唐安煤礦地震事故應(yīng)急救援預(yù)案
1 總則
1.1編制目的
為了能夠快速、高效、有序地做好地震應(yīng)急工作,最大限度減輕地震災(zāi)害,遏制連鎖性各種次生災(zāi)害蔓延,確保本分公司在政府或上級(jí)部門地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布、或地震發(fā)生后、或由于周邊地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重地震對(duì)我分公司所轄區(qū)域造成地震災(zāi)害時(shí),能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、快速、高效地采取措施,防止災(zāi)情和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保全礦職工生命安全,盡可能地減少對(duì)社會(huì)救災(zāi)的壓力,必要時(shí)要對(duì)社會(huì)救災(zāi)工作進(jìn)行職員。特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
1.2.2《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》
1.2.3《山西省防震減災(zāi)條例》
1.2.4《山西省地震應(yīng)急救援規(guī)定》
1.2.5《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
本《預(yù)案》是我分公司在政府或上級(jí)部門地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布、或地震發(fā)生后、或由于周邊地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重地震對(duì)我分公司所轄區(qū)域造成地震災(zāi)害時(shí),實(shí)施應(yīng)急指揮和地震應(yīng)急行動(dòng)的總綱領(lǐng)、總方案,適用范圍為我分公司整個(gè)轄區(qū) 。
1.4指導(dǎo)思想
1.4.1以保障人民的最大利益、生命安全為出發(fā)點(diǎn),立足于有震、有大震的觀點(diǎn),堅(jiān)持以“以認(rèn)為本、減少危害、預(yù)防為主,防救并舉”的方針。
1.4.2以提高企業(yè)綜合防震能力為核心,以生命線工程為重點(diǎn),力求最大限度地減輕地震災(zāi)害。
1.4.3堅(jiān)持“平震結(jié)合”,防震減災(zāi)與礦區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,在落實(shí)礦區(qū)規(guī)劃的同時(shí),貫徹落實(shí)防震減災(zāi)計(jì)劃。
1.5應(yīng)急工作原則
全體職工、家屬在礦防震減災(zāi)、抗震減災(zāi)指揮部的同統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,最大限度地減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失,減少人員傷亡,盡快恢復(fù)正常的工作秩序和生活秩序。
2、危險(xiǎn)源分析及防范重點(diǎn)
防范重點(diǎn)是礦井安全出口、井下巷道、井下通風(fēng)、井下供電、地面篩分樓、洗選樓、后勤住宅樓、各種生命線工程,可能發(fā)生壓力容器泄露、燃燒、爆炸等次生災(zāi)害事故以及人員密集的地方。
3、地震災(zāi)害事件分級(jí)與事權(quán)劃分
3.1地震災(zāi)害事件分級(jí)
根據(jù)地震的強(qiáng)度和其危害程度,地震災(zāi)害事件分為四級(jí),作為地震應(yīng)急分級(jí)負(fù)責(zé)和事權(quán)劃分的依據(jù):
?、窦?jí) 特別重大地震災(zāi)害:指發(fā)生7.0級(jí)以上的地震,或造成300人以上死亡,產(chǎn)生特別重大社會(huì)影響的地震。
Ⅱ級(jí) 重大地震災(zāi)害:指發(fā)生6.5—6.9級(jí)以上的地震,或造成50人以上300人以下死亡,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的地震。
?、蠹?jí) 較大地震災(zāi)害:指發(fā)生6—6.4級(jí)以上的地震,或造成20人以上50人以下死亡,產(chǎn)生較大社會(huì)影響的地震。
?、?一般地震災(zāi)害:指發(fā)生5—5.9級(jí)以上地震,或造成20人以下死亡,產(chǎn)生一定社會(huì)影響的地震。
3.2事權(quán)劃分
特別重大地震災(zāi)害由國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部和其現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮部組織實(shí)施,做出應(yīng)急響應(yīng);
重大地震災(zāi)害,在省抗震救災(zāi)指揮部和其現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮部組織實(shí)施。做出應(yīng)急響應(yīng);
在省防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,由災(zāi)區(qū)市級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮部和其現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮,災(zāi)區(qū)縣級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮部組織實(shí)施;
較大地震災(zāi)害,在晉城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由總公司抗震救災(zāi)指揮部實(shí)施公司所轄范圍內(nèi)的地震應(yīng)急工作,我分公司啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急響應(yīng);抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)震情、災(zāi)情,部署對(duì)口應(yīng)急救援事項(xiàng);
