筒基本沿十煤底板掘進。
十三煤：頂板為灰黑色粉砂巖、粉砂質(zhì)泥巖，發(fā)育水平層理，致密。底板為粉砂質(zhì)泥巖、泥巖夾少量細砂巖條帶。泥巖泥質(zhì)結(jié)構(gòu)致密，含大量植物化石碎片。細砂巖塊狀構(gòu)造，細粒結(jié)構(gòu)，二者過渡接觸。
十七煤：頂班為粉砂質(zhì)泥巖、泥巖夾少量細砂巖。發(fā)育水平層理，泥沙質(zhì)結(jié)構(gòu)。底板為黑色泥巖、粉砂質(zhì)泥巖。發(fā)育水平層理，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)。
2.1.2.11礦井水文地質(zhì)：區(qū)域地貌屬低山丘陵區(qū)，地形起伏不大，礦區(qū)范圍內(nèi)基巖多裸露，地勢低緩處分布有少量風(fēng)積沙，地表標(biāo)高一般在+1400m～+1600m,相對高差200m。礦區(qū)內(nèi)無大的長年性地表逕流，沖積較發(fā)育，為雨季洪水排泄之通道，礦區(qū)北部泄洪溝有少量水流，流水來源于礦井水，礦區(qū)內(nèi)無湖泊、沼澤分布。主要影響井筒施工的水源為巷道頂、底板涌水及有可能的小煤窯空巷積水。
2.2危險分析
2.2.1水災(zāi)：根據(jù)礦生產(chǎn)中的水文地質(zhì)資料，井筒下掘時，有可能遇原3#井及附近小窯已廢棄的采空區(qū)、老巷及老溏，若與井筒貫通，會造成透水和淹井事故。
2.2.2火災(zāi)：發(fā)生的原因有外因和內(nèi)因兩種。根據(jù)施工方案和方法主要存在外因火災(zāi)有：明火（包括電氣焊、明火）所引起的火災(zāi)；油料（包括潤滑油、變壓器油、液壓設(shè)備用油、柴油設(shè)備用油、維護設(shè)備用油等）在運輸、保管和使用時引起的火災(zāi);炸藥在運輸、使用過程中所引起的火災(zāi)；機械作用（包括摩擦、震動沖擊）所引起的火災(zāi)；電氣設(shè)備（包括動力線、照明線、變壓器、機電設(shè)備等）的絕緣損壞和性能不良所引起的火災(zāi)；裝載、運輸車輛的電氣著火、尾氣噴火及機械摩擦引起的火災(zāi)。
內(nèi)因火災(zāi)主要是煤炭自然發(fā)火引起。
2.2.3冒頂偏幫事故，該礦井地質(zhì)結(jié)構(gòu)：井田總體呈緩傾斜的單斜構(gòu)造。施工中，在井筒穿越臨近小窯廢巷和老唐附近（兩巷距離小于20m）；如支護不及時、支護強度不夠、支護措施不合理，極易發(fā)生頂板事故，造成大面積冒頂，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.2.4瓦斯爆炸事故：瓦斯爆炸事故一般多發(fā)生在井下掘進工作面作業(yè)地點。在通風(fēng)質(zhì)量差的獨頭掘進工作面、頂板冒落的空洞內(nèi)、低風(fēng)速巷道的頂板附近和停風(fēng)的盲巷等可能積存瓦斯，如遇有引爆火源，便有可能發(fā)生瓦斯爆炸。違章排放瓦斯或巷道與老空區(qū)貫通等有大量瓦斯涌出時，如電氣設(shè)備防爆性能不良、放炮不符合規(guī)定、機械磨擦等產(chǎn)生引爆火源，也可引爆瓦斯。
2.2.5煤塵爆炸事故：在采掘生產(chǎn)過程中，特別是放炮、運輸過程中，都會產(chǎn)生大量煤塵；風(fēng)速過高會引起采掘工作面和運輸巷道煤塵飛揚，而風(fēng)速過低產(chǎn)塵點產(chǎn)生的煤塵排不出去而增加浮塵量；當(dāng)煤塵含量達到爆炸臨界點，遇有引爆火源時，就會發(fā)生煤塵爆炸事故。
3、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1發(fā)生突發(fā)性事件時，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部（服從建設(shè)單位及甘煤一公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮）：
總指揮：項目經(jīng)理
副總指揮：技術(shù)負(fù)責(zé)人、各副經(jīng)理。
成員：施工隊、機電隊、機運隊隊長和負(fù)責(zé)人，安檢組長、技術(shù)組長、保衛(wèi)組長、后勤、勞資及有關(guān)人員。
指揮部辦公室設(shè)在項目部調(diào)度室。當(dāng)總指揮不在的特殊情況下，依次由副總指揮擔(dān)任臨時總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
3.1.2為了加強對突發(fā)性事故的應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：項目經(jīng)理
副組長：技術(shù)負(fù)責(zé)人、各副經(jīng)理。
組員：施工隊、機電隊、機運隊隊長和負(fù)責(zé)人，技術(shù)組、安檢調(diào)度組、政工勞資組、材料組、財務(wù)組、保衛(wèi)組、地面運輸組等組室主管及成員。
3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)
3.2.1應(yīng)急救援指揮機構(gòu)職責(zé)分工：
3.2.1.1現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組：組織編制和修訂項目部應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急專業(yè)隊伍，并組織演練和實施，檢查和督促完成重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
3.2.1.2現(xiàn)場指揮部辦公室：發(fā)生重大事故時，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理；與應(yīng)急救援總指揮部保持聯(lián)系；發(fā)布和實施應(yīng)急救援命令信號；提供應(yīng)急救援所需基礎(chǔ)技術(shù)資料與信息；組織指揮救援隊伍、救援物資實施救援行動；及時向總指揮部匯報事故災(zāi)難情況和救援工作進展情況；救援力量、資源不足時，向有關(guān)單位發(fā)出增援請求；組織和配合有關(guān)部進行事故調(diào)查；完成應(yīng)急救援總指揮部交辦的其他事項；總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
