2.10.1、事故類型和危害程度分析
  2.10.1.1災(zāi)害天氣危險源評估
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泰豐礦業(yè)礦井災(zāi)害性天氣專項應(yīng)急預(yù)案

作者:煤礦安全網(wǎng) 2014-04-21 13:20 來源:煤礦安全網(wǎng)
時待命,當(dāng)電話需要移機(jī)時,電話維修組及時下井處理。

  2.10.5.4相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容

  接到新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局發(fā)出的相鄰礦潰水通知及水情變化通知,均視為接到報警。

  2.10.5.5向外求援的方式

  總指揮部通過電話向新泰市煤炭局、新礦集團(tuán)救護(hù)大隊求援。

  2.10.6應(yīng)急處置

  2.10.6.1響應(yīng)分級

  2.10.6.1.1事故分級

  根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍,將事故分為四級:

  IV級:發(fā)生一般事故。

 ?、蠹墸喊l(fā)生較大事故的。

 ?、蚣墸喊l(fā)生重大事故的。

 ?、窦墸喊l(fā)生特別重大事故的。

  2.10.6.1.2應(yīng)急響應(yīng)分級

  應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

  (1)IV級響應(yīng):發(fā)生一般事故,事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展,啟動煤礦、泰豐集團(tuán)或新泰市地方政府應(yīng)急預(yù)案。

  (2)Ⅲ級響應(yīng):發(fā)生較大事故,事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展,啟動泰安市級地方政府應(yīng)急預(yù)案。

  (3)Ⅱ級響應(yīng):發(fā)生重大事故,事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展,由泰安市級地方政府報請省級人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案。

  (4)Ⅰ級響應(yīng):發(fā)生特別重大事故,由省級人民政府報請國務(wù)院啟動應(yīng)急預(yù)案。

  報請啟動上一級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)前,應(yīng)首先啟動本單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。

  2.10.6.2.1應(yīng)急指揮

  (1)發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的事故,啟動基層單位應(yīng)急救援預(yù)案,企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài);

  (2)發(fā)生一般事故,立即啟動本預(yù)案,同時報告上級有關(guān)部門。

  (3)發(fā)生較大及以上傷亡事故,立即啟動本預(yù)案,同時報告上級有關(guān)部門,請求新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局啟動相應(yīng)預(yù)案。

  (4)調(diào)度中心接到事故報告后,必須立即向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)命令,啟動相應(yīng)的事故專項應(yīng)急預(yù)案。調(diào)度值班人員接到啟動預(yù)案命令后,立即通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心集合或趕赴指定地點。

  2.10.6.2.2應(yīng)急行動

  (1)指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心或指定地點后,總指揮下達(dá)救援命令,根據(jù)事故情況,分析判斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅,確定先期救援方案。

  (2)按照指揮部的指令,現(xiàn)場搶險救災(zāi)組(救護(hù)隊),進(jìn)行現(xiàn)場偵查,組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作。

  (3)專家組針對事故現(xiàn)場情況,制定詳細(xì)的搶險救災(zāi)方案,報搶險指揮部批準(zhǔn)后實施,營救受難人員。

  2.10.6.2.3資源調(diào)配

  根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)害程度,及時調(diào)集專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍、技術(shù)專家成員等救援資源;同時,有針對性地做好應(yīng)急物資資源的調(diào)配工作。

  2.10.6.2.4應(yīng)急避險

  根據(jù)事故類別,說明事故現(xiàn)場及可能波及范圍內(nèi)人員的自救互救、避險等相關(guān)內(nèi)容。

  2.10.6.2.5擴(kuò)大應(yīng)急

  如事故不能及時得到控制,或有擴(kuò)大趨勢,由指揮部及時向上一級部門匯報,請求上一級部門啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。

  2.10.6.3處置措施

  2.10.6.3.1現(xiàn)場處置

  因災(zāi)害性天氣造成的各類事故發(fā)生后,事故單位迅速組織搶險施救、保護(hù)職工、防止事故擴(kuò)大等應(yīng)急行動。并及時向新泰市煤炭局報告處置情況。

  2.10.6.3.2統(tǒng)一指揮

 ?、判绿┦忻禾烤挚傊笓]、副總指揮接到報告和到達(dá)現(xiàn)場后,統(tǒng)一指揮搶險救援工作。

 ?、片F(xiàn)場各工作組、救援隊伍開展救援行動,合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源(技術(shù)力量、救援器材等)。

  ⑶總指揮及時作出保護(hù)生命和財產(chǎn)安全以及控制事態(tài)所必須的各種決定,盡一切力量控制事態(tài)的進(jìn)一步惡化。

 ?、瓤傊笓]根據(jù)事故嚴(yán)重程度,作出事故應(yīng)急范圍、應(yīng)急啟動程度、應(yīng)急力量的出動和設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模、疏散的范圍等相應(yīng)決定。