一般地震災(zāi)害由我分公司抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)我分公司所轄范圍內(nèi)的地震應(yīng)急工作,總公司抗震救災(zāi)總指揮部視情節(jié)給予必要的應(yīng)急支持;
5級(jí)以下強(qiáng)有感地震事件或地震謠傳,我分公司抗震指揮部依據(jù)影響程度負(fù)責(zé),總公司抗震救災(zāi)總指揮部視情節(jié)給予必要的應(yīng)急支持。
6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.1應(yīng)急組織體系
在我分公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系下,完善地震災(zāi)害應(yīng)急組織體系。
成立抗震救災(zāi)指揮部,指揮部負(fù)責(zé)分公司范圍內(nèi)的抗震救災(zāi)指揮和調(diào)度。地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后或相應(yīng)級(jí)別的地震后,分公司領(lǐng)導(dǎo)自行轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)體系。
6.2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.2.1 我分公司成立成立抗震救災(zāi)指揮部,地震前為防震減災(zāi)指揮部,震后為抗震救災(zāi)指揮部。
指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室。(電話:5828036、5828046,傳真:5828017)。
總 指 揮:經(jīng)理
副總指揮:黨委書記、紀(jì)檢委書記、生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師、安全經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理及相關(guān)副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)
成 員:調(diào)度室、生產(chǎn)科、安全科、通風(fēng)科、機(jī)電科、救護(hù)隊(duì)、變電站、監(jiān)控中心、物流中心、礦醫(yī)院、保衛(wèi)科、工會(huì)、礦辦、基建科、行政科、黨辦、紀(jì)檢辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
6.2.2 指揮部職責(zé):
6.2.2.1負(fù)責(zé)組織實(shí)施本《預(yù)案》,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮我分公司防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)工作;
6.2.2.2隨時(shí)掌握震情、災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況,及時(shí)向社會(huì)公告震情災(zāi)情信息;調(diào)整、終止地震預(yù)警級(jí)別;
6.2.2.3根據(jù)震情、災(zāi)情,制定緊急管理辦法或特別管理措施,確定和調(diào)整震后應(yīng)急期及應(yīng)急工作規(guī)模;
6.2.2.4負(fù)責(zé)與上級(jí)政府及主觀部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò),記錄和傳達(dá)地震應(yīng)急命令,并按照規(guī)定上報(bào)災(zāi)情和請(qǐng)求支援;
6.2.2.5調(diào)配和接受救災(zāi)物資、資金和裝備;部署轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,保障災(zāi)民基本生活;
6.2.2.6根據(jù)震情和災(zāi)情采取有效措施,防范次生災(zāi)害和傳染病疫情的發(fā)生;頒布臨時(shí)規(guī)章、規(guī)定,在緊急狀態(tài)下,依法實(shí)施管理、限制、征用等應(yīng)急措施;
6.2.2.7全面負(fù)責(zé)本單位的地震應(yīng)急工作以及震后生產(chǎn)、秩序恢復(fù)工作;
6.2.2.8做好本單位地震應(yīng)急自救、互救應(yīng)急宣傳工作。
6.3指揮部下設(shè)九個(gè)應(yīng)急專業(yè)組
6.3.1人員搶救組
成員:調(diào)度室、礦辦、保衛(wèi)科、行政科、救護(hù)隊(duì)、工會(huì)、物流中心、機(jī)電科、礦醫(yī)院
職責(zé):
(1) 調(diào)度室、礦辦負(fù)責(zé)通知分管范圍內(nèi)所有單位及人員進(jìn)行撤離以及避難;
(2) 調(diào)度室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急分隊(duì)在地震發(fā)生半小時(shí)內(nèi)集合待命;
(3) 救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)井下職工、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)地面職工、家屬以及傷員的救護(hù)工作;
(4) 礦醫(yī)院負(fù)責(zé)發(fā)生災(zāi)害的預(yù)防及救護(hù)工作;
(5) 救護(hù)隊(duì)、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好防火工作;
