國投新集能源股份有限公司重特大煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
國投新集能源股份有限公司重特大煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
第一條 為確保公司一旦發(fā)生重特大煤礦生產(chǎn)安全事故時(shí),能及時(shí)組織和調(diào)動(dòng)各方面力量,迅速、準(zhǔn)確、高效地采取措施,防止災(zāi)情和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,做好事故發(fā)生后的各項(xiàng)應(yīng)急救援工作,提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)變能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《煤礦救護(hù)規(guī)程》等法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
第二條 成立公司重特大煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
總指揮:公司總經(jīng)理
副總指揮:公司副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)局局長
成員:公司生產(chǎn)副總工程師、通風(fēng)副總工程師、機(jī)電副總工程師(總經(jīng)理助理)及公司安監(jiān)局、工會(huì)、調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)中心、保衛(wèi)部、供應(yīng)部、救護(hù)大隊(duì)、總醫(yī)院、物業(yè)公司、事故發(fā)生單位等主要負(fù)責(zé)人。
第四條 各成員主要職責(zé)
(一)總指揮
負(fù)責(zé)組織編制和批準(zhǔn)《國投新集能源股份有限公司重特大煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,定期召開例會(huì),組織指揮演練,并根據(jù)實(shí)際情況及演練經(jīng)驗(yàn),組織補(bǔ)充、修改和更新預(yù)案;對突發(fā)事故的處理和預(yù)案的啟動(dòng)進(jìn)行決策,調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指揮應(yīng)急救援工作。
(二)副總指揮
負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好事故搶險(xiǎn)救援工作及與各成員單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、配合工作。遇突發(fā)事故總指揮因故不在公司時(shí),代理總指揮負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作。
(三)公司生產(chǎn)副總工程師、通風(fēng)副總工程師、機(jī)電副總工程師(總經(jīng)理助理)
負(fù)責(zé)協(xié)助副總指揮根據(jù)事故情況制定處理事故和營救遇險(xiǎn)人員方案,協(xié)助副總指揮與各成員單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、配合工作,并根據(jù)總指揮的命令負(fù)責(zé)某一方面的搶險(xiǎn)工作。
(四) 公司安監(jiān)局
1、會(huì)同救護(hù)大隊(duì)及事故單位,制定符合實(shí)際的事故救援方案和應(yīng)急處理措施,報(bào)總指揮審查批準(zhǔn),并組織和監(jiān)督實(shí)施;
2、負(fù)責(zé)對事故有關(guān)情況的匯總、上報(bào)工作;
3、根據(jù)批準(zhǔn)的事故救援方案和應(yīng)急處理措施,以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定對搶險(xiǎn)救援工作的安全和入井人員的控制實(shí)行有效監(jiān)督;
4、協(xié)助上級(jí)部門搞好事故調(diào)查工作。
(五) 公司調(diào)度中心
1、接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故性質(zhì),立即通知總指揮、副總指揮、公司救護(hù)大隊(duì)和相關(guān)成員單位趕赴事故現(xiàn)場;
2、負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)指揮部的命令,及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需的人力和物力。
(六)公司生產(chǎn)技術(shù)部
1、負(fù)責(zé)協(xié)助制定搶險(xiǎn)救援方案;
2、協(xié)助事故處理及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(七)公司保衛(wèi)部
1、接到事故報(bào)告后,迅速趕到事故現(xiàn)場,抽調(diào)警力,封鎖現(xiàn)場,維持秩序,疏散人員,確保道路通暢,保證事故搶險(xiǎn)、救護(hù)車輛進(jìn)出有序;
2、負(fù)責(zé)保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件;
3、負(fù)責(zé)核對死亡人數(shù)、死亡人員姓名、身份,通知死者和傷員的家屬,并做好傷亡者家屬的安撫工作;
4、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的記錄、錄音、錄像等取證工作。
(八)公司供應(yīng)部
根據(jù)指揮部的命令,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援所需物資、設(shè)備的供應(yīng)和采購工作。
(九)公司救護(hù)大隊(duì)
1、接到事故報(bào)告后,要迅速趕赴事故現(xiàn)場,采取有效措施,盡快防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并注意保護(hù)事故現(xiàn)場;
