六枝工礦(集團(tuán))三塘煤礦易燃、易爆、有毒有害化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案
目 錄
一、礦井概況 1
1. 火災(zāi)事故的誘因、影響范圍及后果 1
3. 應(yīng)急處置基本原則 3
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3
1. 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3
2. 指揮部主要職責(zé) 4
3. 工作機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4
四、預(yù)防與預(yù)警 7
1. 危險(xiǎn)源監(jiān)控 7
2. 預(yù)警行動(dòng) 7
五、信息報(bào)告程序 7
六、應(yīng)急處置 8
1. 響應(yīng)分級(jí) 8
2. 響應(yīng)程序 8
3. 處置措施 9
七、應(yīng)急結(jié)束 9
1. 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則 10
2. 恢復(fù)正常狀態(tài)的程序 10
八、后期處置 10
九、應(yīng)急物資與裝備保障 10
十、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 11
1. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置應(yīng)遵循的原則 11
3. 礦山救護(hù)隊(duì)員井下?lián)尵葧r(shí)必須遵循的原則 12
4. 注意事項(xiàng) 13
5. 地宗公司生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)圖 13
為了加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度, 確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、高效、有序地應(yīng)急處理事故造成的危害，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及《煤礦安全規(guī)程》的要求，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
一、礦井概況
三塘煤礦位于貴州省織金縣城西部略偏南，靠近納雍縣縣界，方位265°，直距26km，屬三塘鎮(zhèn)管轄。地理坐標(biāo)：東經(jīng)：105°28′04″～105°29′48″，北緯：26°37′06″～26°39′12″。礦井原開(kāi)拓方式為斜井開(kāi)拓，技改擴(kuò)能方案設(shè)計(jì)采用斜井、平硐聯(lián)合開(kāi)拓，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為45萬(wàn)噸/年，開(kāi)采標(biāo)高+1700～+2000m，井田走向長(zhǎng)1.8Km，垂深300m，傾斜寬0.312Km，面積0.5623Km2。
礦井全區(qū)可采煤層10層，即5、6、7、8、14、16、23、30、32、35號(hào)層。煤層傾角10°～23°，平均為18°，屬于緩傾斜煤層。根據(jù)煤層賦存、開(kāi)采范圍和開(kāi)拓方式情況，將三塘煤礦劃分一個(gè)水平一個(gè)采區(qū)。設(shè)計(jì)將5、6、7、8、14、16、23、30、32、35共10層煤分組，即5、6、7、8、14、16#為上組煤，23、30、32、35#為下組煤，先開(kāi)采上煤組。
根據(jù)2013年三塘煤礦技改項(xiàng)目工程計(jì)劃表可知116′7采面于2013年7月開(kāi)始回采，預(yù)計(jì)2014年2月回采結(jié)束。掘進(jìn)頭有開(kāi)拓巷道和回采巷道，開(kāi)拓巷道有主平硐、軌道下山、軌道下山上車(chē)場(chǎng)、總回風(fēng)石門(mén)、總回風(fēng)斜巷及聯(lián)絡(luò)石門(mén)、主副水倉(cāng)、軌道上山和溜煤眼等?；夭上锏烙?16′7機(jī)巷、116′7切眼、11141機(jī)巷和11141風(fēng)巷。
二、事故類(lèi)型和危害程度分析
1. 火災(zāi)事故的誘因、影響范圍及后果
煤礦在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程需要使用各類(lèi)物品，其中部分物品具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等危害性。在這些物品的搬運(yùn)、儲(chǔ)存、保管過(guò)程中需特殊管理;若管路不善，違反相關(guān)管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品操作規(guī)程易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故，造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
危害程度分析影響范圍：
目前我礦現(xiàn)有儲(chǔ)油點(diǎn)1 處，乙炔、氧焊存放使用點(diǎn)1 處，油脂庫(kù)1 處，民用爆炸庫(kù)房1 處，瓦斯抽放站2 處。
后果：易燃、易爆化學(xué)品引發(fā)的火災(zāi)、爆炸，有毒有害物質(zhì)泄漏等事故危害巨大、后果嚴(yán)重，且易發(fā)生次生或衍生事故，將造成重大人員傷亡和生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞，對(duì)周邊居民的生活、財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅，并可能導(dǎo)致環(huán)境污染。社會(huì)影響極壞。
2. 防止易燃、易爆、有毒有害化學(xué)品事故的措施
(1)編制工程施工方案時(shí)，要將易燃、易爆、有毒有害化學(xué)品事故預(yù)防及處理事故的各項(xiàng)安全技術(shù)措施同時(shí)列入方案，并健全和落實(shí)各級(jí)易燃、易爆、有毒有害化學(xué)品事故管理責(zé)任制。
(2)建立、健全消防機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任。
(3)加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)的教育，加強(qiáng)員工滅火技能培訓(xùn)，提高自防自救能力，定期進(jìn)行演練。
(4)井下硐室內(nèi)不準(zhǔn)存放汽油、煤油或變壓器油。井下使用的潤(rùn)滑油、棉紗布等必須集中存放，定期送到地面處理。