3.2.1.3指揮部人員分工：
總指揮：組織指揮全項目部的應(yīng)急救援。
副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。；
指揮部成員：
安檢調(diào)度：協(xié)助總指揮做好事故報警，情況通報，負(fù)責(zé)事故處置時各施工點的調(diào)度工作及事故時用車調(diào)度。
技術(shù)組：負(fù)責(zé)事故處置時現(xiàn)場的相關(guān)技術(shù)工作。
各隊隊長：負(fù)責(zé)核查本區(qū)域工作面的人數(shù)，并組織撤離災(zāi)區(qū)和安全條件下的救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)向調(diào)度詳實的匯報災(zāi)情、性質(zhì)、范圍、及災(zāi)害采取的行動，負(fù)責(zé)組織完成上級為處理災(zāi)害所下達的命令。
主材料員：負(fù)責(zé)搶險救援物資，機運車輛準(zhǔn)備和供應(yīng)工作。
政工勞資員：負(fù)責(zé)事故處置時人員的配置及傷亡人員的檔案歸類、接待工作和安置工作。
機運隊長：施工用的運輸車輛及人員在調(diào)度室待命，并清楚運輸車輛運行道路上的各種障礙，根據(jù)指揮部的命令，將搶救用的材料、設(shè)備及器材迅速安全的運送到指定地點。
3.2.1.4結(jié)合掘進巷道事故的實際情況，現(xiàn)場指揮部可設(shè)五個救災(zāi)小組：
⑴通訊、供電組 組長：機電隊長
①熟悉井下各條供電線路，并繪制各采區(qū)變電所供電系統(tǒng)圖。
②確保井下通訊暢通，一旦掘進巷道發(fā)生故事，能保持正常聯(lián)系。
⑵通風(fēng)、防爆組 組長：技術(shù)組長
①負(fù)責(zé)日常的通風(fēng)系統(tǒng)，防突管理工作，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠、消除突出危險性。
②組織完成必要的通風(fēng)，執(zhí)行并落實與通風(fēng)有關(guān)的措施。
③完善必要的局部反風(fēng)設(shè)施，確保重點地段能進行局部反風(fēng) 。
⑶安全撤退組 組長：副經(jīng)理、施工隊長
①負(fù)責(zé)按指揮部要求有序撤到安全地點直到地面，清點匯總?cè)藬?shù)等工作，并及時匯報。
②要求各施工單位撤退前切斷相關(guān)區(qū)域的動力、局部通風(fēng)機電源，并保證可靠閉鎖，同時關(guān)閉供風(fēng)、供水閥門。
⑷后勤保障組 組長：主材料員、機運隊長
①供應(yīng)所需物資、設(shè)備，并卻保質(zhì)保量。
②負(fù)責(zé)救援人員的食宿安排工作。
⑸安全保衛(wèi)組 組長：安檢保衛(wèi)組長
①參加搶險救災(zāi)的全過程，根據(jù)批準(zhǔn)的事故的作戰(zhàn)計劃，調(diào)配檢查人員，對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)、措施的實施過程進行檢查，確保作戰(zhàn)計劃安全順利完成，發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補救措施，及時向指揮部匯報，聽取指令。
②負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持現(xiàn)場的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀、并保證井口附近無火源。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
各隊、部門要根據(jù)自己的工作范圍，安排專人對瓦斯、煤塵、頂板、一氧化碳、水害進行有效狀態(tài)分析、檢查處理。一旦發(fā)生瓦斯超限、出現(xiàn)火情、有明顯突水征兆、頂板事故征兆時，要立即停產(chǎn)撤人，按事故進行追查。并及時將災(zāi)害產(chǎn)生的原因、處理情況、防范措施等信息及時反饋到公司質(zhì)安部和相關(guān)部室。
4.2預(yù)警行動
項目部根據(jù)各隊預(yù)報和預(yù)測結(jié)果，應(yīng)急救援指揮部對安全生產(chǎn)事故采取以下措施：
4.2.1下達預(yù)警指令
4.2.2及時發(fā)布和傳達預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求。
4.2.3根據(jù)事態(tài)發(fā)展的資料采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
4.3信息報告與處置
事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故的第一人應(yīng)立即匯報調(diào)度室，調(diào)度室應(yīng)立即通知應(yīng)急救援指揮部總指揮，得到總指揮的批準(zhǔn)后，迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員，及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
通知順序如下：事故發(fā)生地點—→調(diào)度室—→安全副經(jīng)理—→總指揮—→副總指揮—→指揮部成員。
指揮部接到事故報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向建設(shè)單位及甘煤一公司報告。
報告事故應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位的概況、事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)和初步估計的經(jīng)濟損失、已采取的措施，其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
按照事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和企業(yè)事故的可控性，應(yīng)急響應(yīng)原則上分為 Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)，具體如下：