(6)保衛(wèi)科根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況劃定警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,穩(wěn)定社會(huì)治安,同時(shí)按照情況及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行交通管制,根據(jù)需要開(kāi)設(shè)綠色通道,指揮并保障應(yīng)急車輛暢通無(wú)阻。
6.3.2工程設(shè)施搶險(xiǎn)組
成員:調(diào)度室、安全科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、基建科、地面連隊(duì)
職責(zé):
(1)機(jī)電科負(fù)責(zé)在搶救事故前切斷事故區(qū)域的電源
(2)地面運(yùn)行單位負(fù)責(zé)在搶救事故前切斷事故區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品供氣氣源,防止發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故;
(3)基建科負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位和部門在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行地面工程設(shè)施和住宅建筑的排查,對(duì)于不達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,要組織加固維繕;同時(shí)負(fù)責(zé)地面基建工程、在建工程的搶險(xiǎn)搶修;
(4)生產(chǎn)技術(shù)科室負(fù)責(zé)組織對(duì)井口以及井下巷道、井下供電系統(tǒng)、井下排水系統(tǒng)、井下通風(fēng)系統(tǒng)、井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等系統(tǒng)搶險(xiǎn)、搶修。
6.3.3生命線工程修復(fù)組
成員:物流中心、機(jī)電科、基建科、信息中心、監(jiān)控中心、行政科、保衛(wèi)科、地面連隊(duì)
職責(zé):
(1)物流中心負(fù)責(zé)火藥庫(kù)等工程系統(tǒng)的修復(fù);
(2)信息中心、監(jiān)控中心負(fù)責(zé)通訊線路以及設(shè)施的修復(fù);
(3)行政科負(fù)責(zé)地面連隊(duì)配合按照指揮部統(tǒng)一部署供電、供暖、供水等工程的修復(fù);
(4)機(jī)電科負(fù)責(zé)供電系統(tǒng)的修復(fù);
(5)基建科負(fù)責(zé)組織地面單位對(duì)分公司道路進(jìn)行修復(fù);
(6)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對(duì)車輛密集地段、人員疏散路段進(jìn)行安全疏導(dǎo)。
6.3.4醫(yī)療防疫組
成員:礦醫(yī)院
職責(zé):
負(fù)責(zé)建立救護(hù)場(chǎng)所,對(duì)救出的傷員進(jìn)行緊急救治或轉(zhuǎn)院治療;
負(fù)責(zé)及時(shí)、充足準(zhǔn)備和提供救護(hù)所需的各類醫(yī)療器械及藥品;
負(fù)責(zé)組織開(kāi)展防病消毒工作,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行和事物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并負(fù)責(zé)檢測(cè)飲用水、食物,向職工家屬提供心理衛(wèi)生方面的咨詢和幫助。
6.3.5 后勤物資保障組
成員:礦辦、行政科、物流中心、基建科
職責(zé):
(1)礦辦負(fù)責(zé)調(diào)拔應(yīng)急生活物資,解決災(zāi)民基本生存的食品、用品;
(2)基建科負(fù)責(zé)搭建簡(jiǎn)易住房;
(3)行政科負(fù)責(zé)規(guī)劃應(yīng)急避難場(chǎng)所,并設(shè)置明顯指示標(biāo)志;
(3)物流中心負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)調(diào)拔抗震救災(zāi)時(shí)所需的油料、鋼材、水泥、木料等物資;
6.3.6次生災(zāi)害搶險(xiǎn)組
成員:調(diào)度室、生產(chǎn)科、安全科、機(jī)電科、通風(fēng)科、總工辦、安標(biāo)辦、物流中心、行政科、保衛(wèi)科、地面連隊(duì)
職責(zé):
(1) 調(diào)度室負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位及人員,指揮、協(xié)調(diào)滑坡、火災(zāi)、水害等災(zāi)害事故的發(fā)生并有效遏止次生災(zāi)害事故的蔓延,做好次生災(zāi)害的防治;
(2) 保衛(wèi)科負(fù)責(zé)火險(xiǎn)隱患及特殊建筑物次生災(zāi)害的防治;
(3) 物流中心負(fù)責(zé)火藥庫(kù)爆炸物品等隱患的安全監(jiān)控和次生災(zāi)害的防治;
(4) 總工辦、生產(chǎn)科負(fù)責(zé)聯(lián)系查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因,影響范圍等情況;
(5) 機(jī)電科負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備和供電線路的安全監(jiān)控和次生災(zāi)害的防治。
6.3.7宣傳報(bào)道通訊組
成員:宣教科
職責(zé):
負(fù)責(zé)組織防震減災(zāi)、抗震救災(zāi)應(yīng)急宣傳和通信報(bào)道;做好平息地震謠傳或誤傳的宣傳教育,引導(dǎo)群眾做好抗災(zāi)自救和互救工作;負(fù)責(zé)接待外來(lái)采訪工作。
6.3.8治安保衛(wèi)組
成員:保衛(wèi)科
職責(zé):
負(fù)責(zé)礦區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)指揮部、金融、財(cái)務(wù)、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、危險(xiǎn)爆炸品、救災(zāi)用品等要害部門和重要目標(biāo)的警戒。
