國投新集能源股份有限公司重特大煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
國投新集能源股份有限公司重特大煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
第一條 為確保公司一旦發(fā)生重特大煤礦生產(chǎn)安全事故時,能及時組織和調(diào)動各方面力量,迅速、準(zhǔn)確、高效地采取措施,防止災(zāi)情和事態(tài)的進一步擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,做好事故發(fā)生后的各項應(yīng)急救援工作,提高搶險救災(zāi)的應(yīng)變能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《煤礦救護規(guī)程》等法律法規(guī),結(jié)合公司實際情況,制定本預(yù)案。
第二條 成立公司重特大煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
總指揮:公司總經(jīng)理
副總指揮:公司副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)局局長
成員:公司生產(chǎn)副總工程師、通風(fēng)副總工程師、機電副總工程師(總經(jīng)理助理)及公司安監(jiān)局、工會、調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)中心、保衛(wèi)部、供應(yīng)部、救護大隊、總醫(yī)院、物業(yè)公司、事故發(fā)生單位等主要負責(zé)人。
第四條 各成員主要職責(zé)
(一)總指揮
負責(zé)組織編制和批準(zhǔn)《國投新集能源股份有限公司重特大煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,定期召開例會,組織指揮演練,并根據(jù)實際情況及演練經(jīng)驗,組織補充、修改和更新預(yù)案;對突發(fā)事故的處理和預(yù)案的啟動進行決策,調(diào)動各應(yīng)急救援力量和物資,及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指揮應(yīng)急救援工作。
(二)副總指揮
負責(zé)協(xié)助總指揮做好事故搶險救援工作及與各成員單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、配合工作。遇突發(fā)事故總指揮因故不在公司時,代理總指揮負責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作。
(三)公司生產(chǎn)副總工程師、通風(fēng)副總工程師、機電副總工程師(總經(jīng)理助理)
負責(zé)協(xié)助副總指揮根據(jù)事故情況制定處理事故和營救遇險人員方案,協(xié)助副總指揮與各成員單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、配合工作,并根據(jù)總指揮的命令負責(zé)某一方面的搶險工作。
(四) 公司安監(jiān)局
1、會同救護大隊及事故單位,制定符合實際的事故救援方案和應(yīng)急處理措施,報總指揮審查批準(zhǔn),并組織和監(jiān)督實施;
2、負責(zé)對事故有關(guān)情況的匯總、上報工作;
3、根據(jù)批準(zhǔn)的事故救援方案和應(yīng)急處理措施,以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定對搶險救援工作的安全和入井人員的控制實行有效監(jiān)督;
4、協(xié)助上級部門搞好事故調(diào)查工作。
(五) 公司調(diào)度中心
1、接到事故報告后,根據(jù)事故性質(zhì),立即通知總指揮、副總指揮、公司救護大隊和相關(guān)成員單位趕赴事故現(xiàn)場;
2、負責(zé)及時傳達指揮部的命令,及時調(diào)集搶險救援所需的人力和物力。
(六)公司生產(chǎn)技術(shù)部
1、負責(zé)協(xié)助制定搶險救援方案;
2、協(xié)助事故處理及搶險救災(zāi)工作。
(七)公司保衛(wèi)部
1、接到事故報告后,迅速趕到事故現(xiàn)場,抽調(diào)警力,封鎖現(xiàn)場,維持秩序,疏散人員,確保道路通暢,保證事故搶險、救護車輛進出有序;
2、負責(zé)保護人員和財產(chǎn)安全,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件;
3、負責(zé)核對死亡人數(shù)、死亡人員姓名、身份,通知死者和傷員的家屬,并做好傷亡者家屬的安撫工作;
4、負責(zé)事故現(xiàn)場的記錄、錄音、錄像等取證工作。
(八)公司供應(yīng)部
根據(jù)指揮部的命令,負責(zé)搶險救援所需物資、設(shè)備的供應(yīng)和采購工作。
(九)公司救護大隊