2、對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察分析研究,參與事故搶險(xiǎn)救援方案和處理措施的制定和審查;
3、組織一切力量,嚴(yán)格按照救援方案對井下遇險(xiǎn)遇難人員實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
(十)公司總醫(yī)院
1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的搶救工作;
2、負(fù)責(zé)組織急救車輛和醫(yī)務(wù)人員及時(shí)趕到現(xiàn)場;
3、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫;
4、隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救、防疫等情況。
(十一)公司財(cái)務(wù)中心
負(fù)責(zé)及時(shí)籌集搶險(xiǎn)救援所需資金。
(十二)公司工會(huì)
負(fù)責(zé)做好傷亡者家屬的安撫工作。
(十三) 公司物業(yè)中心
負(fù)責(zé)做好事故處理人員及傷亡者家屬的接待工作。
(十四)事故發(fā)生單位
1、單位主要負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場,掌握發(fā)生事故的時(shí)間、井下人數(shù)、事故發(fā)生具體位置等初步情況,防止盲目搶險(xiǎn)擴(kuò)大事故;
2、負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)工作人員的車輛、食宿、接待等后勤工作;
3、負(fù)責(zé)事故救援所需物質(zhì)、設(shè)備的及時(shí)到位;
4、負(fù)責(zé)做好事故搶險(xiǎn)所需供電、通風(fēng)、排水、提升、運(yùn)輸?shù)劝才殴ぷ鳎?br />
5、協(xié)助指揮部調(diào)集有關(guān)人員和物資,搞好救援工作。
6、單位第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故搶救的指揮,并根據(jù)指揮部的命令下達(dá)指揮指令。
第五條 事故報(bào)告
(一)煤礦發(fā)生重、特大安全事故后,事故單位要立即采取有效措施進(jìn)行自救,以防事故擴(kuò)大,同時(shí)按規(guī)定程序立即上報(bào)公司總調(diào)度室。事故報(bào)告內(nèi)容包括:
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、涉及范圍、事故原因初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施以及當(dāng)前事故控制情況等。
(二)公司調(diào)度中心接到重特大事故報(bào)告后,立即通知指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員迅速趕赴現(xiàn)場,并立即報(bào)告總指揮啟動(dòng)本預(yù)案。公司調(diào)度中心立即作為事故搶險(xiǎn)信息指揮中心(以下簡稱中心),中心主任由公司調(diào)度中心主任兼任,并立刻投入工作,下達(dá)指令,
(三)有關(guān)人員接到通知后迅速參加搶險(xiǎn)救援工作。對貽誤戰(zhàn)機(jī),造成嚴(yán)重后果者將從嚴(yán)追究其責(zé)任。
第六條 事故救援
(一)明確分工,各盡其責(zé)。各成員單位趕到現(xiàn)場后,立即成立現(xiàn)場搶救組、維護(hù)秩序組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調(diào)查組,并按照指揮部的安排和各自的職責(zé),明確分工,相互協(xié)調(diào),密切配合,提高效率,迅速有序地展開救援工作。
(二)制定方案。指揮部要立即召集有關(guān)成員,對事故情況進(jìn)行分析,根據(jù)事故性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、人員分布以及救災(zāi)的人力、物力等情況,研究制定嚴(yán)密的搶救方案和應(yīng)急處理措施,向救護(hù)大隊(duì)下達(dá)指令,實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
(三)組織搶救。公司救護(hù)大隊(duì)在接到指揮部命令后,要嚴(yán)格按照搶救方案和《煤礦救護(hù)規(guī)程》進(jìn)行搶救,在確保自身安全的情況下,最大限度地減少被困人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。在搶險(xiǎn)救援過程中,救護(hù)大隊(duì)隊(duì)長對救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé),全面指揮。
第七條 救援裝備的儲(chǔ)備
救援裝備由公司救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行儲(chǔ)備。
第八條 重特大事故搶險(xiǎn)救援是關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重大緊急工作,除指揮部成員單位外,必要時(shí)全公司范圍內(nèi)所有單位都應(yīng)當(dāng)義不容辭地為事故的搶險(xiǎn)救援提供人力、物力、交通等方面的便利。任何單位和個(gè)人不得以任何借口推諉扯皮,否則造成后果,將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
第九條 公司下屬各生產(chǎn)礦井、基建礦井必須制定各類煤礦事故的應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演習(xí)和修訂。
第十條 本預(yù)案每年演習(xí)一次,修訂一次。
第十一條 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,解釋權(quán)屬公司安監(jiān)局。