(5)辦公場(chǎng)所、集體宿舍、設(shè)備、材料堆放場(chǎng)所要配備充足有效的滅火器材。
(6)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定進(jìn)行操作，實(shí)現(xiàn)操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(7)嚴(yán)格礦井易燃、易爆、有毒有害化學(xué)品危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)估，對(duì)存在火險(xiǎn)隱患的要仔細(xì)進(jìn)行檢查及時(shí)處理。
(8)按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)品、炸藥貯存場(chǎng)所，在庫(kù)房門(mén)口張掛醒目的防火警示標(biāo)志，設(shè)專(zhuān)人保管，并做到持證上崗。
(9)在炸藥庫(kù)配置各類(lèi)安全設(shè)備和消防器材，滅火器、消防水池、消防沙土、堆、鐵鏟等，配置的各種搶險(xiǎn)設(shè)備、車(chē)輛、防護(hù)用品，并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)。
(10)必須嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品、炸藥的領(lǐng)、存、用各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章作業(yè)。
(11)集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準(zhǔn)亂拉亂接電線，不得在送電線路上涼、掛衣物，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具，不準(zhǔn)使用電熱器具，嚴(yán)禁躺在床上吸煙。
3. 應(yīng)急處置基本原則
(1)事故應(yīng)急處置要堅(jiān)持“以人為本”的原則，首先采取應(yīng)急措施，搶救傷員、疏散人群，劃出隔離帶和警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指揮下開(kāi)展。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)情況提供技術(shù)支持，防止二次事故的發(fā)生。
(3)采取一切有效措施，盡快撤出災(zāi)區(qū)和受影響區(qū)域人員，救助遇險(xiǎn)人員，盡量避免、減少人員傷亡。
(4)在事故搶救過(guò)程中，應(yīng)采取措施，確保救護(hù)人員的安全，受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先;嚴(yán)防搶救過(guò)程中發(fā)生事故，防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。
(5)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)專(zhuān)線指揮電話，并保持暢通。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1. 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)成立易燃、易爆、有毒有害化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部，作為礦應(yīng)急處置事故的最高決策機(jī)構(gòu)。
總 指 揮：經(jīng) 理
副總指揮：總工程師 安全副經(jīng)理 生產(chǎn)副經(jīng)理 副總工程師
成 員：各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及醫(yī)護(hù)負(fù)責(zé)人等。
(2)應(yīng)急處置指揮分工
① 總指揮負(fù)責(zé)全面指揮，組織制定應(yīng)急救援方案，并督促實(shí)施。
② 副總指揮按照指揮部的分工，帶領(lǐng)相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)組成現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、事故調(diào)查等工作小組，研究制定搶險(xiǎn)救援方案實(shí)施辦法和措施，全力以赴投入救災(zāi)工作。
③ 對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的問(wèn)題，由指揮部及時(shí)進(jìn)行決斷和緊急處理，同時(shí)指定專(zhuān)人向上級(jí)部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況。
④ 若總指揮因故不能臨場(chǎng)指揮，則由副總指揮第次代理總指揮行使全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作。
2. 指揮部主要職責(zé)
(1)根據(jù)礦易燃、易爆、有毒有害化學(xué)品的分存放、使用情況，分析本單位在易燃、易爆、有毒有害化學(xué)品事故方面存在的危害因素及可能發(fā)生的事故;并制定、批準(zhǔn)預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施。
(2)教育和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急處置措施。
(3)事故發(fā)生時(shí)，立即組織自救，防止事故擴(kuò)大，努力將事故危害降低到最低限度。
(4)分析判斷事故受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)警報(bào)和應(yīng)急救援級(jí)別。
(5)督察應(yīng)急救援人員的行動(dòng)，合理采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員的安全。
(6)指揮救護(hù)、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等項(xiàng)工作，調(diào)度解決搶險(xiǎn)救援所需資金、物資、設(shè)備等。
(7)對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行裁決和處理。
3. 工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)指揮部辦公室