1、接到事故報告后,要迅速趕赴事故現(xiàn)場,采取有效措施,盡快防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并注意保護事故現(xiàn)場;
2、對事故現(xiàn)場進行偵察分析研究,參與事故搶險救援方案和處理措施的制定和審查;
3、組織一切力量,嚴(yán)格按照救援方案對井下遇險遇難人員實施搶險救援。
(十)公司總醫(yī)院
1、負責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的搶救工作;
2、負責(zé)組織急救車輛和醫(yī)務(wù)人員及時趕到現(xiàn)場;
3、負責(zé)事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫;
4、隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫等情況。
(十一)公司財務(wù)中心
負責(zé)及時籌集搶險救援所需資金。
(十二)公司工會
負責(zé)做好傷亡者家屬的安撫工作。
(十三) 公司物業(yè)中心
負責(zé)做好事故處理人員及傷亡者家屬的接待工作。
(十四)事故發(fā)生單位
1、單位主要負責(zé)人在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,掌握發(fā)生事故的時間、井下人數(shù)、事故發(fā)生具體位置等初步情況,防止盲目搶險擴大事故;
2、負責(zé)事故搶險工作人員的車輛、食宿、接待等后勤工作;
3、負責(zé)事故救援所需物質(zhì)、設(shè)備的及時到位;
4、負責(zé)做好事故搶險所需供電、通風(fēng)、排水、提升、運輸?shù)劝才殴ぷ鳎?br />
5、協(xié)助指揮部調(diào)集有關(guān)人員和物資,搞好救援工作。
6、單位第一負責(zé)人負責(zé)事故搶救的指揮,并根據(jù)指揮部的命令下達指揮指令。
第五條 事故報告
(一)煤礦發(fā)生重、特大安全事故后,事故單位要立即采取有效措施進行自救,以防事故擴大,同時按規(guī)定程序立即上報公司總調(diào)度室。事故報告內(nèi)容包括:
事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、涉及范圍、事故原因初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施以及當(dāng)前事故控制情況等。
(二)公司調(diào)度中心接到重特大事故報告后,立即通知指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員迅速趕赴現(xiàn)場,并立即報告總指揮啟動本預(yù)案。公司調(diào)度中心立即作為事故搶險信息指揮中心(以下簡稱中心),中心主任由公司調(diào)度中心主任兼任,并立刻投入工作,下達指令,
(三)有關(guān)人員接到通知后迅速參加搶險救援工作。對貽誤戰(zhàn)機,造成嚴(yán)重后果者將從嚴(yán)追究其責(zé)任。
第六條 事故救援
(一)明確分工,各盡其責(zé)。各成員單位趕到現(xiàn)場后,立即成立現(xiàn)場搶救組、維護秩序組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調(diào)查組,并按照指揮部的安排和各自的職責(zé),明確分工,相互協(xié)調(diào),密切配合,提高效率,迅速有序地展開救援工作。
(二)制定方案。指揮部要立即召集有關(guān)成員,對事故情況進行分析,根據(jù)事故性質(zhì)、發(fā)生地點、波及范圍、人員分布以及救災(zāi)的人力、物力等情況,研究制定嚴(yán)密的搶救方案和應(yīng)急處理措施,向救護大隊下達指令,實施搶險救援。
(三)組織搶救。公司救護大隊在接到指揮部命令后,要嚴(yán)格按照搶救方案和《煤礦救護規(guī)程》進行搶救,在確保自身安全的情況下,最大限度地減少被困人員傷亡和經(jīng)濟損失。在搶險救援過程中,救護大隊隊長對救護隊的行動具體負責(zé),全面指揮。
第七條 救援裝備的儲備
救援裝備由公司救護大隊進行儲備。
第八條 重特大事故搶險救援是關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的重大緊急工作,除指揮部成員單位外,必要時全公司范圍內(nèi)所有單位都應(yīng)當(dāng)義不容辭地為事故的搶險救援提供人力、物力、交通等方面的便利。任何單位和個人不得以任何借口推諉扯皮,否則造成后果,將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
第九條 公司下屬各生產(chǎn)礦井、基建礦井必須制定各類煤礦事故的應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演習(xí)和修訂。
第十條 本預(yù)案每年演習(xí)一次,修訂一次。
第十一條 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,解釋權(quán)屬公司安監(jiān)局。