6.3.9生產(chǎn)恢復(fù)組
成員:調(diào)度室、生產(chǎn)科、安全科、機(jī)電科、通風(fēng)科、總工辦、安標(biāo)辦、生產(chǎn)口各連隊(duì)
職責(zé):
(1)主要負(fù)責(zé)震后各系統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)施損壞情況的分析統(tǒng)計(jì)。
(2)制定恢復(fù)生產(chǎn)方案。
(3)實(shí)施生產(chǎn)恢復(fù)方案。
7、應(yīng)急響應(yīng)
7.1響應(yīng)分級(jí)
一般地震災(zāi)害由分公司抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作;5級(jí)以下的強(qiáng)有感地震時(shí)間或地震謠傳,指揮部依據(jù)影響程度具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5級(jí)以上地震災(zāi)害按照我分公司應(yīng)急預(yù)案和總公司以及地方政府相關(guān)指令具體實(shí)施。
7.2 應(yīng)急響應(yīng)措施
7.2.1臨震應(yīng)急響應(yīng)
7.2.1.1調(diào)度室值班人員在接到政府或上級(jí)地震臨震發(fā)布后,要立即向值班經(jīng)理和本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,迅速進(jìn)行分析判斷,值班經(jīng)理同時(shí)向經(jīng)理匯報(bào)。
11.1.5 經(jīng)理立即成立防震減災(zāi)指揮部,指揮部立即召開(kāi)會(huì)議,研究部署防震工作;通知防范重點(diǎn)區(qū)域人員組織自救和互救工作;
7.2.1.2指揮部立即檢查和落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥情況;
7.2.1.3收集異常情況并向總公司匯報(bào),同時(shí)做好相關(guān)記錄;
7.2.1.4檢查地震應(yīng)急避難場(chǎng)所、疏散通道和路線指示牌等應(yīng)急標(biāo)志;
7.2.1.5利用各種宣傳工具,做好應(yīng)急宣傳教育工作,平息地震謠傳或誤傳,確保人心穩(wěn)定、礦區(qū)秩序穩(wěn)定。
7.2.2震后應(yīng)急響應(yīng)
地震發(fā)生后,防震減災(zāi)指揮部自行轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部。
7.2.2.1震后30分鐘內(nèi)指揮部指揮系統(tǒng)進(jìn)入運(yùn)行狀態(tài);
7.2.2.2開(kāi)通應(yīng)急通訊指揮系統(tǒng),指揮部成員全部到位;
7.2.2.3總指揮下令啟動(dòng)《地震事故應(yīng)急救援預(yù)案》;
7.2.2.4決定避災(zāi)方式和范圍;
7.2.2.5根據(jù)地震和災(zāi)情部署應(yīng)急工作,依法調(diào)配、統(tǒng)籌、征用救災(zāi)所需的各類裝備、物資等資源,保障抗震救災(zāi)工作的正常運(yùn)行。
7.3應(yīng)急處置措施
7.3.1要害生產(chǎn)部門處置措施
7.3.1.1地面工程設(shè)施搶險(xiǎn)組
組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)地面險(xiǎn)、危工程及設(shè)施搶險(xiǎn)、搶修,必須制定搶險(xiǎn)方案,對(duì)可能發(fā)生的危情進(jìn)行排查,確保搶險(xiǎn)人員的安全,首先要切斷事故區(qū)域的電源。建筑物發(fā)生傾斜或裂縫時(shí),撤離內(nèi)部人員,設(shè)立警戒線,嚴(yán)禁人員再次進(jìn)入。建筑物發(fā)生倒塌后,以先人后物的原則進(jìn)行搶險(xiǎn)。
組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)選煤樓、車間等建筑物、設(shè)備設(shè)施受損情況進(jìn)行詳細(xì)排查,營(yíng)救受傷人員,特別是煤倉(cāng)等容易發(fā)生爆炸的地方要迅速制定搶險(xiǎn)方案,進(jìn)行排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)。受災(zāi)嚴(yán)重時(shí),無(wú)法修復(fù)的建筑和設(shè)備,要?jiǎng)澇霭踩€,嚴(yán)禁人員進(jìn)入,同時(shí)上報(bào)總公司。
7.3.1.2井下?lián)岆U(xiǎn)組
通知救護(hù)隊(duì)并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,對(duì)井下人員實(shí)施避震轉(zhuǎn)移、安全撤離。對(duì)礦井的安全出口、礦井的排水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等實(shí)施搶險(xiǎn)、搶修。如井下發(fā)生次生災(zāi)害事故,如冒頂、水災(zāi)等嚴(yán)格按照相對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案以及綜合預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
7.3.2職工密集的工業(yè)場(chǎng)地、住宅區(qū)人員的處置措施
7.3.2.1嚴(yán)密監(jiān)視火災(zāi)的發(fā)生,出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)采取有效防范措施,防止火勢(shì)擴(kuò)大、蔓延,組織力量撲救現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi),及時(shí)撲滅火災(zāi)。