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在礦調(diào)度室。
主 任：生產(chǎn)技術(shù)部長(zhǎng)(兼)
職 責(zé)：
① 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作;傳達(dá)指揮部對(duì)搶險(xiǎn)救援的決定、命令，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
② 調(diào)度事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
③ 參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。
④ 負(fù)責(zé)對(duì)事故區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、水源、土壤等進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)。
配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后處理等工作。
(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)和安全撤退指揮組
組 長(zhǎng)：生產(chǎn)副經(jīng)理
成 員：副總工程師、綜合隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
職 責(zé)：
① 負(fù)責(zé)按礦指揮部要求將井下人員和地面受影響區(qū)域人員有序撤到安全地點(diǎn)，清點(diǎn)匯總?cè)藬?shù)，并及時(shí)匯報(bào)。
② 具體負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全措施, 按照指揮部命令，完成遇險(xiǎn)人員緊急救護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的相關(guān)任務(wù)。
(3)機(jī)電運(yùn)輸組
組 長(zhǎng)：機(jī)電副經(jīng)理
成 員：機(jī)電副總工程師、機(jī)運(yùn)部部長(zhǎng)、機(jī)運(yùn)部副部長(zhǎng)、主管技術(shù)員
職 責(zé)：
① 對(duì)事故應(yīng)急救援提供礦井供電、通訊線路等方面的信息支持。繪制井上下供電系統(tǒng)圖、井上下通訊系統(tǒng)圖，并根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度和安裝管線的變化及時(shí)對(duì)圖紙進(jìn)行更新。
② 確保井上下通訊暢通，一旦發(fā)生災(zāi)害時(shí)，能保持正常聯(lián)系。
③ 根據(jù)指揮部命令完成搶險(xiǎn)救災(zāi)期間運(yùn)輸提升等項(xiàng)任務(wù)。
(4)“一通三防”組
組 長(zhǎng)：總工程師
成 員：通風(fēng)副總工程師、通風(fēng)瓦斯部部長(zhǎng)、通風(fēng)瓦斯部副部長(zhǎng)、主管技術(shù)員
職 責(zé)：
① 根據(jù)礦井通風(fēng)情況及監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)對(duì)災(zāi)變時(shí)期礦井通風(fēng)系統(tǒng)存在的安全隱患給出意見(jiàn)，并通過(guò)相應(yīng)處理措施消除隱患，穩(wěn)定系統(tǒng)，為應(yīng)急救援提供相對(duì)安全的救援環(huán)境。
② 負(fù)責(zé)日常礦井防突工作和通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。
③ 根據(jù)指揮部對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)的安排，快速組織人員完成與“一通三防”有關(guān)的工作任務(wù)。
(5)安全保衛(wèi)組
組 長(zhǎng)：黨委書(shū)記
成 員：安全副總工程師、保衛(wèi)部部長(zhǎng)、安監(jiān)部部長(zhǎng)。
職 責(zé)：
① 參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的全過(guò)程，根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急救援計(jì)劃，調(diào)配檢查人員，對(duì)救援計(jì)劃的各環(huán)節(jié)、措施的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行檢查;確保救援計(jì)劃安全順利完成;發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補(bǔ)救措施，及時(shí)向指揮部匯報(bào)。
② 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員搶救疏散和警戒，對(duì)事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管制，參與事故調(diào)查處理。
③ 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、事故嫌疑責(zé)任人的監(jiān)控及協(xié)助上級(jí)事故調(diào)查組在事故追查過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘查和取證等相關(guān)工作。
(6)后勤保障組
組 長(zhǎng)： 經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理
成 員： 副總工程師、后勤部部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)、企勞部部長(zhǎng)、辦公室主任、醫(yī)護(hù)負(fù)責(zé)人。
職 責(zé)：
① 負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮以及救援醫(yī)護(hù)人員的集結(jié)調(diào)配;受傷人員的分類(lèi)搶救;危重傷員的護(hù)送轉(zhuǎn)院;特殊情況下對(duì)傷員組織專(zhuān)家會(huì)診。
② 負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各種搶險(xiǎn)救援物資的調(diào)撥供應(yīng);各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資的購(gòu)置儲(chǔ)備和保管維護(hù)。
