三百子煤業(yè)地震及次生災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案

　　　　　　　　　　　　三百子煤業(yè)地震及次生災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案

　　1 總則
　　　1.1 概述
　　　三百子煤業(yè)地處管涔山系,井田地形總體北西高東南低，屬中高山區(qū)。地表基巖出露較多，河谷內(nèi)有第四系地層出露。井田內(nèi)無常年流水，溝谷中的季節(jié)性水流在分水嶺兩側(cè)匯入海河流域永定河水系桑干河支系與黃河流域汾河水系的分水嶺。本區(qū)屬溫帶大陸性高山嚴寒區(qū)-寒冷干燥區(qū)氣候，氣候寒冷多大風(fēng)，降水量225.1-750.6mm，大多集中在7-8月，年平均蒸發(fā)量1711m。本區(qū)地震設(shè)防烈度為Ⅶ度，地震動峰值加速度為0.15g。為了使我礦廣大職工在破壞性地震發(fā)生后，高效有序地做好地震應(yīng)急，最大限度地在特殊環(huán)境下，減少地震災(zāi)害的損失。結(jié)合我礦的實際情況制定《雙柳煤礦地震應(yīng)急預(yù)案》。
　　　1.2 依據(jù)
　　　《中華人民共和國防震減災(zāi)法》
　　　《破壞性地震應(yīng)急條例》
　　　《山西省防震減災(zāi)條例》
　　　《山西省防震減災(zāi)條例》
　　　《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》
　　　《山西省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》
　　　1.3 應(yīng)急原則
　　　破壞性地震應(yīng)急實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級、分部門負責(zé)，分工協(xié)作、協(xié)調(diào)一致，服從全局，緊急處理的原則。同時執(zhí)行以人為本的原則，最大限度保證遇險人員和應(yīng)急救援人員的生命安全。
　　　1.4 破壞性地震分類
　　　破壞性地震根據(jù)造成災(zāi)害的程度劃定為四種具體為：
　　　1.4.1 特大損失的嚴重破壞性地震：大中城市、人口稠密地區(qū)或縣級城鎮(zhèn)發(fā)生７級以上地震或造成人員傷亡1000人以上，直接經(jīng)濟損失在30億以上的地震。
　　　1.4.2 嚴重破壞性地震：大中城市、人口稠密地區(qū)或縣級城鎮(zhèn)發(fā)生6.5～7.0級地震或造成人員傷亡200～1000人，直接經(jīng)濟損失５億元以上，30億以下的地震。
　　　1.4.3 中等破壞性地震：人口稠密城鎮(zhèn)發(fā)生6.0～6.5級(含6.5級)地震或造成人員傷亡200人，直接經(jīng)濟損失1億元以上，5億以下的地震。
　　　1.4.4 一般破壞性地震：人口稠密城鎮(zhèn)發(fā)生5～6級地震或造成人員傷亡數(shù)十人人直接經(jīng)濟損失1億元以下（含１億元）的地震。
　　　1.5 應(yīng)急響應(yīng)工作
　　　1.5.1 一般地震災(zāi)害應(yīng)急工作，由三百子煤業(yè)統(tǒng)一組織實施。
　　　1.5.2 較大—特別重大地震災(zāi)害應(yīng)急工作，由山西煤銷集團公司、省人民政府及國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部等領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下組織實施。
　　　1.5.3 三百子煤業(yè)在地震災(zāi)害應(yīng)急工作中，須隨時將收集了解到的震情、災(zāi)災(zāi)情向上級報告，并酌情提出求援請求。
　　2. 地震應(yīng)急機構(gòu)、職責(zé)
　　　成立三百子煤業(yè)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室和10個專業(yè)防救組。各單位成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。在礦防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，接受上級防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)，按照本預(yù)案規(guī)定的分工與職責(zé)，在地震短、臨預(yù)報正式發(fā)布前落實各級應(yīng)急準備工作，在地震短、臨預(yù)報正式發(fā)布后或地震突然發(fā)生后礦所屬各單位抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組、各專業(yè)組自然轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部、專業(yè)組，立即進入抗震崗位，開展抗震救災(zāi)工作。
　　　2.1 地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)
　　　2.1.1 三百子煤業(yè)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組的組成及職責(zé)
　　　2.1.1.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
　　　組  長：王智鋒
　　　付組長：王守柱  齊建軍  高永軍  常吉林  楊玉成  郭魁武
　　　成  員：朱四清  高玉虎  李瑞云   王   強  蔚金鎖  吳晉庭 
　　　　　　　安俊平  楊高明  王慶林  白候平  焦全滿    趙靜東 
　　　2.1.1.2 主要職責(zé)：
　　　地震災(zāi)害發(fā)生前，組織貫徹落實國家有關(guān)防震減災(zāi)工作的法律、法規(guī)以及國務(wù)院和省、市政府的有關(guān)批示，布署，檢查全礦地震應(yīng)急預(yù)案的制定和地震應(yīng)急準備的落實。
　　　地震預(yù)報發(fā)布或地震災(zāi)害發(fā)生后，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，全面指揮搶險救災(zāi)工作，統(tǒng)一安排，調(diào)用救災(zāi)物資、設(shè)備和人員，向上級部門報告震情和救災(zāi)工作。
　　　2.1.2 防震減災(zāi)辦公室的組成及職責(zé)
　　　2.1.2.1 辦公室組成
　　　主  任：朱四清
　　　副主任：吳晉庭 
　　　辦公室：應(yīng)急辦公室設(shè)在礦調(diào)度室（電話：4751290）
　　　組成單位：由地測科、礦調(diào)度室、基建科、生產(chǎn)科、綜合辦、安監(jiān)處、機電科、通風(fēng)科及護礦隊等單位有關(guān)人員組成。
　　　2.1.2.2 主要職責(zé)
　　?、?震前負責(zé)地震監(jiān)測，隨時掌握地震動態(tài)，接收上級部門的地震預(yù)報，并向上級部門匯報地震監(jiān)測情況。
　　　② 及時向領(lǐng)導(dǎo)傳遞上級地震部門的指示與震情和預(yù)測結(jié)果，確定重點防災(zāi)區(qū)和目標。
　　　③ 協(xié)助宣傳部門搞好一般性抗震救災(zāi)及地震基本知識的宣傳教育工作。
　　?、?組織防震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組召開的各種會議，起草有關(guān)文件。
　　?、?處理防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組日常事務(wù)，辦理領(lǐng)導(dǎo)安排的有關(guān)事項。
　　?、?協(xié)助集團公司防震領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動實施本預(yù)案。
　　?、?在地震發(fā)生后，迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情并負責(zé)向防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組和上級部門報告，及時傳遞有關(guān)信息，傳達上級有關(guān)決定和指示。
　　?、?提出震區(qū)居民的疏散、安置方案并組織實施。
　　?、?組織震害損失調(diào)查和快速評估，了解匯總應(yīng)急工作情況。
　　　2.2 各專業(yè)防御組的組成及職責(zé)
　　　2.2.1 搶險救災(zāi)組
　　　2.2.1.1 機構(gòu)
　　　組  長：生產(chǎn)礦長高永軍
　　　辦公室設(shè)在: 礦調(diào)度室  （電話：4751280）
　　　組成單位：調(diào)度室  技術(shù)科  各生產(chǎn)組隊
　　　2.2.1.2職責(zé)：
　　?、?組建搶險隊伍，安排準備必要的搶險救災(zāi)機械和器械，進行地震搶險救災(zāi)訓(xùn)練和演練。
　　?、?制定震后交通管制辦法，預(yù)測可能因地震破壞造成破壞的路段，確定搶修和繞行方案，確保震后交通順暢。
　　?、?根據(jù)上級和抗震救災(zāi)指揮部的命令，迅速調(diào)動搶險隊伍，趕赴災(zāi)區(qū)。
　　?、?負責(zé)搶救受傷人員和遇難人員，進行工程搶險，搶救公司重要物資。
　　?、?對被毀公路及有關(guān)通訊、照明、和生活設(shè)施組織搶修，盡快恢復(fù)正常使用，組織清除路面障礙，保證救災(zāi)車輛的通行和災(zāi)民的疏散。
　　?、?對通信設(shè)施進行檢查，對遭受到破壞的設(shè)施和線路立即組織搶修，保證救災(zāi)指揮機關(guān)通信暢通。
　　　2.2.2 醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組
　　　2.2.2.1 機構(gòu)
　　　組  長：楊玉成
　　　辦公室設(shè)在東寨衛(wèi)生院  電話：
　　　組成單位:東寨衛(wèi)生院、余莊衛(wèi)生所
　　　2.2.2.2職責(zé)：
　　?、僬{(diào)動醫(yī)療救護隊伍迅速趕赴震區(qū)對傷員進行救治，做好危重傷員轉(zhuǎn)運、護送工作。
　　　②及時清運垃圾，保持環(huán)境清潔，做好水源、食品監(jiān)測和檢查工作。
　　　③開展震后防疫宣傳工作，采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。
　　　④配備必要的手術(shù)治療所需的供電設(shè)備，儲備必要的救護和防疫藥品、器械。
　　　2.2.3 電力、通訊保障組
　　　2.2.3.1 機構(gòu)
　　　組  長：常吉林
　　　辦公室設(shè)在機電科（電話：4751291）
　　　組成單位：機電科  維修隊
　　　2.2.3.2職責(zé)：
　　　① 確定重點用電對象，制定供電、通訊保障計劃，安裝各種自動保護裝置，準備一定數(shù)量的小型發(fā)電設(shè)備。
　　　② 出動搶修隊伍立即對電力、通訊系統(tǒng)破壞情況進行檢查，了解并迅速進行搶險修。
　　　③ 根據(jù)可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的實際情況采取拉閘、關(guān)閉、切斷等緊急處置措施。
　　?、芨鶕?jù)地震破壞情況，啟用臨時發(fā)電設(shè)備，滿足地震應(yīng)急指揮機關(guān)，醫(yī)療等急救部門用電。