5.1.1發(fā)生特別重大傷亡事故，事故造成30人以上被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為Ⅰ級響應(yīng)；
5.1.2發(fā)生特大傷亡事故，事故造成10以上、29人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10以上、29人以下死亡，為Ⅱ級響應(yīng)；
5.1.3發(fā)生重大傷亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上、9人以下死亡，為Ⅲ級響應(yīng)；
5.1.4發(fā)生一般傷亡事故，事故造成1人以上、3人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致1人以上、3人以下死亡，為Ⅳ級響應(yīng)。
5.2響應(yīng)程序
項目部應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制急救援行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。
各類型生產(chǎn)事故（礦井火災(zāi)、礦井水災(zāi)、大型冒頂、瓦斯爆炸、煤塵爆炸等）應(yīng)按照專項應(yīng)急預(yù)案的要求實施應(yīng)急處理。在專項預(yù)案中明確應(yīng)對次生事件的相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時，應(yīng)按照有關(guān)程序向國家應(yīng)急機構(gòu)請求擴大應(yīng)急影響。
5.3當(dāng)?shù)V井事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素排除后，礦井已經(jīng)進入恢復(fù)階段，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時，向應(yīng)急救援指揮部辦公室報告，有應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。
在應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)需要，組織信息發(fā)布，說明有關(guān)事故處理完畢后調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進措施等。
6、信息發(fā)布
信息發(fā)布按照公司應(yīng)急救援指揮部信息發(fā)布程序及要求，嚴(yán)格審查發(fā)布程序，遵循客觀、主動、及時、準(zhǔn)確、規(guī)范的原則。實施信息發(fā)布。
7、后期處置
應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)做好如下工作：
7.1認(rèn)真核對參加搶險救災(zāi)人數(shù)，清點各種救援機械和設(shè)備、檢測儀器、個體防護設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，對于在救援中損耗的救援物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部整理好搶險救災(zāi)記錄、圖紙等，及時總結(jié)分析，寫出就在報告。
7.2盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。礦井事故中可能會存在潛在的危險因素，如頂板垮落、火區(qū)復(fù)燃等，因此在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場時必須檢查有毒有害氣體濃度，巷道加強支護等。
7.3救災(zāi)完成后按照國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，組織有關(guān)部門人員形事故成調(diào)查組，按照“四不放過”的原則，對事故發(fā)生的原因、過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡情況和事故責(zé)任，進行認(rèn)真細致的調(diào)查，以深刻吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面進一步完善安全防范措施。
7.4妥善安置遇難人員的家屬，勞資和工會組織負(fù)責(zé)做好遇難人員的詳細統(tǒng)計資料并及時報告公司質(zhì)安部和人力資源部，同時積極采取措施，全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補償工作。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
項目部應(yīng)利用有線、無線電話通訊系統(tǒng)。同時提供與應(yīng)急工作相關(guān)單位和人員的通信聯(lián)系方式。
8.2應(yīng)急隊伍保障
8.2.1內(nèi)部應(yīng)急救援隊伍及人員構(gòu)成。
項目部應(yīng)急救援隊伍的構(gòu)成主要有項目部工程技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、各隊隊長和員工配合構(gòu)成。
8.2.2信息資料保存及使用
由項目部技術(shù)組和勞資政工存放。
8.2.3各類應(yīng)急救援系統(tǒng)的配置、應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)
井下應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)，利用礦專線和項目部調(diào)度程控電話以及臨時鋪設(shè)的專用應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)構(gòu)成
地面應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)由中國電信提供的固定電話，中國移動和中國聯(lián)通提供的移動電話網(wǎng)構(gòu)成。