③ 負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其他參與救援人員的接待和地面車(chē)輛調(diào)配工作。
④ 負(fù)責(zé)處理事故發(fā)生后的善后處理工作。
⑤ 負(fù)責(zé)事故發(fā)生后各項(xiàng)搶險(xiǎn)救援所需資金的籌措和調(diào)撥。
(7)新聞發(fā)布組
組 長(zhǎng)：政工部長(zhǎng)擔(dān)任
成 員：政工部工作人員
職 責(zé)：
① 采訪事故搶救進(jìn)展情況，對(duì)內(nèi)進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo)。
② 根據(jù)指揮部的安排，對(duì)外新聞發(fā)布，防止新聞報(bào)道混亂，影響搶險(xiǎn)救援工作。
四、預(yù)防與預(yù)警
1. 危險(xiǎn)源監(jiān)控
礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)在危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)礦井火災(zāi)重大危險(xiǎn)源，建立臺(tái)帳，分級(jí)管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)保安工作，督促隱患整改，安裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，控制風(fēng)險(xiǎn)，防止事故發(fā)生。
2. 預(yù)警行動(dòng)
對(duì)管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險(xiǎn)情后，立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒。
五、信息報(bào)告程序
1. 一旦發(fā)生火災(zāi)事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡快撤離，并迅速用附近的電話向礦調(diào)度室匯報(bào)。
2. 調(diào)度室接到事故電話匯報(bào)后，立即通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線撤出，同時(shí)向當(dāng)天礦值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
3. 定專(zhuān)人向集團(tuán)公司總調(diào)度室、安監(jiān)局等上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。匯報(bào)的主要內(nèi)容包括：
(1)發(fā)生事故單位的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
(2)事故類(lèi)型、影響范圍及。
(3)已采取的應(yīng)急救援措施和進(jìn)展情況。
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。
(5)事故原因的初步判斷。
(6)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)情況。
(7)需請(qǐng)示報(bào)告的其它事項(xiàng)等。
六、應(yīng)急處置
1. 響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故的危害程度、影響范圍、控制事態(tài)的能力和國(guó)家應(yīng)急救援相關(guān)規(guī)定，我礦將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)。
(1) 發(fā)生特別重大傷亡事故，事故造成30人以上被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為I級(jí)響應(yīng)。
(2) 發(fā)生特大傷亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡，為II級(jí)響應(yīng)。
(3) 發(fā)生重大傷亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上9人以下死亡，為III級(jí)響應(yīng)。
(4) 發(fā)生一般傷亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致1人以上3人以下死亡，時(shí)為IV級(jí)響應(yīng)。
2. 響應(yīng)程序
應(yīng)急救援預(yù)案按照逐級(jí)啟動(dòng)的程序?qū)嵤┻\(yùn)行。
(1)一旦發(fā)生易燃、易爆、有毒有害化學(xué)品事故，現(xiàn)場(chǎng)人員積極組織自救。同時(shí)向礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(調(diào)度室)匯報(bào)，接警人員(礦調(diào)度員)接到事故電話匯報(bào)后，立即通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線撤出，同時(shí)向當(dāng)天礦值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(經(jīng)理、黨委書(shū)記)匯報(bào)。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)對(duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行決策，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
(2)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，調(diào)度室值班人員按照應(yīng)急救援人員通知明細(xì)表，迅速通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員立即趕到到礦調(diào)度室，組成應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的工作小組，按照指揮部命令各自職責(zé)全面開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
3. 處置措施