　　　⑤ 根據(jù)實際情況架設(shè)臨時專用線路，啟動無線通訊系統(tǒng)，確保救災(zāi)信息流暢。
　　　2.2.4 生命線防護搶險組
　　　2.2.4.1 機構(gòu)
　　　組  長：李瑞云
　　　辦公室設(shè)在：綜合辦（電話：
　　　組成單位：綜合辦、基建科
　　　2.2.4.2 職責(zé)：
　　?、?檢查供水、供電、供氣、排污染系統(tǒng)震損情況，立即組織搶修，盡快恢復(fù)。
　　　② 供氣、供水、排污系統(tǒng)要嚴防泄漏，供電系統(tǒng)嚴防短路、著火，防止引起次生災(zāi)害或造成污染。
　　　③ 開啟備用水源，動用小型供水設(shè)備，滿足職工家屬飲水需要和消防用水。
　　　④ 迅速建立避難場所及救濟物品發(fā)放點，保證災(zāi)區(qū)生活保障。
　　　⑤ 做好人員疏散、轉(zhuǎn)移、安置及自救互救的工作，妥善安置孤寡幼殘及死難家屬。
　　　2.2.5 治安保衛(wèi)組
　　　2.2.5.1 機構(gòu)
　　　組  長：王  強
　　　辦公室設(shè)在護礦隊（電話：7090546）
　　　組成單位：東寨派出所  護礦隊
　　　2.2.5.2職責(zé)：
　　?、偌訌娭伟?a href=http://m.cltuan.cn/mkgl/ target=_blank class=infotextkey>管理，組織群眾進行治安聯(lián)防，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。
　　?、诩訌妼χ笓]機關(guān)，財務(wù)部門、重點儲備倉庫、救災(zāi)物品及生命線工程單位等要害部門和重要物資的保危、警戒，配合相關(guān)部門搶險。
　　　2.2.6 后勤保障組
　　　2.2.6.1 機構(gòu)
　　　組  長：王慶林
　　　辦公室設(shè)在通風(fēng)科  電話：
　　　組成單位：通風(fēng)科
　　　2.2.6.2職責(zé)：
　　?、?調(diào)配救災(zāi)物品，解決受災(zāi)職工家屬基本生活需要。
　　?、?籌集抗震經(jīng)費，統(tǒng)一管理上級下拔的經(jīng)費，調(diào)配資金的使用。
　　?、?恢復(fù)餐飲等正常次序。
　　　2.2.7 公共場所防救組
　　　2.2.7.1 機構(gòu)
　　　組  長：蔚金鎖
　　　辦公室設(shè)在生產(chǎn)科  電話：
　　　2.2.7.2職責(zé)：
　　?、?嚴禁在公共場所的出口、樓梯、通道、門廳等人行道堆放雜物，以保證人流通行暢通。
　　　② 照明燈具等懸掛物固定結(jié)實，防止震落傷人。
　　?、?設(shè)置地震后人員疏散路線，設(shè)置必要的避震疏散引導(dǎo)標志。
　　　④ 采取措施、防止出現(xiàn)起火、中毒等災(zāi)害，保證疏散時期的照明。
　　　2.2.8 交通運輸組
　　　2.2.8.1 機構(gòu)
　　　組  長：蘇麗全
　　　辦公室設(shè)在車隊辦 電話：
　　　組成單位：車隊
　　　2.2.8.2職責(zé)：
　　?、?配合搶險隊伍對運輸區(qū)內(nèi)損毀的路段進行搶修。
　　?、?清理路障，設(shè)置路牌確保搶險車輛暢通。
　　　③ 執(zhí)行命令，運輸搶險物資。
　　　④ 疏散、轉(zhuǎn)移災(zāi)民，并按照上級命令實行交通管制。
　　　2.2.9 宣傳教育組
　　　2.2.9.1 機構(gòu)
　　　組  長：高玉虎
　　　辦公室設(shè)在安監(jiān)科 電話：
　　　2.2.9.2 職責(zé)：
　　?、?宣傳國家有關(guān)防震減災(zāi)工作的法律、法規(guī)以及各項方針政策，提高職工家屬的防震減災(zāi)意識。
　　?、?經(jīng)常進行避震應(yīng)急知識教育，增強防震和自救能力。
　　?、?按照雙柳礦防震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組和上級統(tǒng)一決定的震情宣傳口徑，向職工家屬公布震情、災(zāi)情。
　　?、?宣傳報道防震救災(zāi)的模范事跡，激勵群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。
　　　2.2.10 震情監(jiān)視組
　　　2.2.10.1 機構(gòu)
　　　組  長：楊高明
　　　辦公室設(shè)在地測科 電話：
　　　組成單位：地測科
　　　2.2.10.2 職責(zé)：
　　　① 加強地震監(jiān)測，并及時落實地震三要素（地震時間、地點、震級）。
　　?、?收集災(zāi)區(qū)震害損失情況，組織災(zāi)害評估、按規(guī)定進行災(zāi)情速報。
　　?、?編寫災(zāi)情通報并上報。
　　　2.3 組織體系框圖
                                   

　　3應(yīng)急相應(yīng)措施
　　　3.1 臨震應(yīng)急響應(yīng)
　　　在接到省、市政府發(fā)布的地震災(zāi)害預(yù)報信息后，或由接到通知：集團公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組宣布進入臨震應(yīng)急期，三百子煤業(yè)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組立即督促檢查并責(zé)成有關(guān)部門做好下述臨震應(yīng)急工作。
　　　3.1.1 預(yù)警行動啟動
　　　3.1.1.1 應(yīng)急預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)組成員未經(jīng)批準不得外出，領(lǐng)導(dǎo)組成員不在或有特殊情況時，按職務(wù)高低遞補?？拐?a href=http://m.cltuan.cn/mkgl/ target=_blank class=infotextkey>管理辦公室進入緊急狀態(tài)，密切監(jiān)視地震動態(tài)，保持與省、市地震局以及集團公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)系，注意異常情況，提出分析意見，隨時報告震情變化；
　　　3.1.1.2 在臨震應(yīng)急期，領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，向礦區(qū)的職工以及其他人員提出避震撤離的勸告；情況緊急時，應(yīng)當(dāng)有組織地進行避震疏散；根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室發(fā)布避震通知，必要時組織避震疏散；
　　　3.1.1.3 防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組督促有關(guān)部門對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急排查和防護，對重要危險源或物品實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)措施；
　　　3.1.1.4 防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)組織督促、檢查各部門搶險救災(zāi)的準備工作；
　　　3.1.1.5 防震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)組織做好平息地震謠言或誤傳，確保社會秩序穩(wěn)定；
　　　3.1.1.6 防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)督促有關(guān)部門對救災(zāi)物資的供給和對需救助對象的統(tǒng)計調(diào)查，確保無任何漏洞。
　　　3.1.2 預(yù)報信息收集和確認
　　　3.1.2.1 預(yù)警報告制度：各單位發(fā)現(xiàn)地震前兆異常、發(fā)現(xiàn)引起重大次生災(zāi)害隱患，要及時報告防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室;
　　　3.1.2.2 接警確認制度：防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組接到有關(guān)預(yù)警信息報告后，要及時準確紀錄，立即組織確認;
　　　3.1.2.3 接警通知制度：防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組將信息確認結(jié)果及時向報告者反饋，并經(jīng)確認信息及時報防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室進行核實、處理;
　　　3.1.3 在臨時應(yīng)急期，三百子煤業(yè)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組有權(quán)在本行政區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織或者個人都不得阻攔；調(diào)用物資、設(shè)備或者占用場地的，事后應(yīng)及時歸還或者給予補償。
　　　3.2 震后應(yīng)急響應(yīng)
　　　3.2.1 召開集團公司抗震救災(zāi)指揮部和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的緊急會議，聽取抗震管理辦公室有關(guān)震情、災(zāi)情的匯報和省、市人民政府及集團公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)抗震救災(zāi)的指示；
　　　3.2.2 抗震救災(zāi)指揮部部署救災(zāi)工作，落實指揮各部門的任務(wù)；
　　　3.2.3 向省、市人民政府及省、市地震局請求志愿兵配合部署實施抗震救災(zāi)工作；
　　　3.2.4 通知我礦各相關(guān)單位，迅速組織抗震救災(zāi)，維持治安、搶救傷員、安定民心，配合省、市、集團公司開展抗震救災(zāi)工作和生產(chǎn)自救工作；
　　　3.2.5 請求集團公司抗震救災(zāi)指揮部派遣救災(zāi)小組赴我礦震區(qū)現(xiàn)場指揮抗震救災(zāi)工作。
　　　3.3 應(yīng)急結(jié)束
　　　經(jīng)省人民政府批準后宣布終止緊急狀態(tài)或由集團公司傳達終止緊急狀態(tài)的命令。
　　　4 地震應(yīng)急保障措施
　　　4.1 信息溝通保障
　　　4.1.1 建立災(zāi)情上報機制，鼓勵職工將發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害隱患和重災(zāi)情況等異常及時上報抗震管理辦公室或所在地的抗震部門，對抗震救災(zāi)工作有突出貢獻的要予以獎勵。聯(lián)系電話：0350-4751290（抗震管理辦公室）、0350-4751291（三百子煤業(yè)調(diào)度室）
　　　4.1.2 建立便捷的通訊網(wǎng)絡(luò)，另外，充分利用手機通訊。
　　　4.1.2.1 一般地震災(zāi)害通訊應(yīng)急工作，應(yīng)以保障日常通訊為主；
　　　4.1.2.2 較大地震災(zāi)害通訊應(yīng)急工作，應(yīng)在首先使用手機通訊的前題下，盡快恢復(fù)有線電話通訊；