應(yīng)急救援供電系統(tǒng)和照明由項目部地面變電所負(fù)責(zé)輸送電。
8.2.4應(yīng)急救援裝備，物資和醫(yī)療保障
急救裝備和物資分地面和井下。地面存放材料庫和各隊材料庫，井下為施工隊材料硐室。醫(yī)療保障為寧煤職工醫(yī)院。
9培訓(xùn)和演練
9.1培訓(xùn)
組織方式：由項目部總體負(fù)責(zé)并制定培訓(xùn)計劃表，各隊自行安排職工集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)，時間一般定在每周安全學(xué)習(xí)例會開展。項目部政工員，勞資員、安檢組織對學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進行檢查。
9.2演練
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)是對項目部應(yīng)急救援能力的綜合檢驗。
組織方式：由項目部2009年度應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)組織實施，同時安排在2009年第四季度開展
10獎罰
10.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作中，有下列表現(xiàn)的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎勵。
⑴出色完成應(yīng)急處理任務(wù)，成績顯著的。
⑵搶排險事故或搶救人員有功，使企業(yè)和人民群眾的財產(chǎn)免受損失，或減少損失的。
⑶對應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實施效果顯著；
⑷其他有特殊貢獻的。
10.1懲罰
在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，由公司按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
⑴不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)；
⑵不及時報告事故真實情況，延誤處置時機；
⑶不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃；
⑷盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資；
⑸阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行或者進行破壞活動；
⑹散布謠言、擾亂社會秩序；
⑺有其他危害應(yīng)急救援工作行為。
11、附則
11.1應(yīng)急預(yù)案備案
按有關(guān)規(guī)定，項目部應(yīng)急預(yù)案報公司備案
11.2維護和更新
項目部應(yīng)根據(jù)實際情況的變化對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。修訂條件如下：
11.2.1新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂。
11.2.2預(yù)案演習(xí)或生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項。
11.2.3組織機構(gòu)和人員發(fā)生變化
11.2.4其他需要修訂的原因
11.3制定與解釋
本預(yù)案由項目部應(yīng)急救援指揮部組織制定，應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
11.4應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
1、總則
1.1編制目的
為強化2009年安全生產(chǎn)工作，提高礦井對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)變能力，突出“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范礦井在發(fā)生安全事故時的應(yīng)急管理、救援和處置程序，保證礦井在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時能及時、有效地實施應(yīng)急救援機制，最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護職工的生命安全健康，保證礦井的正常安全生產(chǎn)工作。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于甘煤一公司沙巴臺項目部承建的寧夏英力特集團沙巴臺煤礦一采區(qū)主、副、風(fēng)井筒工程的重大安全事故。包括瓦斯爆炸事故、透水事故、礦井火災(zāi)事故、煤塵爆炸事故、冒頂片幫事故等。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
項目部應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。其中專項預(yù)案有煤礦重大火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案、煤礦重大水災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案等、礦井掘進巷道重大頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案、煤礦瓦斯爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案、煤礦煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案。
1.5應(yīng)急工作原則