對(duì)群眾聚集場(chǎng)所劃定警戒線,對(duì)主要檔案、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)資料做好安全保衛(wèi)工作,確保秩序穩(wěn)定。
7.3.2.2偵察、了解被埋被困人員及位置;偵察時(shí)救出容易救出的人員;進(jìn)入倒塌(破壞)體后,先營(yíng)救人員,再清理倒塌(破壞)體,搶救文檔、貴重物品、搬運(yùn)尸體等;
7.3.2.3組織醫(yī)療隊(duì)伍、必要的醫(yī)藥品以及器械對(duì)受傷人員進(jìn)行救治或或轉(zhuǎn)院治療;做好消毒及疫情監(jiān)控工作,及時(shí)控制和隔離轉(zhuǎn)染源,檢測(cè)飲用水,確保飲用水安全。
7.3.2.4利用各種工具積極宣傳,組織群眾有序轉(zhuǎn)移到避難場(chǎng)所和安全地帶。
7.3.3生命線工程的搶險(xiǎn)措施
及時(shí)供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,做好所需物資的組織、裝卸、運(yùn)輸?shù)染唧w工作,確??拐鹁葹?zāi)所需物資供給。
及時(shí)對(duì)通訊線路、通訊設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修,確保通訊線路暢通;
對(duì)生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的供暖、供電、供水系統(tǒng)等工程的搶險(xiǎn)搶修,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行;
對(duì)總供電系統(tǒng)、建筑物進(jìn)行徹底排查,同時(shí)制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案,如供電系統(tǒng)不能正常運(yùn)行,應(yīng)立即啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)組,有限考慮礦井通風(fēng)、排水、運(yùn)輸?shù)缺0搽娫?
對(duì)損壞比較嚴(yán)重的道路進(jìn)行實(shí)地勘察,指定現(xiàn)場(chǎng)方案,動(dòng)用設(shè)備設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修,盡快恢復(fù)道路暢通。
7.4擴(kuò)大應(yīng)急
如果局勢(shì)不能控制或有強(qiáng)余震發(fā)生等災(zāi)情擴(kuò)大時(shí),抗震救災(zāi)指揮部要立即向總公司或政府部門匯報(bào)并請(qǐng)求支援,實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。
7.5應(yīng)急結(jié)束
7.5.1同時(shí)具備下列條件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況在報(bào)總公司同意后宣布事故應(yīng)急救援結(jié)束:(1)地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作基本完成;(2)經(jīng)震情趨勢(shì)判斷,近期無(wú)發(fā)生大震可能;;(3)根據(jù)上一級(jí)抗震救災(zāi)指揮部通知或?yàn)?zāi)區(qū)應(yīng)急進(jìn)展,由分公司抗震救災(zāi)指揮部總指揮適時(shí)宣布地震應(yīng)急期結(jié)束。
7.5.2應(yīng)急救援結(jié)束后,由應(yīng)急指揮部總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令。
7.5.3 應(yīng)急救援結(jié)束后,調(diào)度室要組織有關(guān)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行修訂。
8、后期處置
8.1履行抗震救災(zāi)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的單位根據(jù)本單位遭受損失的情況,對(duì)地震災(zāi)害事件中的傷亡人員、參與應(yīng)急處置的工作人員,按照相關(guān)規(guī)定給予救助、撫恤、補(bǔ)助,并提供心理援助;
8.2由分公司相關(guān)部門制訂和落實(shí)災(zāi)民過(guò)渡性安置方案;勞資科督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好理賠工作。
8.3參加應(yīng)急工作的部門、單位要認(rèn)真組織清理、修復(fù)、歸還因地震救災(zāi)需要而緊急調(diào)集、征用的設(shè)施、設(shè)備、器材和物資,造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。
9、響應(yīng)調(diào)查與總結(jié)
地震應(yīng)急工作結(jié)束后,分公司所有單位要對(duì)本次地震應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的協(xié)調(diào)指揮、組織實(shí)施、預(yù)案執(zhí)行等情況進(jìn)行調(diào)查、總結(jié)。參加地震應(yīng)急處置的各有關(guān)部門和單位也要認(rèn)真總結(jié)抗震救災(zāi)工作,并以書面形式上報(bào)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
10、保障措施
10.1 預(yù)案執(zhí)行保障
10.1.1 礦屬各單位都必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《唐安分公司地震事故應(yīng)急救援預(yù)案》,每年必須組織一次應(yīng)急演練,并且保證演練質(zhì)量,讓所有員工知道在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
10.1.2 各單位所有作業(yè)場(chǎng)所和必要地點(diǎn)都必須裝有通往調(diào)度室的電話,并且要保證暢通無(wú)阻。