　　　4.1.2.3 重大地震災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害通訊應(yīng)急工作，應(yīng)首先全力恢復(fù)公司內(nèi)部有線電話通訊，同時請求上級部門援助配置無線電報話機、手機、對講機，架設(shè)臨時電話線，用以保障救災(zāi)工作的通訊暢通。
　　　4.2 現(xiàn)場搶救、工程搶救、次生災(zāi)害防治保障
　　　儲備充足的救災(zāi)物資，并實行專門保管，提前進行救災(zāi)人員的安排、組織、訓(xùn)練。
　　　4.3 應(yīng)急隊伍保障
　　　4.3.1 指揮部成員保障：接到地震或啟動本預(yù)案通知后，抗震救災(zāi)指揮部成員根據(jù)指揮部通知，立即趕赴指定地點就位，因特殊原因不能按照要求就位的，由相應(yīng)副職代替；
　　　    指揮部地點：①抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室；②搶險救災(zāi)辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，必須保障指揮部信息暢通。
　　　4.3.2 指揮部成員單位保障：本預(yù)案啟動的同時，指揮部成員單位應(yīng)立即啟動本部門預(yù)案，在各應(yīng)急分組召集單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，接受集團公司抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)落實抗震救災(zāi)指揮部的各項指令和搶險救災(zāi)工作。
　　　4.4 醫(yī)療保障
　　　醫(yī)療衛(wèi)生組（東寨衛(wèi)生院）：
　　　4.4.1 組織醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫人員;
　　　4.4.2 組織救治急救器材、藥品和床位；
　　　4.4.3 組織相關(guān)專業(yè)人員實施心理救助。
　　　4.5 物資保障
　　　物資保障由后勤保障組、交通運輸組、電力保障組共同負責(zé)，實施保障措施：
　　　4.5.1 建立調(diào)用汽車運輸機制，震后初期能緊急調(diào)用3—5輛貨運汽車，5—7輛載人汽車，由交通運輸組派專人進行運輸與抗震救災(zāi)有關(guān)的物資、人員；建立大面積電網(wǎng)停電后的供電保障機制，保證應(yīng)急救援必需的電力供應(yīng)。
　　　4.5.2 我礦綜合辦要與集團公司供應(yīng)公司保持聯(lián)系，震后負責(zé)緊急調(diào)運小型發(fā)電機組和油料、供生活使用的衣、被、帳篷等；
　　　4.5.3 后勤保障組負責(zé)保證三百子煤業(yè)職工3天內(nèi)的糧食等生活簡易用品，供應(yīng)科還必須儲備足夠的救災(zāi)油料。
　　　4.6 資金保障
　　　4.6.1 要保證先期的物資和器材儲備資金投入，預(yù)備必要的補償資金；
　　　4.6.2 要擬定搶險救災(zāi)過程的資金調(diào)配計劃 ，保證搶險救災(zāi)時有足夠的資金可供調(diào)配；
　　　4.6.3要儲備和保證后期足夠的災(zāi)民安置費用。
　　　4.7 緊急避難場所保障
　　　4.7.1 地震時受災(zāi)職工的疏散的路線為三百子煤業(yè)各單位辦公室、宿舍→洗煤廠→磅房，臨時避難場所應(yīng)選擇比較開闊的地帶。
　　　4.7.2 震后，我礦必須立即建立健全避難場所的生活必備設(shè)施，應(yīng)規(guī)劃有供水點、物品發(fā)放站等。
　　　4.8 技術(shù)保障
　　　4.8.1 建立并完善我礦礦內(nèi)部以及與外部單位多種通信渠道，防震減災(zāi)指揮部或成員單位要采用手機或?qū)χv機聯(lián)網(wǎng)等形式保障通信暢通，防震減災(zāi)指揮部辦公室設(shè)立24小時值班制并負責(zé)收集各種通信資料；
　　　4.8.2 地震應(yīng)急相關(guān)技術(shù)資料的建立與完善由抗震管理辦公室負責(zé)。
　　　4.9 向社會救災(zāi)提供支援的保障
　　　三百子煤業(yè)震時搶險救援人員以包括礦區(qū)震時的全體職工為主要力量。在完我礦救災(zāi)任務(wù)的同時，在人員和物資上還要聽從集團公司、省市抗震指揮部的統(tǒng)一調(diào)配，積極參加社會救援。
　　　4.10 災(zāi)害評估準備
　　　為使三百子煤業(yè)礦區(qū)在破壞性地震臨震預(yù)報或破壞性地震發(fā)生后，對整體受災(zāi)情況有一個科學(xué)的認識和結(jié)論，抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)在已經(jīng)掌握現(xiàn)有固定資產(chǎn)的情況下，對以下幾方面評估作出準備：
　　　人員傷亡數(shù)量；
　　　建筑物損失情況；
　　　設(shè)備損壞情況；
　　　生產(chǎn)停頓損失情況；
　　　家庭財產(chǎn)損失情況；
　　　其他損失；
　　5 其它事項
　　　5.1   受災(zāi)職工安置與撫恤
　　　5.1.1 妥善安置、救治傷殘人員；
　　　5.1.2 妥善安置震亡人員，做好震后防疫工作；
　　　5.1.3 調(diào)動供水車，設(shè)立臨時供水點；
　　　5.1.4 組織搭建防震棚，安置無房或危房的災(zāi)民，使無家可歸人員有棲身之所；
　　　5.1.5 完善災(zāi)民糧食供應(yīng)，臨時食堂和食品由專供點管理，保證災(zāi)民基本生活需要；
　　　5.1.6 協(xié)調(diào)社會力量，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。
　　　5.2 調(diào)用物資的清理與補償
　　　5.2.1 組織醫(yī)療、鋼材、木材、建材等物資供應(yīng)部門或單位，對調(diào)用物資進行及時處理；
　　　5.2.2 清查殘缺及臨時征用物資，根據(jù)國家政策給予經(jīng)濟補償。
　　　5.3 社會救助
　　　5.3.1 整理救助財物，制定發(fā)放方案，及時發(fā)放；
　　　5.3.2 協(xié)助保險部門，做好保險理賠工作；
　　　5.3.3 制定重建方案，核算重建資金，募捐重建資金。
　　　5.4 調(diào)查總結(jié)
　　　5.4.1 震后我礦要認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出改進建議，撰寫應(yīng)急工作報告和專項報告報公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；
　　　5.4.2 表彰應(yīng)急搶險有功人員；
　　　5.4.3 對預(yù)案實施不力者開展責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究；
　　　5.4.4 對造成人為重大損失的按司法程序依法予以處置；
　　　5.4.5 依據(jù)地震依據(jù)工作及時修訂預(yù)案。
　　6 附則
　　　6.1 本預(yù)案將根據(jù)震情變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題進行修訂，一般情況每2-3年修訂一次。涉及重大事項調(diào)整的，應(yīng)報原審批機構(gòu)同意。
　　　6.2 單位負責(zé)人，如因工作變動，其在防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組的職務(wù)，由替任擔(dān)任，并應(yīng)在離任時進行交接，如地震發(fā)生后本人不在本地，或有特殊情況，其在防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組的職務(wù)按其所在單位職務(wù)順序替補。
　　　6.3 在地震應(yīng)急工作中，各有關(guān)責(zé)任單位負責(zé)人必須堅守崗位，按照本預(yù)案確定的職責(zé)各自認真履行，不得擅自脫崗，玩忽職守。給國家和人民利益造成重大損失的，應(yīng)追究其法律責(zé)任。在搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的，應(yīng)給予表彰獎勵。
　　　6.4本預(yù)案下列用詞含義：
　　　“地震應(yīng)急”是指為了減輕地震災(zāi)害而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險行動。
　　　“生命線工程”是指對社會生活、生產(chǎn)有重大影響的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程系統(tǒng)。
　　　“次生災(zāi)害源”是指因地震而可能引發(fā)火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸等災(zāi)害的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)存儲設(shè)施、水壩堤岸等。
　　　
　　　　　　　　　　　　三百子煤業(yè)冰雪災(zāi)害事故
　　　　　　　　　　　　　　　　應(yīng)急救援預(yù)案
　　　
1　總　則
　　1.1編制目的　　健全完善三百子煤業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系和工作運行機制，提高應(yīng)對重大冰雪災(zāi)害的能力，迅速、有序、有力、高效地開展應(yīng)急處置工作，切實保障職工生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少冰雪災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?！　?.2編制依據(jù)　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山西省氣象災(zāi)害防御條例》、《山西煤銷集團突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和寧武縣關(guān)于抗雪防凍救災(zāi)工作有關(guān)部署等有關(guān)規(guī)定和要求，制定本預(yù)案。　　1.3適用范圍　　本預(yù)案適用于三百子煤業(yè)井田范圍內(nèi)冰雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作?！　?.4工作原則　　1.4.1 預(yù)防為主，防抗結(jié)合。切實提高全礦員工的防范意識，認真落實各項防范措施，充分做好應(yīng)對冰雪災(zāi)害的方案、隊伍、物資和設(shè)備的應(yīng)急準備工作，加強監(jiān)測預(yù)警，做到早準備、早處置?！　?.4.2 以人為本，民生優(yōu)先。全力以赴保交通、保供應(yīng)、保安全、保生產(chǎn)，最大限度減少災(zāi)害造成的損失?！　?.4.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全礦冰雪災(zāi)害的應(yīng)急工作，各職能科室負責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急工作。　　1.4.4分工協(xié)作，相互配合。下屬各單位各負其責(zé)，各司其職，密切配合，協(xié)同應(yīng)對，動員組織全礦各方面力量共同參與冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2　 組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