堅持“以人為本、預(yù)防為主、常備不懈”的方針，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、項目部配合建設(shè)單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮建設(shè)單位專業(yè)救援隊伍應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，會同社會應(yīng)急救援力量協(xié)同應(yīng)對，將日常管理同應(yīng)急救援工作相結(jié)合。
2資源與危險性分析
2.1工程概況
2.1.1工程概況
沙巴臺項目部承建的工程為寧夏英力特集團沙巴臺煤礦一采區(qū)主、副、風(fēng)井筒掘砌工程，是3#井資源整合技術(shù)改造的主要系統(tǒng)工程，主井筒凈斷面16.33m2，掘進斷面錨網(wǎng)噴段19.18m2，混凝土澆筑段21.94m2。長度1110m（其中：表土段20m，基巖段1090m），巷道坡度24°；副井筒凈斷面10.13m2，掘進斷面錨網(wǎng)噴段13.98m2，混凝土澆筑段11.13m2。長度1020m（其中：表土段20m，基巖段1000m），巷道坡度24°；風(fēng)井筒凈斷面10.13m2，掘進斷面錨網(wǎng)噴段13.98m2，混凝土澆筑段11.13m2。長度1024m（其中：表土段20m，基巖段1004m）；巷道坡度24°。
2.1.2開拓技術(shù)條件
2.1.2.1礦井開拓方式：礦井采用中央斜井開拓。
2.1.2.2通風(fēng)方式：壓入式局部通風(fēng)機通風(fēng)。
2.1.2.3運輸方式：斜井箕斗提升
2.1.2.4供電方式：雙回路供電。
2.1.2.5支護方式：錨網(wǎng)、混凝土澆筑、噴射混凝土聯(lián)合支護。
2.1.2.6礦井瓦斯等級：礦井屬低瓦斯礦井。
2.1.2.7主要可采煤層頂?shù)装鍘r性:
五煤：直接頂為灰黑色粉砂質(zhì)泥巖、泥巖發(fā)育水平層理，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)。底板黑色泥巖、粉砂巖夾少量灰黑色細粒石英砂巖。砂巖發(fā)育沙紋層理，細粒結(jié)構(gòu)，硅質(zhì)膠結(jié)，泥巖含大量植物化石，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，發(fā)育水平層理。
七煤：直接頂為五煤的底板，底板為黑色泥巖和細砂巖，泥巖塊狀構(gòu)造，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，砂巖發(fā)育水平層理，細粒結(jié)構(gòu)。
十煤：頂板為黑色泥巖和灰黑色粉砂質(zhì)泥巖，底板為黑色泥巖，含黃鐵礦團塊。井筒基本沿十煤底板掘進。
十三煤：頂板為灰黑色粉砂巖、粉砂質(zhì)泥巖，發(fā)育水平層理，致密。底板為粉砂質(zhì)泥巖、泥巖夾少量細砂巖條帶。泥巖泥質(zhì)結(jié)構(gòu)致密，含大量植物化石碎片。細砂巖塊狀構(gòu)造，細粒結(jié)構(gòu)，二者過渡接觸。
十七煤：頂班為粉砂質(zhì)泥巖、泥巖夾少量細砂巖。發(fā)育水平層理，泥沙質(zhì)結(jié)構(gòu)。底板為黑色泥巖、粉砂質(zhì)泥巖。發(fā)育水平層理，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)。
2.1.2.11礦井水文地質(zhì)：區(qū)域地貌屬低山丘陵區(qū)，地形起伏不大，礦區(qū)范圍內(nèi)基巖多裸露，地勢低緩處分布有少量風(fēng)積沙，地表標(biāo)高一般在+1400m～+1600m,相對高差200m。礦區(qū)內(nèi)無大的長年性地表逕流，沖積較發(fā)育，為雨季洪水排泄之通道，礦區(qū)北部泄洪溝有少量水流，流水來源于礦井水，礦區(qū)內(nèi)無湖泊、沼澤分布。主要影響井筒施工的水源為巷道頂、底板涌水及有可能的小煤窯空巷積水。
2.2危險分析
2.2.1水災(zāi)：根據(jù)礦生產(chǎn)中的水文地質(zhì)資料，井筒下掘時，有可能遇原3#井及附近小窯已廢棄的采空區(qū)、老巷及老溏，若與井筒貫通，會造成透水和淹井事故。
2.2.2火災(zāi)：發(fā)生的原因有外因和內(nèi)因兩種。根據(jù)施工方案和方法主要存在外因火災(zāi)有：明火（包括電氣焊、明火）所引起的火災(zāi)；油料（包括潤滑油、變壓器油、液壓設(shè)備用油、柴油設(shè)備用油、維護設(shè)備用油等）在運輸、保管和使用時引起的火災(zāi);炸藥在運輸、使用過程中所引起的火災(zāi)；機械作用（包括摩擦、震動沖擊）所引起的火災(zāi)；電氣設(shè)備（包括動力線、照明線、變壓器、機電設(shè)備等）的絕緣損壞和性能不良所引起的火災(zāi)；裝載、運輸車輛的電氣著火、尾氣噴火及機械摩擦引起的火災(zāi)。
內(nèi)因火災(zāi)主要是煤炭自然發(fā)火引起。
2.2.3冒頂偏幫事故，該礦井地質(zhì)結(jié)構(gòu)：井田總體呈緩傾斜的單斜構(gòu)造。施工中，在井筒穿越臨近小窯廢巷和老唐附近（兩巷距離小于20m）；如支護不及時、支護強度不夠、支護措施不合理，極易發(fā)生頂板事故，造成大面積冒頂，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.2.4瓦斯爆炸事故：瓦斯爆炸事故一般多發(fā)生在井下掘進工作面作業(yè)地點。在通風(fēng)質(zhì)量差的獨頭掘進工作面、頂板冒落的空洞內(nèi)、低風(fēng)速巷道的頂板附近和停風(fēng)的盲巷等可能積存瓦斯，如遇有引爆火源，便有可能發(fā)生瓦斯爆炸。違章排放瓦斯或巷道與老空區(qū)貫通等有大量瓦斯涌出時，如電氣設(shè)備防爆性能不良、放炮不符合規(guī)定、機械磨擦等產(chǎn)生引爆火源，也可引爆瓦斯。
2.2.5煤塵爆炸事故：在采掘生產(chǎn)過程中，特別是放炮、運輸過程中，都會產(chǎn)生大量煤塵；風(fēng)速過高會引起采掘工作面和運輸巷道煤塵飛揚，而風(fēng)速過低產(chǎn)塵點產(chǎn)生的煤塵排不出去而增加浮塵量；當(dāng)煤塵含量達到爆炸臨界點，遇有引爆火源時，就會發(fā)生煤塵爆炸事故。
3、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1發(fā)生突發(fā)性事件時，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部（服從建設(shè)單位及甘煤一公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮）：