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急救援指揮部及其工作機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取下列措施：
(1)根據(jù)掌握的情況對(duì)事故性質(zhì)和可能造成的危害迅速作出判斷，并根據(jù)危害的影響范圍，合理決策，盡快安全撤出災(zāi)區(qū)人員。積極組織營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員，及時(shí)救治受傷和中毒人員;保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí)，必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳細(xì)記錄。
(2)迅速找到并控制危險(xiǎn)源、消除事故危害，防止事故擴(kuò)大。
(3)根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通訊等系統(tǒng)，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。
(4)根據(jù)救護(hù)隊(duì)偵察情況及時(shí)對(duì)救援計(jì)劃作出調(diào)整，確保救援方案正確、高效。
(5)若為井下易燃、易爆、有毒有害化學(xué)品事故，為保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，條件具備時(shí)，應(yīng)在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點(diǎn)設(shè)立井下救災(zāi)基地。井下基地的指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組選派具有救護(hù)知識(shí)，并熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況的人員擔(dān)任。井下基地必須裝有直通地面救災(zāi)指揮部的電話。若為地面燃、易爆、有毒有害化學(xué)品事故，則根據(jù)實(shí)際情況確定搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)置地點(diǎn)。
七、應(yīng)急結(jié)束
在確認(rèn)所有火災(zāi)撲滅，沒(méi)有復(fù)燃危險(xiǎn)存在，所有易燃易爆危險(xiǎn)品被隔離，有毒氣體被驅(qū)散時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮員宣布解除警戒?；謴?fù)事故區(qū)域的水、電、氣供應(yīng)，恢復(fù)被事故影響的設(shè)備、設(shè)施。對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。
1. 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則
(1)以人為本的原則：事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，必須核實(shí)礦井最終傷亡人數(shù)，并清點(diǎn)安全升井人員。
(2)保證安全原則：恢復(fù)正常狀態(tài)前，必須對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成二次事故或誘發(fā)其它事故的隱患。
(3)實(shí)施監(jiān)控原則：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人工和安全儀器儀表的連續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施，消除各類(lèi)隱患。
2. 恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后，各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向指揮部匯報(bào)情況，經(jīng)核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件，方可批準(zhǔn)應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援工作結(jié)束之后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(調(diào)度室)組織恢復(fù)正常狀態(tài)，首先制定恢復(fù)生產(chǎn)安全技術(shù)措施，經(jīng)審批同意后，按照恢復(fù)生產(chǎn)安全技術(shù)措施進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)工作，并及時(shí)向集團(tuán)公司總調(diào)度室匯報(bào)。
八、后期處置
1. 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門(mén)和單位要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援人數(shù)，清點(diǎn)裝備、器材;核算救援發(fā)生的費(fèi)用，整理?yè)岆U(xiǎn)救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫(xiě)出救援報(bào)告。
2. 安監(jiān)部門(mén)協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。
3. 參加應(yīng)急救援的各部門(mén)，應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
九、應(yīng)急物資與裝備保障
應(yīng)急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應(yīng)急物資和裝備準(zhǔn)備，各種器材應(yīng)指定專(zhuān)人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，重點(diǎn)器材應(yīng)設(shè)救援器材柜，專(zhuān)人保管以備急用。
1. 通訊設(shè)備: 包括固定電話、移動(dòng)電話、近距離對(duì)講設(shè)備等。
2. 急救設(shè)備: 包括急救藥品、器具、設(shè)備等。
3. 搶修設(shè)備: 包括工程車(chē)輛、登高設(shè)備、維修工具、備用品、絕緣鉗、應(yīng)急照明燈等。
4. 消防器材: 滅火器
5. 防護(hù)用品：包括防護(hù)服、防護(hù)帽、防護(hù)眼鏡、手套、呼吸器、防毒面具等。