　　2.1　應(yīng)急指揮機構(gòu)組成　　三百子煤業(yè)公司成立市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織指揮全礦冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作?？傊笓]由礦長擔(dān)任，副總指揮由安全副礦長、總工程師及生產(chǎn)、機電、通風(fēng)等方面的副礦長擔(dān)任，各科室主要負責(zé)人為成員。　　三百子煤業(yè)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部成員單位包括礦調(diào)度中心、安監(jiān)站、生產(chǎn)技術(shù)科、地測科、通風(fēng)科、機電科、基建科、護礦隊、綜合辦、車隊、東寨衛(wèi)生院、東寨派出所、東寨氣象站、忻州礦山救護隊。
　　指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室?！　?.2　應(yīng)急指揮部及辦公室職責(zé)　　2.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)：貫徹落實山西煤銷集團關(guān)于抗雪救災(zāi)的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織全礦冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；研究決定應(yīng)急處置過程中的重大問題，視情提出請求集團公司給予支持的建議；督促全礦各部門和單位認真開展冰雪災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作?！　?.2.2 指揮部辦公室職責(zé)：負責(zé)冰雪災(zāi)害信息的匯總、報告，指揮部指示和命令的傳達；抗雪救災(zāi)文件的起草和制定，向忻州煤業(yè)公司匯報材料及信息的起草和報送；組織有關(guān)單位和氣象站對災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進行分析研判，提出工作對策建議；協(xié)調(diào)處理抗雪救災(zāi)工作中有關(guān)具體問題；承辦指揮部交辦的其他工作?！　?.3　應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)　  （1）礦調(diào)度中心：承擔(dān)礦抗雪防凍救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織礦區(qū)域內(nèi)冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作?！　。?）安監(jiān)站：負責(zé)監(jiān)督檢查相關(guān)單位和人員履行抗雪救災(zāi)職責(zé)情況，對工作中的失職、瀆職等違法違紀行為進行查處?！　。?）生產(chǎn)技術(shù)科：負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和計劃的編制，積極爭取和統(tǒng)籌安排各類災(zāi)后恢復(fù)重建資金，做好恢復(fù)重建項目的審批、核準、備案等管理工作?！　。?）機電科：加強電力調(diào)度和電力供應(yīng)協(xié)調(diào)，確保職工、抗雪救災(zāi)和要害部門、重點單位的電力正常供應(yīng)；負責(zé)組織協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通等基礎(chǔ)電信運營企業(yè)對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運行，協(xié)助災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作?！　。?）基建科：牽頭組織有關(guān)部門和單位及時清除礦區(qū)主干道冰雪，保證礦區(qū)主要干道的正常交通；組織力量及時清除主干道綠化上的冰雪，督促各責(zé)任單位及時清除冰雪，并及時修理清運斷折樹枝；加強建筑施工現(xiàn)場的安全檢查，督促責(zé)任單位及時排除安全隱患；配合各單位開展危舊房的查險排險工作；及時修復(fù)、重建因災(zāi)損毀的基礎(chǔ)設(shè)施。
　　（6）護礦隊：積極參與冰雪災(zāi)害引發(fā)的較大突發(fā)事件應(yīng)急搶險救援工作；根據(jù)指揮部的安排，組織力量參加重點區(qū)域掃雪除冰工作。
　?。?）綜合辦：負責(zé)抗雪救災(zāi)資金保障工作，做好救災(zāi)資金的統(tǒng)籌、調(diào)撥和管理、監(jiān)督工作，積極爭取上級救災(zāi)補助資金。負責(zé)新聞輿論引導(dǎo)，組織新聞單位積極開展全市抗雪救災(zāi)的宣傳報道，組織冰雪災(zāi)害新聞發(fā)布工作?！　?br /> 　　（8）地測科：負責(zé)組織冰雪可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作?！　。?）通風(fēng)科：負責(zé)抓好重要水利設(shè)施的除險工作，及時組織因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建；加強礦區(qū)供水安全管理。
　?。?0）車隊：負責(zé)抓好冰雪災(zāi)害期間救援物資的運輸及協(xié)助衛(wèi)生院運送傷病患者?！　?br /> 　　（11）東寨派出所：加強對礦區(qū)道路的安全管理，維護正常交通秩序，加強全礦治安維護工作，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點部門和重點設(shè)施的安全保護；組織力量參與有關(guān)應(yīng)急救援和突發(fā)事件處置。　?。?2）東寨衛(wèi)生院：加強職工健康教育和防災(zāi)避險常識宣傳，積極組織對因災(zāi)傷病人員的醫(yī)療救治，加強食品與飲水安全的衛(wèi)生監(jiān)督管理，及時開展受災(zāi)群體的疾病預(yù)防控制工作?！　。?3）東寨氣象站：加強對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、分析、預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息，提出防范災(zāi)害性天氣的對策建議，對災(zāi)害等級及其影響進行評估?！　。?4）礦山救護隊：協(xié)調(diào)指揮部處理抗雪救災(zāi)工作中有關(guān)具體問題；承辦指揮部交辦的其他工作　　　　　　
3　 預(yù)警級別與發(fā)布
　　3.1 預(yù)警級別　　根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，按從低到高，將預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示?！　?.1.1?、艏夘A(yù)警　　礦區(qū)出現(xiàn)低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，本市及周邊地區(qū)累計積雪深度超過10厘米，預(yù)計未來48小時內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)?！　?.1.2?、蠹夘A(yù)警　　礦區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，本市及周邊地區(qū)累計積雪深度超過10厘米，已經(jīng)對礦區(qū)職工生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預(yù)計未來48小時內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。　　3.1.3?、蚣夘A(yù)警 　　全礦出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，本礦及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對職工生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預(yù)計未來48小時內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)?！　?.1.4?、窦夘A(yù)警　　全礦出現(xiàn)持續(xù)15天以上的低溫雪凍天氣，日平均氣溫低于0℃，本礦及周邊地區(qū)累計積雪深度超過30厘米，已經(jīng)對職工生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預(yù)計未來48小時內(nèi)，低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。　　3.2 預(yù)警發(fā)布　　冰雪災(zāi)害預(yù)警信息由東寨氣象站發(fā)布。氣象站應(yīng)及時將冰雪災(zāi)害預(yù)警信息通過網(wǎng)絡(luò)、手機短信、小區(qū)廣播系統(tǒng)、網(wǎng)站等多種方式、多種途徑廣泛發(fā)布，相關(guān)單位應(yīng)予以積極支持。
4　 應(yīng)急響應(yīng)
　　4.1　應(yīng)急準備　　礦后勤部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)和分工，在冬季到來時，做好基本生活必需品、成品油、煤、醫(yī)療用品、防滑用品、除雪用具等抗雪救災(zāi)必備物資準備和儲備工作?！　C電科在進入冬季前，對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進行全面檢修維護，并對關(guān)鍵設(shè)施和重要設(shè)備加強日常巡查檢測。　　4.2啟動條件　氣象部門發(fā)布Ⅳ級或Ⅳ級以上預(yù)警信號，冰雪災(zāi)害已對生活生產(chǎn)造成較大影響時，啟動本預(yù)案?！　?.3響應(yīng)行動　　根據(jù)冰雪災(zāi)害的特點、影響范圍和嚴重程度，結(jié)合我礦實際，應(yīng)急響應(yīng)分為兩個層次：初級響應(yīng)和全面響應(yīng)。　　4.3.1初級響應(yīng)：氣象部門發(fā)布Ⅳ級預(yù)警信號，冰雪災(zāi)害已對生活生產(chǎn)造成較大影響時，經(jīng)礦長批準，啟動本預(yù)案，實施初級響應(yīng)。　?。?）以各職能科室為主，負責(zé)組織實施冰雪災(zāi)害應(yīng)對工作。各單位根據(jù)各自情況，采取相應(yīng)的措施，組織調(diào)配礦區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源開展應(yīng)急處置工作，并及時向礦長報告情況。　?。?）指揮部辦公室安排專人24小時值守，做好向指揮部的信息報告工作和有關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作?！　。?）東寨氣象站密切監(jiān)測分析天氣情況，加強向指揮部的信息報告。　　4.3.2全面響應(yīng)：達到或超過Ⅲ級預(yù)警條件，指揮部辦公室組織有關(guān)單位、氣象站進行會商研判，認為需要啟動全面響應(yīng)時，向礦長報告，經(jīng)批準后啟動全面響應(yīng)?！　。?）抗雪防凍應(yīng)急指揮部全面運轉(zhuǎn)。指揮部及時召開會議，貫徹落實集團公司的指示，部署全礦抗雪防凍應(yīng)急相關(guān)工作。指揮部辦公室每天按時向集團公司、煤業(yè)公司報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進展情況。　?。?）相關(guān)部門和單位進入全面應(yīng)急狀態(tài)。主要負責(zé)人靠前指揮，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班；承擔(dān)主要應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)的單位，應(yīng)急搶險人員24小時備勤；加強與周邊臨近地區(qū)信息溝通和工作聯(lián)動?！　。?）組織開展全礦區(qū)道路冰雪鏟除工作。礦區(qū)主干道由基建科牽頭，相關(guān)部門和單位配合；　　