 ?、芍笓]部為現(xiàn)場處置各工作組之間建立暢通有序的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

  2.10.6.4應(yīng)急措施

  6.4.1當(dāng)事故影響或可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)造成或可能造成威脅時,應(yīng)采取多種快捷有效方式及時向處于險區(qū)人員發(fā)出撤離警報。

  2.10.6.4.2告知處于險區(qū)人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護(hù)措施、注意事項等,以保證險區(qū)人員能夠及時作出自我防護(hù)響應(yīng)。

  2.10.6.4.3決定實施撤離或疏散時,應(yīng)通過群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關(guān)信息,如撤離路線、隨身防護(hù)用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。

  2.10.6.5技術(shù)支持

  2.10.6.5.1技術(shù)專家組對事故處置過程中事態(tài)的發(fā)展、危險程度以及對人員的傷害、環(huán)境影響進(jìn)行評估,為指揮部作出事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的各種決定及救援方案提出建議和技術(shù)支持。

  2.10.6.5.2指揮部應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì),從新礦集團(tuán)安全生產(chǎn)技術(shù)專家?guī)熘谐檎{(diào)有關(guān)方面專家,加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)專家組技術(shù)力量。

  2.10.6.6 應(yīng)急搶險

  2.10.6.6.1統(tǒng)一指揮,科學(xué)組織,合理安排,科學(xué)施救,結(jié)合現(xiàn)場條件,按相應(yīng)搶險救援技術(shù)方案和應(yīng)急措施組織搶險,積極采取有效措施,進(jìn)行現(xiàn)場有序施救。確保救護(hù)人員的自身安全和遇險人員的緊急撤離,營救事故現(xiàn)場的受害人員,防止搶險施救過程中的次生事故發(fā)生。

  2.10.6.6.2涉及火災(zāi)、爆炸等事故,其消防和搶險工作的難度和危險性十分巨大,對消防和搶險工作的組織、搶險措施、器材物資、行動方案、人員要求以及現(xiàn)場指揮必須做好周密安排和精心準(zhǔn)備。

  2.10.6.6.3由調(diào)度室負(fù)責(zé)迅速調(diào)集準(zhǔn)備好乘人設(shè)備,確保撤人路線暢通,爭取時間盡快組織人員撤離升井。

  2.10.6.6.4一旦發(fā)生礦井35kv架線或6kv架線倒桿、斷線等事故,機(jī)電礦長立即組織人員準(zhǔn)備備用的電纜等救災(zāi)物資趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行搶修線路,盡快恢復(fù)礦井和風(fēng)井供電,盡量降低造成損失。

  2.10.6.6.5一旦發(fā)生道路積雪,工會主席立即組織人員準(zhǔn)備備用的搶險物資趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行清理道路,盡快恢復(fù)礦井道路的暢通,盡量降低造成損失。

  2.10.6.6.6一旦發(fā)生供暖故障,工會主席立即組織人員準(zhǔn)備備用的搶險物資趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行供暖管道等故障點的搶修,盡快恢復(fù)礦井供暖正常,盡量降低造成損失。

  2.10.6.7應(yīng)急控制

  2.10.6.7.1采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故的蔓延和進(jìn)一步擴(kuò)大。在事故處置過程中,必須安排專業(yè)人員對事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行24小時監(jiān)測,對任何可能產(chǎn)生的危害,必須以各種可能的方式、手段、措施,以最快的速度將預(yù)警信息傳達(dá)給職工,采取有力措施,保護(hù)職工安全。同時,采取必要手段遏制事態(tài)發(fā)生和發(fā)展。

  2.10.6.7.2對可能的二次(次生)潰水事故、受損巷道垮塌危險性等危險源進(jìn)行監(jiān)測控制。在組織有關(guān)技術(shù)專家充分論證的基礎(chǔ)上,制定轉(zhuǎn)移、保護(hù)等有效措施,組織專業(yè)人員妥善處置。

  2.10.6.7.3必須對可能的二次(次生)潰水等事故進(jìn)行分析,明確人員躲避、撤離等措施妥善處置。

  2.10.6.8現(xiàn)場維護(hù)與穩(wěn)定

  2.10.6.8.1為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展,按照指揮部命令,結(jié)合實際情況,立即在事故單位及事故現(xiàn)場周圍建立必要范圍的警戒區(qū)域,實施合理的交通管制,指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員,對重點目標(biāo)實施保護(hù),維護(hù)社會治安。

  2.10.6.8.2警戒范圍根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

  2.10.6.8.3現(xiàn)場安全與維護(hù)穩(wěn)定由警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。