總指揮：項目經(jīng)理
副總指揮：技術(shù)負(fù)責(zé)人、各副經(jīng)理。
成員：施工隊、機電隊、機運隊隊長和負(fù)責(zé)人，安檢組長、技術(shù)組長、保衛(wèi)組長、后勤、勞資及有關(guān)人員。
指揮部辦公室設(shè)在項目部調(diào)度室。當(dāng)總指揮不在的特殊情況下，依次由副總指揮擔(dān)任臨時總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
3.1.2為了加強對突發(fā)性事故的應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：項目經(jīng)理
副組長：技術(shù)負(fù)責(zé)人、各副經(jīng)理。
組員：施工隊、機電隊、機運隊隊長和負(fù)責(zé)人，技術(shù)組、安檢調(diào)度組、政工勞資組、材料組、財務(wù)組、保衛(wèi)組、地面運輸組等組室主管及成員。
3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)
3.2.1應(yīng)急救援指揮機構(gòu)職責(zé)分工：
3.2.1.1現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組：組織編制和修訂項目部應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急專業(yè)隊伍，并組織演練和實施，檢查和督促完成重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
3.2.1.2現(xiàn)場指揮部辦公室：發(fā)生重大事故時，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理；與應(yīng)急救援總指揮部保持聯(lián)系；發(fā)布和實施應(yīng)急救援命令信號；提供應(yīng)急救援所需基礎(chǔ)技術(shù)資料與信息；組織指揮救援隊伍、救援物資實施救援行動；及時向總指揮部匯報事故災(zāi)難情況和救援工作進展情況；救援力量、資源不足時，向有關(guān)單位發(fā)出增援請求；組織和配合有關(guān)部進行事故調(diào)查；完成應(yīng)急救援總指揮部交辦的其他事項；總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
3.2.1.3指揮部人員分工：
總指揮：組織指揮全項目部的應(yīng)急救援。
副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。；
指揮部成員：
安檢調(diào)度：協(xié)助總指揮做好事故報警，情況通報，負(fù)責(zé)事故處置時各施工點的調(diào)度工作及事故時用車調(diào)度。
技術(shù)組：負(fù)責(zé)事故處置時現(xiàn)場的相關(guān)技術(shù)工作。
各隊隊長：負(fù)責(zé)核查本區(qū)域工作面的人數(shù)，并組織撤離災(zāi)區(qū)和安全條件下的救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)向調(diào)度詳實的匯報災(zāi)情、性質(zhì)、范圍、及災(zāi)害采取的行動，負(fù)責(zé)組織完成上級為處理災(zāi)害所下達的命令。
主材料員：負(fù)責(zé)搶險救援物資，機運車輛準(zhǔn)備和供應(yīng)工作。
政工勞資員：負(fù)責(zé)事故處置時人員的配置及傷亡人員的檔案歸類、接待工作和安置工作。
機運隊長：施工用的運輸車輛及人員在調(diào)度室待命，并清楚運輸車輛運行道路上的各種障礙，根據(jù)指揮部的命令，將搶救用的材料、設(shè)備及器材迅速安全的運送到指定地點。
3.2.1.4結(jié)合掘進巷道事故的實際情況，現(xiàn)場指揮部可設(shè)五個救災(zāi)小組：
⑴通訊、供電組 組長：機電隊長
①熟悉井下各條供電線路，并繪制各采區(qū)變電所供電系統(tǒng)圖。
②確保井下通訊暢通，一旦掘進巷道發(fā)生故事，能保持正常聯(lián)系。
⑵通風(fēng)、防爆組 組長：技術(shù)組長
①負(fù)責(zé)日常的通風(fēng)系統(tǒng)，防突管理工作，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠、消除突出危險性。
②組織完成必要的通風(fēng)，執(zhí)行并落實與通風(fēng)有關(guān)的措施。
③完善必要的局部反風(fēng)設(shè)施，確保重點地段能進行局部反風(fēng) 。
⑶安全撤退組 組長：副經(jīng)理、施工隊長
①負(fù)責(zé)按指揮部要求有序撤到安全地點直到地面，清點匯總?cè)藬?shù)等工作，并及時匯報。
②要求各施工單位撤退前切斷相關(guān)區(qū)域的動力、局部通風(fēng)機電源，并保證可靠閉鎖，同時關(guān)閉供風(fēng)、供水閥門。
⑷后勤保障組 組長：主材料員、機運隊長
①供應(yīng)所需物資、設(shè)備，并卻保質(zhì)保量。
②負(fù)責(zé)救援人員的食宿安排工作。
⑸安全保衛(wèi)組 組長：安檢保衛(wèi)組長
①參加搶險救災(zāi)的全過程，根據(jù)批準(zhǔn)的事故的作戰(zhàn)計劃，調(diào)配檢查人員，對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)、措施的實施過程進行檢查，確保作戰(zhàn)計劃安全順利完成，發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補救措施，及時向指揮部匯報，聽取指令。
②負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持現(xiàn)場的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀、并保證井口附近無火源。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