　　　（4）加強礦區(qū)生命線保障工作。機電科、護礦隊等單位進一步加強管線、設(shè)備設(shè)施的維護和巡查，增加搶修、保障力量，及時修復(fù)受損設(shè)施，保證正常供應(yīng)?！　。?）加強基本生活必需品的保障供應(yīng)。加強基本生活必需品的貨源組織、調(diào)運、協(xié)調(diào)。　　
　　?。?）強化治安保衛(wèi)工作。護礦隊增加值勤備勤力量，加強對重點道路、路段的交通組織和管理?！　。?）加強危舊房屋、重點區(qū)域的隱患排查除險。各單位及時組織疏散危房、危險場所的人員，必要時封閉危險場所?！　。?）加強氣象形勢的跟蹤分析和氣象信息的及時發(fā)布?！　。?）加強因冰雪災(zāi)害受傷人員的醫(yī)療救治和疾病防控工作。　　（10）組織動員全礦職工開展抗雪救災(zāi)工作?！　。?1）根據(jù)工作需要成立若干工作組?！　【C合協(xié)調(diào)組：由調(diào)度中心牽頭，綜合辦協(xié)調(diào)負責(zé)有關(guān)材料起草、文電辦理、會議通知、信息整理與報送、對外聯(lián)絡(luò)、氣象預(yù)測預(yù)報等，組織開展抗雪救災(zāi)宣傳工作和信息發(fā)布工作，對單位貫徹落實指揮部決策部署情況進行監(jiān)督檢查，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。　　搶險救援組：由安監(jiān)站牽頭，生產(chǎn)技術(shù)科、基建科、護礦隊為成員單位。負責(zé)組織實施由冰雪災(zāi)害引發(fā)的重特大突發(fā)公共安全事故的應(yīng)急搶險救援工作?！　『笄诒Ｕ辖M：由綜合辦牽頭，調(diào)度中心、機電科、車隊為成員單位。負責(zé)做好公共交通的運輸保障協(xié)調(diào)工作，做好電力以及其它抗雪救災(zāi)重要物資、產(chǎn)品供應(yīng)調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)，保障公共通訊正常運行?！　⌒l(wèi)生急救組：由東寨衛(wèi)生院負責(zé)做好受災(zāi)群眾傷病救治、疾病防控、藥品供應(yīng)等工作?！　』謴?fù)重建組：由綜合辦牽頭，生產(chǎn)技術(shù)科，地測科、通風(fēng)科成員單位。負責(zé)做好災(zāi)后重建的相關(guān)工作?！　?. 4 響應(yīng)終止　　災(zāi)情結(jié)束和應(yīng)急救災(zāi)工作基本完成后，由指揮部辦公室組織有關(guān)專家綜合分析相關(guān)情況，提出終止響應(yīng)的建議，報經(jīng)礦長批準后終止響應(yīng)。
　　　
5　信息發(fā)布
　　5.1 信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確的原則，按照穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面為主的要求，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍?！　?.2 災(zāi)情發(fā)生后，礦調(diào)度中心按照有關(guān)規(guī)定和工作需要，組織有關(guān)部門通過電話、網(wǎng)絡(luò)等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況以及交通狀況、生活必需品供應(yīng)保障情況等，及時、準確向社會公布。

6　 災(zāi)情報告和總結(jié)評估
　　6. 1災(zāi)情報告內(nèi)容和時間要求　　冰雪災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告公司。災(zāi)情報告的基本要素包括：災(zāi)害發(fā)生時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況，其他受災(zāi)受損情況，以及組織開展搶險救災(zāi)的基本情況等。隨后應(yīng)跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。堅持實行日報制度?！　?. 2災(zāi)情總結(jié)評估　　抗雪救災(zāi)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)組織開展災(zāi)情評估和應(yīng)對工作總結(jié)。各單位調(diào)查、收集、核查、整理后，由調(diào)度中心負責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估，報礦抗雪防凍應(yīng)急指揮部，并按程序報忻州煤業(yè)公司。

　　　　　　　　　　　　　　　7　 應(yīng) 急 保 障
　　7. 1資金保障　　綜合辦應(yīng)合理安排專項預(yù)備費，一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害，要及時安排和下?lián)苜Y金，確保救災(zāi)工作順利進行?！　?. 2物資保障　　公司后勤部門通過多種方式認真做好基本生活必需品和重要物資的儲備，提前購置和儲備抗雪除冰必備物品和用具。機電、車隊等部門要準備足量的車用防滑設(shè)備?！　?. 3應(yīng)急力量　　各部門、各單位要制定完善相應(yīng)的應(yīng)急方案，加強專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，不斷改善應(yīng)急裝備條件，不斷提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的技能水平。同時，積極動員和組織力量參加抗雪防凍工作。
8　災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
　　各部門各單位按照各自的工作職責(zé)，認真開展災(zāi)后救助與恢復(fù)重建工作，確保受災(zāi)困難職工基本生活，盡快修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)。

9　附    則
　　　　　9. 1 獎勵與補償　?。?）對抗雪救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。　?。?）對因參與冰雪災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。　　9. 2 責(zé)任追究　　對抗雪救災(zāi)中不認真履行工作職責(zé)，遲報、瞞報重要信息以及失職、瀆職，造成重大影響和損失的單位和個人，給予相應(yīng)的行政處分；情節(jié)嚴重并造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，涉嫌構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！　?. 3 預(yù)案管理、解釋與實施　?。?）本預(yù)案是三百子煤業(yè)公司組織和指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作的專項預(yù)案，由礦指揮部負責(zé)管理并根據(jù)實際需要及時進行修訂和完善?！　。?）指揮部各成員單位根據(jù)各自職責(zé)和本預(yù)案要求，制定相應(yīng)的工作方案，報忻州煤業(yè)公司備案。　?。?）本預(yù)案由礦應(yīng)急管理辦公室負責(zé)解釋。　?。?）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
　　　
　　　　　　　　　　　　　三百子煤業(yè)電力突發(fā)事故
　　　　　　　　　　　　　　　　應(yīng)急救援預(yù)案
　　
1 總    則
1.1編制目的
　　　為了建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的電力突發(fā)事故應(yīng)急指揮、保障、防治體系，最大限度地降低電力突發(fā)事故給礦區(qū)造成的影響和損失，制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
　　　堅持快速反應(yīng)、措施果斷、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、資源共享、條塊結(jié)合的原則，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實處。
1.3編制依據(jù)
　　　本預(yù)案根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和標準制定。
1.4事故分級
　　　按照電力突發(fā)事故的性質(zhì)、危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）4個級別。
　　　1.4.1特別重大電力突發(fā)事故（Ⅰ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對三百子煤業(yè)礦區(qū)公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或者可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要集團公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度各方面資源或力量進行緊急處置的電力突發(fā)事故。
　　　1.4.2重大電力突發(fā)事故（Ⅱ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對本縣一定區(qū)域的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要忻州煤業(yè)公司調(diào)度多個部門的資源或力量進行聯(lián)合處置的電力突發(fā)事故。