  2.10.6.8.4必要時,可請求屬地政府公安、交通、武警部門支援。

  2.10.6.9人群疏散與安置

  2.10.6.9.1根據(jù)事故大小、持續(xù)時間及其后果嚴(yán)重程度,確定人群疏散范圍。人群疏散由警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、信息發(fā)布組、后勤保障組、善后處理組組織抽調(diào)力量負(fù)責(zé)具體實施。

  2.10.6.9.2做好群眾的思想工作,維護(hù)穩(wěn)定,搞好宣傳,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論,有秩序地組織群眾撤離。

  2.10.6.10 妥善安撫與善后:在組織搶險救援工作同時,信息發(fā)布組、后勤保障組、善后處理組適時看望慰問受傷人員及死亡、失蹤人員親屬,看望慰問事故區(qū)域及疏散安置的群眾。指揮部要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)攸h組織和基層干部的作用,充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用,廣泛深入地做好人民群眾的思想工作,保持人民群眾的思想穩(wěn)定。按相關(guān)規(guī)定妥善處理好善后工作,確保社會穩(wěn)定和應(yīng)急救援工作的順利開展。

  2.10.6.11信息發(fā)布與宣傳報道:事故發(fā)生后,指揮部要指定新聞發(fā)言人,并明確信息發(fā)布的審核和批準(zhǔn)程序,信息發(fā)布工作由指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)。按相關(guān)規(guī)定,將有關(guān)事故的原因、影響、人員傷亡、搶險救援工作進(jìn)展及已采取的相關(guān)措施等情況及時進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布,正確正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論,維護(hù)穩(wěn)定。必要時,召開會議,準(zhǔn)確、統(tǒng)一發(fā)布信息。

  2.10.6.12現(xiàn)場恢復(fù)與應(yīng)急結(jié)束

  2.10.6.12.1現(xiàn)場搶險施救工作基本結(jié)束、事故的危險源被排除、事故發(fā)展態(tài)勢被控制住后,及時將事故現(xiàn)場恢復(fù)到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài),總指揮下達(dá)現(xiàn)場恢復(fù)命令。

  2.10.6.12.2由技術(shù)專家組會同現(xiàn)場搶險組擬定現(xiàn)場恢復(fù)報告。

  內(nèi)容包括:指揮部命令下達(dá);宣布現(xiàn)場處置結(jié)束;部署現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測;撤點、撤離和工作交接;事故調(diào)查與后果評估;恢復(fù)正常狀態(tài)等。

  2.10.6.12.3對現(xiàn)場恢復(fù)過程中可能存在的潛在危險,恢復(fù)報告必須有充分的考慮,同時,在現(xiàn)場恢復(fù)報告中要有提出改造、改善生產(chǎn)技術(shù)條件和加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境安全基礎(chǔ)保障等建議。

  2.10.6.12.4指揮部值班人員在險區(qū)人員全部升井且確保無誤后,向新泰市煤炭局領(lǐng)導(dǎo)匯報。經(jīng)總指揮批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束,并按技術(shù)組制定的開工驗收安全措施,恢復(fù)正常生產(chǎn)?,F(xiàn)場清理工作,認(rèn)真細(xì)致、清理徹底,無潛在危險,具備恢復(fù)正常的安全生產(chǎn)條件,總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令,解除警戒,由信息發(fā)布組發(fā)布應(yīng)急結(jié)束。

  2.10.6.13. 雨季強(qiáng)降雨災(zāi)害性天氣河流水位超過警戒水位線、礦區(qū)上游水庫發(fā)生滿庫、漫壩、潰壩事故響應(yīng)程序事故應(yīng)急處置措施

  6.13.1搶險排水措施:調(diào)度室通知值班礦長,并立即向-350水平泵房下達(dá)開泵命令。

  2.10.6.13.1.1供電負(fù)荷控制措施

  2.10.6.13.1.1.1供電系統(tǒng)概況:王家寨煤礦35KV兩回路供電來自新汶供電局泉溝降壓站和陳家莊降壓站,陳王線電纜型號為LGJ-3×95,長度為6980米,泉王線電纜型號為LGJ-3×120,長度為6920米。井下中央變電所及各采區(qū)變電所6KV供電來自地面降壓站且均為雙回路供電。目前,高壓電纜、高壓開關(guān)柜電器試驗已做完,降壓站避雷針已進(jìn)行打壓試驗并安裝,供電系統(tǒng)安全可靠。

  2.10.6.13.1.1.2排水期間供電能力不足采取的措施:停全部外供電;停地面洗選廠及其它非生產(chǎn)用電;停與排水、井下通風(fēng)設(shè)備無關(guān)的采區(qū)設(shè)備供電;停非透水采區(qū)、停主井提升系統(tǒng)供電。

  2.10.6.13.1.1.3突水時,應(yīng)盡快利用局扇或者壓風(fēng)系統(tǒng)解決泵房散熱及氣體問題。

  2.10.6.13.1.1.4泵房崗位人員撤離組織、時間及

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