各隊、部門要根據(jù)自己的工作范圍，安排專人對瓦斯、煤塵、頂板、一氧化碳、水害進行有效狀態(tài)分析、檢查處理。一旦發(fā)生瓦斯超限、出現(xiàn)火情、有明顯突水征兆、頂板事故征兆時，要立即停產(chǎn)撤人，按事故進行追查。并及時將災(zāi)害產(chǎn)生的原因、處理情況、防范措施等信息及時反饋到公司質(zhì)安部和相關(guān)部室。
4.2預(yù)警行動
項目部根據(jù)各隊預(yù)報和預(yù)測結(jié)果，應(yīng)急救援指揮部對安全生產(chǎn)事故采取以下措施：
4.2.1下達預(yù)警指令
4.2.2及時發(fā)布和傳達預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求。
4.2.3根據(jù)事態(tài)發(fā)展的資料采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
4.3信息報告與處置
事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故的第一人應(yīng)立即匯報調(diào)度室，調(diào)度室應(yīng)立即通知應(yīng)急救援指揮部總指揮，得到總指揮的批準(zhǔn)后，迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員，及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
通知順序如下：事故發(fā)生地點—→調(diào)度室—→安全副經(jīng)理—→總指揮—→副總指揮—→指揮部成員。
指揮部接到事故報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向建設(shè)單位及甘煤一公司報告。
報告事故應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位的概況、事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)和初步估計的經(jīng)濟損失、已采取的措施，其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
按照事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和企業(yè)事故的可控性，應(yīng)急響應(yīng)原則上分為 Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)，具體如下：
5.1.1發(fā)生特別重大傷亡事故，事故造成30人以上被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為Ⅰ級響應(yīng)；
5.1.2發(fā)生特大傷亡事故，事故造成10以上、29人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10以上、29人以下死亡，為Ⅱ級響應(yīng)；
5.1.3發(fā)生重大傷亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上、9人以下死亡，為Ⅲ級響應(yīng)；
5.1.4發(fā)生一般傷亡事故，事故造成1人以上、3人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致1人以上、3人以下死亡，為Ⅳ級響應(yīng)。
5.2響應(yīng)程序
項目部應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制急救援行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。
各類型生產(chǎn)事故（礦井火災(zāi)、礦井水災(zāi)、大型冒頂、瓦斯爆炸、煤塵爆炸等）應(yīng)按照專項應(yīng)急預(yù)案的要求實施應(yīng)急處理。在專項預(yù)案中明確應(yīng)對次生事件的相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時，應(yīng)按照有關(guān)程序向國家應(yīng)急機構(gòu)請求擴大應(yīng)急影響。
5.3當(dāng)?shù)V井事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素排除后，礦井已經(jīng)進入恢復(fù)階段，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時，向應(yīng)急救援指揮部辦公室報告，有應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。
在應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)需要，組織信息發(fā)布，說明有關(guān)事故處理完畢后調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進措施等。
6、信息發(fā)布
信息發(fā)布按照公司應(yīng)急救援指揮部信息發(fā)布程序及要求，嚴(yán)格審查發(fā)布程序，遵循客觀、主動、及時、準(zhǔn)確、規(guī)范的原則。實施信息發(fā)布。
7、后期處置
應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)做好如下工作：
7.1認(rèn)真核對參加搶險救災(zāi)人數(shù)，清點各種救援機械和設(shè)備、檢測儀器、個體防護設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，對于在救援中損耗的救援物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部整理好搶險救災(zāi)記錄、圖紙等，及時總結(jié)分析，寫出就在報告。
7.2盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。礦井事故中可能會存在潛在的危險因素，如頂板垮落、火區(qū)復(fù)燃等，因此在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場時必須檢查有毒有害氣體濃度，巷道加強支護等。