　　　1.4.3較大電力突發(fā)事故（Ⅲ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對本礦一定區(qū)域的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或者可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要本礦調(diào)度多個部門的資源或力量進行處置的電力突發(fā)事故。
　　　1.4.4一般電力突發(fā)事故（Ⅳ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要本礦調(diào)度個別部門的資源或力量進行處置的電力突發(fā)事故。
1.5適用范圍
　　　本預(yù)案適用于三百子煤業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的各類電力突發(fā)事件。

2  組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
　　　設(shè)立三百子煤業(yè)電力事故應(yīng)急委員會，做為非常設(shè)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全礦電力突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作。
　　　其職責(zé)是：負責(zé)研究確定全礦電力突發(fā)事故應(yīng)急工作重大決策和指導(dǎo)意見；負責(zé)審定、啟動三百子煤業(yè)電力突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助集團公司或煤業(yè)公司特別重大、重大電力突發(fā)事故的組織指揮；負責(zé)較大或一般電力突發(fā)事故的組織指揮，按程序報批、宣布礦區(qū)進入緊急狀態(tài)。
　　　礦電力突發(fā)事故應(yīng)急委員會主任：礦長
　　　礦電力突發(fā)事故應(yīng)急委員會副主任：機電副礦長、 總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)風(fēng)礦長、通風(fēng)副礦長、副總工程師
　　　礦電力突發(fā)事故應(yīng)急委員會成員：調(diào)度室、機電科、安監(jiān)站、生產(chǎn)技術(shù)科、地測科、通風(fēng)科、基建科、護礦隊、綜合辦、東寨衛(wèi)生院、東寨派出所等單位負責(zé)人。
2.2電力突發(fā)事故應(yīng)急委員會成員單位職責(zé)
　　　綜合辦負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)對外宣傳工作，控制輿論導(dǎo)向，審核公開報道稿件，嚴肅宣傳紀律。
　　　調(diào)度室、地測科負責(zé)組織與綜合協(xié)調(diào)緊急情況下重要物資的生產(chǎn)、供應(yīng)和調(diào)運等工作；負責(zé)電力突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。
　　　基建科、護礦隊負責(zé)重大電力火災(zāi)事故、盜竊破壞電力設(shè)施等電力突發(fā)事故的預(yù)警、應(yīng)急處置工作；負責(zé)電力突發(fā)事故突發(fā)區(qū)的治安，組織事發(fā)區(qū)群眾的緊急疏散轉(zhuǎn)移。
　　　生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)電力突發(fā)事故應(yīng)急救援人員、應(yīng)急物資、疏散群眾的運輸保障工作。
　　　東寨衛(wèi)生院負責(zé)電力突發(fā)事故的醫(yī)療救護、搶救等保障工作。
　　　安監(jiān)站、通風(fēng)科負責(zé)電力突發(fā)事故應(yīng)急處置和重特大事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)、指揮工作。
　　　機電科負責(zé)電力突發(fā)事故應(yīng)急救援通訊保障和通訊設(shè)施搶修工作。
2.3辦事機構(gòu)
　　　礦電力突發(fā)事故應(yīng)急委員會下設(shè)辦公室，作為日常機構(gòu)，設(shè)在礦調(diào)度室。電力突發(fā)事故應(yīng)急委員會辦公室主任由調(diào)度室主任擔(dān)任。
　　　其職責(zé)是：負責(zé)全礦電力突發(fā)事故應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；負責(zé)對電力突發(fā)事故所涉及的重大工作事項提出建議，并報煤業(yè)公司應(yīng)急辦。
2.4專家組
　　　礦電力應(yīng)急委聘請有關(guān)專家、學(xué)者組成電力應(yīng)急委專家組，主要成員由電力行業(yè)應(yīng)急專家組負責(zé)人組成。
　　　其職責(zé)是：負責(zé)為全礦中長期電力安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設(shè)提供決策性意見和建議；負責(zé)在電力突發(fā)事故發(fā)生時，對事故的發(fā)生、發(fā)展態(tài)勢、救災(zāi)方案、災(zāi)害損失等進行研究、評估，并提出技術(shù)性建議；負責(zé)在緊急狀態(tài)和必要時，參與應(yīng)急處置工作或現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

3 運行機制
3.1預(yù)測與預(yù)警
　　　3.1.1建立健全電力突發(fā)事故信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，機電科負責(zé)掌握供電區(qū)域內(nèi)重大電力隱患的情況和可能造成的危害程度、影響范圍等基本情況。
　　　3.1.2礦電力突發(fā)事故緊急報警電話設(shè)在調(diào)度室，聯(lián)系電話：4751290。
　　　3.1.3礦電力突發(fā)事故應(yīng)急辦負責(zé)全礦電力突發(fā)事故的預(yù)防、監(jiān)督和管理工作，并按照電力突發(fā)事故發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度，及時向集團公司、煤業(yè)公司應(yīng)急辦提出特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）的預(yù)警建議。
　　　3.1.4礦電力突發(fā)事故應(yīng)急委員會在接到可能引發(fā)某類突發(fā)事故的預(yù)警信息后，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案并立即開展應(yīng)急救援工作，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。
3.2應(yīng)急處置
　　　3.2.1信息報告
　　　較大以上的電力突發(fā)事故發(fā)生后，機電科應(yīng)立即如實向礦電力突發(fā)事故應(yīng)急辦報告，特別重大或重大的突發(fā)事故，由礦電力突發(fā)事故應(yīng)急辦及時上報集團、煤業(yè)公司應(yīng)急辦。
　　　3.2.2應(yīng)急響應(yīng)
　?。?）礦電力突發(fā)事故應(yīng)急辦依據(jù)事件分級和種類，適時建議派出應(yīng)急技術(shù)人員和專家，趕赴現(xiàn)場參與應(yīng)急救援工作。
　?。?）現(xiàn)場指揮部一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身的控制能力時，立即向礦電力事故應(yīng)急委員會發(fā)出請求，由礦電力事故應(yīng)急委員會協(xié)調(diào)其它力量予以增援。
　?。?）與突發(fā)事故有關(guān)的部門和單位，要主動向現(xiàn)場指揮部提供相關(guān)的基礎(chǔ)資料，全力配合應(yīng)急處置工作，為順利實施救援提供便利條件。
3.2.3指揮與協(xié)調(diào)
　?。?）特別重大電力突發(fā)事故（Ⅰ級）：由礦電力突發(fā)事故應(yīng)急委員會辦公室報請集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)及煤業(yè)公司應(yīng)急辦批準后啟動應(yīng)急預(yù)案，并成立由本礦電力突發(fā)事故應(yīng)急委員會成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。其中礦長任總指揮，負責(zé)組織制定方案和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作；同時啟動電力專家組，并參與應(yīng)急工作；
　?。?）重大電力突發(fā)事故（Ⅱ級）：由本礦電力突發(fā)事故應(yīng)急委員會辦公室報請忻州煤業(yè)公司應(yīng)急辦批準后啟動應(yīng)急預(yù)案，其中礦長任總指揮，負責(zé)組織制定方案和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作；同時啟動電力專家組，并參與應(yīng)急工作；
　　（3）較大電力突發(fā)事故（Ⅲ級）：由礦電力突發(fā)事故應(yīng)急委員會辦公室報請礦主要領(lǐng)導(dǎo)批準后啟動應(yīng)急預(yù)案，礦電力突發(fā)事故應(yīng)急委員會成員單位組成的現(xiàn)場指揮部，由礦長任總指揮，負責(zé)組織制定方案和協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作。
　?。?）一般電力突發(fā)事件（Ⅳ級）：由礦電力突發(fā)事故應(yīng)急委員會辦公室報請礦主管領(lǐng)導(dǎo)后啟動應(yīng)急預(yù)案，其中機電副礦長任總指揮，負責(zé)組織制定方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作。
3.2.6應(yīng)急結(jié)束
　?。?）現(xiàn)場指揮部確認電力突發(fā)事故處置工作已基本結(jié)束，次生、衍生和事故危害基本消除，應(yīng)按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作。
　?。?）現(xiàn)場指揮部需將突發(fā)事故的情況形成書面報告，上報礦應(yīng)急委員會辦公室，經(jīng)礦應(yīng)急委員會批準后，做出同意應(yīng)急結(jié)束的決定。
　?。?）應(yīng)急結(jié)束由啟動預(yù)案的礦應(yīng)急委員會辦公室宣布。應(yīng)急結(jié)束情況要及時通知到參與事件處置的所有部門和單位，必要時還應(yīng)通過新聞媒體向社會發(fā)布。
3.3恢復(fù)與重建
3.3.1善后處置
　?。?）電力突發(fā)事故應(yīng)急結(jié)束后，機電科和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，開展善后處理工作，及時清理現(xiàn)場，確保迅速安全恢復(fù)供電，恢復(fù)正常社會秩序。
　?。?）電力突發(fā)事故主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織核定損害程度、影響范圍等，對事故情況、重建能力、可利用資源等做出評估，制訂事后恢復(fù)計劃，并報上級部門。
3.3.2調(diào)查與評估