6. 測(cè)量設(shè)備: 經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、測(cè)量鋼尺。
7. 圖表資料：包括礦井通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖及井下供水、注漿、壓風(fēng)管路系統(tǒng)圖、礦井供電系統(tǒng)圖、井下生產(chǎn)調(diào)度程控電話安裝圖、井下排水系統(tǒng)圖、礦井采掘平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D等。
十、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置
1. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置應(yīng)遵循的原則
(1)救人優(yōu)先的原則：現(xiàn)場(chǎng)工作人員本著“以人為本，救人第一”的原則，首先進(jìn)行自救，然后進(jìn)行救助他人。
(2)防止事故擴(kuò)大，縮小影響范圍的原則。
(3)保護(hù)救災(zāi)人員生命安全的原則。
(4)利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則。
2. 事故發(fā)生后的應(yīng)急處置措施
(1)發(fā)生火災(zāi)事故后，礦山救護(hù)隊(duì)未達(dá)到之前，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在帶班干部和班組長(zhǎng)帶領(lǐng)下迅速組織開(kāi)展自救和互救，施工人員迅速佩帶好隔離式自救器按最短的避災(zāi)路線撤出災(zāi)區(qū)，在撤離時(shí)要設(shè)法切斷災(zāi)區(qū)電源。
(2)如距離遠(yuǎn)或瓦斯?jié)舛雀叩仍虿荒艹烦鰹?zāi)區(qū)時(shí)，應(yīng)迅速采取以下措施自救：
就近躲入避難硐室內(nèi)或巷道內(nèi)壓風(fēng)自救處;
躲入壓風(fēng)自救袋內(nèi)，打開(kāi)壓風(fēng)閥門(mén)自救，等待救援。
(3)礦山救護(hù)隊(duì)必須按照指揮部指令以最短的時(shí)間到達(dá)事故地點(diǎn)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，首先設(shè)置警戒，嚴(yán)防人員誤入災(zāi)區(qū);組織人員進(jìn)行偵察工作，準(zhǔn)確探明事故性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能的位置，以及巷道通風(fēng)、瓦斯等情況;積極搜索被困人員，并隨時(shí)與礦調(diào)度室保持聯(lián)系，匯報(bào)搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
(4)炸藥庫(kù)發(fā)生爆炸后，應(yīng)立即向所在地政府或公安機(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
(5)發(fā)生火災(zāi)和爆炸，要迅速撲滅火源和報(bào)警，及時(shí)疏散有關(guān)人員，對(duì)傷者進(jìn)行救治。
(6)加強(qiáng)對(duì)爆炸現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，嚴(yán)禁他人進(jìn)入爆炸中心現(xiàn)場(chǎng)。因搶救人員和防止損失擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)做好標(biāo)識(shí)。
(7)在現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員，應(yīng)立即指揮員工轉(zhuǎn)移火場(chǎng)附近的可燃物，派專(zhuān)人看管;不能或不可能移動(dòng)時(shí)，應(yīng)采取防護(hù)措施，避免造成更大損失。避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。
3. 礦山救護(hù)隊(duì)員井下?lián)尵葧r(shí)必須遵循的原則
(1)采取一切有效措施，及時(shí)救助遇險(xiǎn)人員，盡量減少人員傷亡。
(2)發(fā)現(xiàn)火源要立即撲滅;防止發(fā)生二次燃燒。
(3)制定相應(yīng)安全措施，整修恢復(fù)通風(fēng)系統(tǒng)，按措施清理突出煤碴，防止事故再生和擴(kuò)大。
(4)對(duì)充滿(mǎn)瓦斯的主要巷道加強(qiáng)通風(fēng)，迅速按規(guī)定將高濃度瓦斯直接引入專(zhuān)用回風(fēng)巷中排出礦井。
(5)在災(zāi)區(qū)附近新鮮風(fēng)流中選擇安全地點(diǎn)設(shè)立井下?lián)尵然?，及時(shí)對(duì)井下傷員進(jìn)行救護(hù)并組織升井。
(6)要慎重處置災(zāi)區(qū)和受影響區(qū)域的電源，斷電作業(yè)應(yīng)在遠(yuǎn)距離進(jìn)行，防止產(chǎn)生電火花引起爆炸。
(7)災(zāi)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)隨意啟閉電器開(kāi)關(guān)，嚴(yán)禁扭動(dòng)礦燈和燈蓋，防止引爆瓦斯。
4. 注意事項(xiàng)
(1)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品。
(2)應(yīng)采購(gòu)國(guó)家指定的專(zhuān)業(yè)廠家生產(chǎn)的搶險(xiǎn)救援器材，要嚴(yán)格采購(gòu)、入庫(kù)、存放過(guò)程及使用前的檢查驗(yàn)收關(guān)，并按規(guī)定使用。
(3)制定的應(yīng)急救援對(duì)策或措施要有針對(duì)性、可操作性，并定期進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)。
(4)現(xiàn)場(chǎng)自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則，防止事故蔓延，降低事故損失。
(5)應(yīng)急救援結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對(duì)本次救援工作進(jìn)行總結(jié)，找出存在問(wèn)題，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
5. 地宗公司生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)圖