7.3救災(zāi)完成后按照國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，組織有關(guān)部門人員形事故成調(diào)查組，按照“四不放過”的原則，對事故發(fā)生的原因、過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡情況和事故責(zé)任，進行認(rèn)真細致的調(diào)查，以深刻吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面進一步完善安全防范措施。
7.4妥善安置遇難人員的家屬，勞資和工會組織負(fù)責(zé)做好遇難人員的詳細統(tǒng)計資料并及時報告公司質(zhì)安部和人力資源部，同時積極采取措施，全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補償工作。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
項目部應(yīng)利用有線、無線電話通訊系統(tǒng)。同時提供與應(yīng)急工作相關(guān)單位和人員的通信聯(lián)系方式。
8.2應(yīng)急隊伍保障
8.2.1內(nèi)部應(yīng)急救援隊伍及人員構(gòu)成。
項目部應(yīng)急救援隊伍的構(gòu)成主要有項目部工程技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、各隊隊長和員工配合構(gòu)成。
8.2.2信息資料保存及使用
由項目部技術(shù)組和勞資政工存放。
8.2.3各類應(yīng)急救援系統(tǒng)的配置、應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)
井下應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)，利用礦專線和項目部調(diào)度程控電話以及臨時鋪設(shè)的專用應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)構(gòu)成
地面應(yīng)急救援通訊系統(tǒng)由中國電信提供的固定電話，中國移動和中國聯(lián)通提供的移動電話網(wǎng)構(gòu)成。
應(yīng)急救援供電系統(tǒng)和照明由項目部地面變電所負(fù)責(zé)輸送電。
8.2.4應(yīng)急救援裝備，物資和醫(yī)療保障
急救裝備和物資分地面和井下。地面存放材料庫和各隊材料庫，井下為施工隊材料硐室。醫(yī)療保障為寧煤職工醫(yī)院。
9培訓(xùn)和演練
9.1培訓(xùn)
組織方式：由項目部總體負(fù)責(zé)并制定培訓(xùn)計劃表，各隊自行安排職工集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)，時間一般定在每周安全學(xué)習(xí)例會開展。項目部政工員，勞資員、安檢組織對學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進行檢查。
9.2演練
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)是對項目部應(yīng)急救援能力的綜合檢驗。
組織方式：由項目部2009年度應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)組織實施，同時安排在2009年第四季度開展
10獎罰
10.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作中，有下列表現(xiàn)的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎勵。
⑴出色完成應(yīng)急處理任務(wù)，成績顯著的。
⑵搶排險事故或搶救人員有功，使企業(yè)和人民群眾的財產(chǎn)免受損失，或減少損失的。
⑶對應(yīng)急救援工作提出重大建議，且實施效果顯著；
⑷其他有特殊貢獻的。
10.1懲罰
在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，由公司按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
⑴不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)；
⑵不及時報告事故真實情況，延誤處置時機；
⑶不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃；
⑷盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資；
⑸阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行或者進行破壞活動；
⑹散布謠言、擾亂社會秩序；
⑺有其他危害應(yīng)急救援工作行為。
11、附則
11.1應(yīng)急預(yù)案備案
按有關(guān)規(guī)定，項目部應(yīng)急預(yù)案報公司備案
11.2維護和更新
項目部應(yīng)根據(jù)實際情況的變化對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。修訂條件如下：
11.2.1新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂。
11.2.2預(yù)案演習(xí)或生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項。
11.2.3組織機構(gòu)和人員發(fā)生變化
11.2.4其他需要修訂的原因
11.3制定與解釋
本預(yù)案由項目部應(yīng)急救援指揮部組織制定，應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
11.4應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