　　　礦電力突發(fā)事故應(yīng)急指揮部適時成立突發(fā)事故原因調(diào)查小組，組織專家調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和后果，并在發(fā)布應(yīng)急結(jié)束后的10日內(nèi)，向煤業(yè)公司應(yīng)急委提交應(yīng)急工作的調(diào)查和總結(jié)報告。報告的內(nèi)容主要包括：事故概況，原因，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，對當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟、社會等方面的影響，應(yīng)急處置過程，應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗和存在的問題，今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施和對應(yīng)急處置工作的改進建議。
3.3.3機電科負責(zé)電力設(shè)施的恢復(fù)與重建工作，需要礦上給予援助的，由機電科向礦長提出請求。
3.4信息發(fā)布
　　　向社會發(fā)布的有關(guān)電力突發(fā)事故新聞稿、專家評論或災(zāi)情報告應(yīng)經(jīng)礦電力突發(fā)事故應(yīng)急委員會辦公室同意后向社會發(fā)布。

4  應(yīng)急保障
4.1人力保障
　　　在處理電力突發(fā)事故過程中，機電科、護礦隊、安監(jiān)站、東寨派出所、東寨衛(wèi)生院等單位是應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。重大、特別重大的電力突發(fā)事故由煤業(yè)公司應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動煤業(yè)公司應(yīng)急救援隊伍和集團公司的應(yīng)急救援隊伍。
4.2資金保障
　　　電力突發(fā)事故應(yīng)急準備和救援工作所需應(yīng)急資金，根據(jù)實際情況，由礦電力突發(fā)事故應(yīng)急委向煤業(yè)公司請求資金支持。
4.3物資保障
　　　機電科應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)不同危機事故和災(zāi)害種類，制定物資儲備、調(diào)撥方案，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等，應(yīng)急儲備物資調(diào)用由電力突發(fā)事故應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
　　　根據(jù)電力突發(fā)事故的應(yīng)急處置需要，東寨衛(wèi)生院會同有關(guān)部門負責(zé)電力突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
4.5交通運輸保障
　　　本礦車隊負責(zé)電力突發(fā)事故公路運輸設(shè)施、車輛的保障工作，保證應(yīng)急交通運輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。
4.6治安維護保障
　　　東寨派出所負責(zé)電力突發(fā)事故中應(yīng)急治安保障工作，明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護社會治安秩序和各項準備工作。
4.7應(yīng)急搶險裝備保障
　　　護礦隊應(yīng)加強應(yīng)急搶險裝備建設(shè)，以滿足應(yīng)對電力突發(fā)事故的需要。
4.8通信保障
　　　發(fā)生電力突發(fā)事故時，機電科要在第一時間啟動突發(fā)事故應(yīng)急通訊保障預(yù)案，確保處理事故時全縣的通訊暢通。

5 監(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
　　　礦電力突發(fā)事故應(yīng)急辦組織專業(yè)人員編寫演練計劃，結(jié)合實際設(shè)定演練中的應(yīng)急事件、區(qū)域、規(guī)模，明確演練實施的辦法、程序和評估等內(nèi)容，并結(jié)合實際情況，有計劃、有重點的組織有關(guān)部門進行演練。
5.2應(yīng)急培訓(xùn)
　　　機電科要抓好應(yīng)急管理的培訓(xùn)工作，對相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)每年至少組織一次。
5.3責(zé)任與獎懲
　　　電力突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行公司領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。礦電力突發(fā)事故應(yīng)急委負責(zé)對在全礦應(yīng)急管理工作中作出貢獻的先進組織和個人及時表彰獎勵。對在應(yīng)急事故處理過程中有失職、瀆職行為的單位或個人依法追究責(zé)任。

6  附    則
6.1預(yù)案管理
　　　本預(yù)案由三百子煤業(yè)生產(chǎn)技術(shù)科制定，三百子煤業(yè)電力突發(fā)事故應(yīng)急委員會辦公室負責(zé)解釋與實施。
6.2預(yù)案修訂
　　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化以及應(yīng)急處置過程中各類預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，由三百子煤業(yè)電力突發(fā)事故應(yīng)急委員會辦公室負責(zé)適時修訂本預(yù)案。
6.3預(yù)案實施時間
　　本預(yù)案自公布之日起施行。
　　　
　　　
　　　

三百子煤業(yè)通信線路和通信設(shè)施受損事故應(yīng)急預(yù)案
1 總  則
     1.1  為建立健全三百子煤業(yè)通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的組織指揮和應(yīng)急處置能力，保證應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序進行，確保通信安全暢通，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《國家通信保障應(yīng)急預(yù)案》和山西省省、集團公司有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我礦通信行業(yè)實際，制定本預(yù)案。     1.2  本預(yù)案適用于我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的通信事故、公共突發(fā)事件(自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件)和重要通信的應(yīng)急保障工作。     1.3 當(dāng)重大突發(fā)事件造成通信網(wǎng)絡(luò)中斷或通信嚴重受阻時，任何公民和單位都有義務(wù)通過各種途徑向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告情況。
2  組織機構(gòu)與職責(zé)
     2.1  應(yīng)急組織體系
　　　三百子煤業(yè)通信線路和通信設(shè)施受損事故救援組織體系由礦應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱“礦應(yīng)急指揮部”)、各職能科室、忻州礦山救護大隊組成。
　　　2.2 指揮部及職責(zé)
　　　
　　　總 指 揮：礦長
　　　副總指揮：機電副礦長、總工程師、主管生產(chǎn)、安全和通風(fēng)的副礦長
　　　成    員：機電科、調(diào)度室、安監(jiān)站、生產(chǎn)技術(shù)科、地測科、通風(fēng)科、
　　　　　　　　基建科、護礦隊、綜合辦
　　　一旦發(fā)生通信線路和通信設(shè)施受損事故，礦調(diào)度室立即通知礦應(yīng)急處理指揮部和忻州礦山救護隊趕赴事故現(xiàn)場，并通知各成員單位到礦調(diào)度室研究救護方案、協(xié)調(diào)救災(zāi)各項工作。
　　　2.3 各指揮機構(gòu)職責(zé)
　　　2.3.1現(xiàn)場指揮部職責(zé)：指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救；負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號；核實事故損失情況，并及時上報；負責(zé)審定對外發(fā)布的事故信息；必要時,向杭州市政府請示啟動市級通信線路和通信設(shè)施受損事故應(yīng)急處理預(yù)案，在技術(shù)、物資上予以支持。    2.3.2 總指揮職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、組織全礦應(yīng)急通信恢復(fù)與應(yīng)急通信保障工作；負責(zé)組織全礦應(yīng)急救援演習(xí)，負責(zé)監(jiān)督有關(guān)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練，負責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。
　　　2.3.3 副總指揮職責(zé)：負責(zé)協(xié)助總指揮開展各項應(yīng)急救援工作，總指揮因其他原因未能參加時，機電副礦長代替總指揮全權(quán)指揮救援工作。
　　　2.3.4 各成員單位職責(zé)：
　　　
　　　1 礦調(diào)度室主要負責(zé)礦應(yīng)急指揮部的日常工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各成員單位；當(dāng)突發(fā)事件威脅通信網(wǎng)絡(luò)安全或需要通信應(yīng)急保障時，及時了解情況，向礦應(yīng)急指揮部報告并提出處理建議；按照礦應(yīng)急指揮部下達的命令和指示，組織協(xié)調(diào)、落實全礦的通信線路和通信設(shè)施受損事故應(yīng)急處理和通信應(yīng)急保障工作。     2 通風(fēng)科協(xié)助機電科落實應(yīng)急通信建設(shè)規(guī)劃和應(yīng)急通信保障裝備與物資儲備計劃。     3 護礦隊負責(zé)維護事發(fā)地交通秩序和社會治安。     　