10.1.3調(diào)度室值班人員在接到地震事故信息后,要立即向值班經(jīng)理和本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,迅速進(jìn)行分析判斷。同時(shí)向經(jīng)理匯報(bào)。
10.1.4 經(jīng)理根據(jù)事故嚴(yán)重程度啟動(dòng)事故預(yù)案后,要立即召集有關(guān)人員,迅速組成現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部,對(duì)事故情況進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,制定搶救方案和安全措施。并同時(shí)向總公司匯報(bào)。
10.2 通信與信息保障
10.2.1 監(jiān)控中心要制定應(yīng)急通信支持保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時(shí)。
10.2.2 礦總指揮部成員要將通訊工具始終保持在工作狀態(tài),在接到通知后,要立即趕赴指定地點(diǎn)。
10.2.3 調(diào)度室要公布應(yīng)急匯報(bào)電話,并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式,同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放到礦屬各單位。
10.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
10.3.1高平市軍事化礦山救護(hù)隊(duì)與我礦簽定有救護(hù)協(xié)議,保證在事故發(fā)生后,能夠第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),積極參與事故搶救。
10.3.2地面各生產(chǎn)連隊(duì)洗煤廠井下輔助連隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí),保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,出色地完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。
10.3.3礦醫(yī)院要制定應(yīng)急醫(yī)療保障措施,保證我礦在各種應(yīng)急情況下能及時(shí)有效地救治各種受傷人員。
10.3.4 保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施,對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛實(shí)行管制(必要時(shí)搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志,搶險(xiǎn)車輛張貼特殊證照),維持治安秩序。
10.3.5 安全科要對(duì)重大事故搶救搶險(xiǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,把好安全關(guān)。
10.3.6 各單位必須無(wú)條件地服從總指揮部的命令,所有參加搶救的人員必須積極主動(dòng),服從指揮,遵守紀(jì)律,不得推諉扯皮,對(duì)搶救中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
10.3.7 各單位負(fù)責(zé)人如有變動(dòng),由接替人履行職責(zé)。
10.4 應(yīng)急物資裝備保障
10.4.1 物流中心要做好應(yīng)急物資裝備保障準(zhǔn)備,保障我礦水災(zāi)事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備(包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等)。
10.4.2 物流中心的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定配齊配足,加強(qiáng)日常檢查和管理,按規(guī)定進(jìn)行更新,不得隨意挪用。
10.4.3 物流中心在接到救援電話后,要迅速召集本單位有關(guān)人員,按礦總指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等,按指定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。
10.5 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
10.5.1 企管科要做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,財(cái)務(wù)科要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支。
10.5.2 財(cái)務(wù)科必須要保證在礦發(fā)生重大事故時(shí)有足夠的應(yīng)急救援資金,必須保證能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。
11、附則
11.1預(yù)案的管理與更新由調(diào)度室負(fù)責(zé)。
11.2在地震應(yīng)急工作中,各單位負(fù)責(zé)人必須監(jiān)守崗位,不得擅自脫崗和玩忽職守。因失職和玩忽職守給企業(yè)和人民利益造成重大損失的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)應(yīng)急管理中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,由分工司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
附件1、地震災(zāi)害事件分級(jí)、事權(quán)劃分表
附件2、地震應(yīng)急組織體系圖
附件3、地震應(yīng)急組織人員通訊錄
附件4、唐安分公司地震應(yīng)急工作流程圖