　　　4 綜合辦負責(zé)處置公共突發(fā)事件中所需財政負擔(dān)經(jīng)費的落實。     5 基建科根據(jù)煤業(yè)公司總體規(guī)劃負責(zé)應(yīng)急通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)。     6 生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)為應(yīng)急通信物資裝備迅速到達目的地提供交通和運輸保障。     7 地測科負責(zé)為事故現(xiàn)場提供氣象服務(wù)。      8 安監(jiān)站負責(zé)事故現(xiàn)場新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，及時發(fā)布事故信息。     9 機電科應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的通信線路和通信設(shè)施受損事故應(yīng)急處理和應(yīng)急通信保障工作管理機構(gòu)，組建由網(wǎng)絡(luò)管理、運行維護、應(yīng)急搶修及應(yīng)急機動通信部門等組成的通信保障應(yīng)急隊伍，制定具體應(yīng)急預(yù)案，組織平時的演練，加強應(yīng)急資源及裝備的管理、維護和保養(yǎng)，以備隨時緊急調(diào)用。     2.3.5 各通信受損事故應(yīng)急處理和應(yīng)急通信保障工作管理機構(gòu)，接受區(qū)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。
　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　3  預(yù) 測 預(yù) 報
     3.1 通信線路和通信設(shè)施受損事故應(yīng)急處理和應(yīng)急通信保障工作應(yīng)堅持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的方針。
　　　3.2 各有關(guān)單位要對應(yīng)急保障的重點網(wǎng)絡(luò)、重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點地區(qū)進行監(jiān)測，分析可能出現(xiàn)的各種緊急情況，建立和完善安全預(yù)警信息預(yù)測預(yù)報機制，并加強重點監(jiān)管。     3.3 機電科和調(diào)度室要貫徹落實國家通信網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃和工作要求，不斷提高網(wǎng)絡(luò)自愈與抗毀能力。加強重點保障目標的應(yīng)急預(yù)防和演練，增強應(yīng)對突發(fā)事件的保障能力。不斷完善網(wǎng)內(nèi)(通信網(wǎng)內(nèi)部)網(wǎng)外(通信網(wǎng)外部)兩類預(yù)警信息的預(yù)測預(yù)報途徑，與煤業(yè)公司和礦應(yīng)急指揮部辦公室建立有效的日常溝通渠道，隨時做好通信線路和通信設(shè)施受損事故應(yīng)急處理和應(yīng)急通信保障準備工作。
　　　　　　　　　　　　　　　　　4 應(yīng) 急 響 應(yīng)
     4.1 機電科下設(shè)的通信線路和通信設(shè)施受損事故應(yīng)急處理和應(yīng)急通信保障工作管理機構(gòu)應(yīng)保持良好狀態(tài)，實行24小時值班制度，指定聯(lián)絡(luò)員、值班電話，所有人員應(yīng)堅守工作崗位待命。     4.2 公共突發(fā)事件的應(yīng)急保障信息要按照分級負責(zé)、條塊結(jié)合、逐級上報的要求報送，并抄送同級有關(guān)部門。     4.3 應(yīng)急通信預(yù)警等級劃分標準     Ⅰ級(特大)：因特別重大突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成包括我礦在內(nèi)的多個地區(qū)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐樓遭到破壞等情況，及需要通信保障應(yīng)急準備的重大情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障可能升級造成多區(qū)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷的情況。     Ⅱ級(重大)：因重大突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成我礦區(qū)四個關(guān)閉礦井所屬網(wǎng)絡(luò)通信故障的情況，及需要通信保障應(yīng)急準備的情況。     Ⅲ級(較重)：因較大突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成我礦區(qū)個別地段所屬網(wǎng)絡(luò)多點通信故障的情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障可能升級造成我礦所屬關(guān)閉礦井網(wǎng)絡(luò)多點通信故障的情況。     Ⅳ級(一般)：因一般突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成我礦區(qū)個別地點所屬網(wǎng)絡(luò)局部通信故障的情況。    4.4 響應(yīng)分級     Ⅰ級(特大)：突發(fā)公共事件造成包括我區(qū)在內(nèi)的多個地區(qū)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐樓遭到破壞等重大影響，及地方有關(guān)部門下達的重要通信保障任務(wù)，由礦應(yīng)急指揮部負責(zé)上報集團公司通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，請求啟動通信線路和通信設(shè)施受損事故應(yīng)急處理和應(yīng)急通信保障應(yīng)急預(yù)案。     Ⅱ級(重大)：突發(fā)公共事件造成我礦多個地段通信故障或煤業(yè)公司下達通信保障任務(wù)時，由礦應(yīng)急指揮部負責(zé)組織和協(xié)調(diào)，啟動礦通信線路和通信設(shè)施受損事故應(yīng)急處理和應(yīng)急通信保障應(yīng)急預(yù)案，同時上報煤業(yè)公司通信保障應(yīng)急指揮部。     Ⅲ級(較重)：突發(fā)公共事件造成我礦個別地段所屬網(wǎng)絡(luò)多點通信故障時，由相應(yīng)個別地段保障應(yīng)急管理機構(gòu)負責(zé)相關(guān)的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作，啟動相應(yīng)的通信保障應(yīng)急預(yù)案，同時報礦應(yīng)急指揮部。     Ⅳ級(一般)：突發(fā)公共事件造成我礦個別地點局部通信故障時，由相應(yīng)的通信保障應(yīng)急管理機構(gòu)負責(zé)相關(guān)的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作，啟動相應(yīng)的通信保障應(yīng)急預(yù)案。    4.5 基本應(yīng)急程序    4.5.1速報機制    在機電科得到通信突發(fā)事件信息后，應(yīng)初步確定事件性質(zhì)、級別，及時向礦領(lǐng)導(dǎo)提交的速報報告，說明突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、影響程度，并盡可能說明原因和發(fā)展趨勢等。報告內(nèi)容包括：     1.發(fā)生的位置；     2.發(fā)生的時間；     3.事件簡要經(jīng)過、影響程度、可能原因；     4.發(fā)展趨勢；     5.已經(jīng)采取的防范對策、措施。     6.提出是否啟動應(yīng)急預(yù)案、啟動哪級預(yù)案的建議，并請示啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。    4.5.2 應(yīng)急準備工作     礦總值班室接到事故報告后，應(yīng)立即向礦領(lǐng)導(dǎo)（總指揮）報告，根據(jù)掌握的事故情況，符合預(yù)案啟動條件的，由總指揮下令立即啟動預(yù)案；不符合預(yù)案啟動條件的，如認為有必要的也可下令啟動預(yù)案。預(yù)案一旦啟動，指揮部各成員單位接到通知后應(yīng)立即傳達貫徹，組織相應(yīng)人員按照《預(yù)案》進行通信保障和通信恢復(fù)工作。    4.5.2 通信保障及搶修     通信保障及搶修應(yīng)遵循先集團公司后煤業(yè)公司，先重點、后一般的原則。具體順序如下：      1.與集團、煤業(yè)公司通信線路；      2.突發(fā)事件處理指揮聯(lián)絡(luò)通信線路；       3.地方黨政專網(wǎng)線路；      4.安監(jiān)、生產(chǎn)、機電、通風(fēng)、地測等重要科室線路；      5.地震、防火、防汛、氣象、醫(yī)療急救等部門的與防震、防火、防汛、氣象信息發(fā)布、醫(yī)療急救等有關(guān)的線路；       7.其他需要保障的重要通信線路。     4.5.3 通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作完成后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部向礦應(yīng)急指揮部提出終止應(yīng)急工作請示，由總指揮下達應(yīng)急任務(wù)結(jié)束。
5 后 期 處 置
     5.1  通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作完成后，有關(guān)部門要迅速采取措施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。     5.1.1 通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作完成后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要及時寫出調(diào)查報告，報礦應(yīng)急指揮部。調(diào)查報告主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、原因、影響程度和直接、間接經(jīng)濟損失情況；應(yīng)急救援參加單位、投入人員、設(shè)備情況；應(yīng)急救援過程、經(jīng)費決算、實際效果；誘發(fā)事件或應(yīng)急救援不力的主要責(zé)任單位和個人。     5.1.2 對重大和特大通信突發(fā)事件，由礦應(yīng)急指揮部負責(zé)配合煤業(yè)公司應(yīng)急指揮部對通信事故原因進行調(diào)查、分析和處理，對事故后果進行評估，并對事故責(zé)任處理情況進行監(jiān)督檢查。     5.2  對通信應(yīng)急事件中瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報，阻礙他人報告，或未采取積極有效的措施搶修和調(diào)查處理，或?qū)φ{(diào)查工作不負責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏，應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮失當(dāng)，索賄受賄、包庇事件責(zé)任者等將追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
6 附  則
     6.1 本預(yù)案由礦機電科負責(zé)解釋。     6.2 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。