2017年貴州水城礦業(yè)大河邊煤礦 “2·27”較大爆炸事故案例分析
2017年貴州水城礦業(yè)大河邊煤礦 “2·27”較大爆炸事故案例分析
2017年2月27日7時32分，貴州水城礦業(yè)股份有限公司(以下簡稱水礦股份公司)大河邊煤礦(以下簡稱大河邊煤礦)310702綜采面發(fā)生較大爆炸事故，造成9人死亡，9人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1481.9萬元。
事故發(fā)生后，國務(wù)委員王勇，國家安全監(jiān)管總局，國家煤礦安監(jiān)局，貴州省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即對事故救援和善后處理等工作作出了重要批示；貴州省人民政府副省長慕德貴率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場傳達(dá)國家和省領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，指導(dǎo)并組織搶險救援和善后處理工作；國家煤礦安監(jiān)局也派員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援、善后處理和事故調(diào)查工作。
3月2日，依照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定，并根據(jù)國家煤礦安監(jiān)局和省政府分管領(lǐng)導(dǎo)的批示、要求，對該事故提級調(diào)查。因此，成立了以貴州煤礦安監(jiān)局總工程師趙九利為組長，貴州煤礦安監(jiān)局正處長級監(jiān)察專員江國興、貴州煤礦安監(jiān)局水城監(jiān)察分局局長伍新民、六盤水市安全監(jiān)管局局長李恒超、市監(jiān)察局局長黃志芳為副組長，貴州煤礦安監(jiān)局、六盤水市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會、能源局等部門相關(guān)人員為成員，并邀請市檢察院參加的大河邊煤礦 “2·27”較大爆炸事故調(diào)查組，全面開展事故調(diào)查工作，同時聘請有關(guān)專家對事故直接原因進(jìn)行了分析認(rèn)定。
事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，經(jīng)過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證和技術(shù)鑒定分析，查明了事故經(jīng)過和原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議及防范措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
(一)企業(yè)概況。
貴州水礦控股集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱水礦控股公司)于2011年7月26日由貴州省國資委獨(dú)家出資1億元設(shè)立，并由其代表省國資委持有水礦股份公司62.43%的股份。下屬水礦股份公司等10家企業(yè)，在冊職工18618人。設(shè)置有安全督查部、技術(shù)中心等10個管理機(jī)構(gòu)和職能部門，對所屬企業(yè)的生產(chǎn)、安全進(jìn)行管理。
水礦股份公司成立于2012年7月26日，前身為原煤炭部直屬企業(yè)水城礦務(wù)局，為國有控股公司，股權(quán)結(jié)構(gòu)為水礦控股公司62.43%、中國信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司等10家單位持有其余37.57%的股份。下屬大河邊煤礦等9處生產(chǎn)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 1110萬噸/年，核定生產(chǎn)能力1175萬噸/年，2016年實(shí)際生產(chǎn)原煤640萬噸；目前還有9處建設(shè)礦井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 855萬噸/年。設(shè)置有生產(chǎn)管理部、安全部等16個管理機(jī)構(gòu)和職能部門對所屬煤礦的生產(chǎn)、安全等進(jìn)行直接管理。
(二)礦井概況。
大河邊煤礦位于六盤水市鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)，隸屬于水礦股份公司，為省屬國有重點(diǎn)煤礦。1966年動工建設(shè)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力60萬噸/年，設(shè)計(jì)服務(wù)年限66年，2006年起核定生產(chǎn)能力90萬噸/年。2015年大河邊煤礦與紅旗煤礦進(jìn)行兼并重組，為設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力90萬噸/年、證照齊全的生產(chǎn)礦井。2016年實(shí)際生產(chǎn)原煤56.63萬噸。
煤礦礦區(qū)面積10.5651平方公里，井田范圍內(nèi)可采煤層12層，煤層平均傾角27度，各煤層均為煤與瓦斯突出、不易自燃煤層，煤塵均有爆炸危險性。
礦井采用斜井開拓，布置有主斜井、副斜井、行人斜井、南翼回風(fēng)斜井、北翼回風(fēng)斜井?，F(xiàn)有南、北采區(qū)及二水平的31采區(qū)，其中南、北采區(qū)已基本回采結(jié)束，現(xiàn)主采31采區(qū)。采用分區(qū)抽出式通風(fēng)，南采區(qū)總回風(fēng)量為5324 立方米/分鐘，北采區(qū)總回風(fēng)量為2752立方米/分鐘。
大河邊煤礦現(xiàn)有職工1675人，其中，管理人員205人、特種作業(yè)人員419人，“三八制”組織勞動作業(yè)。設(shè)置有安檢科、生產(chǎn)技術(shù)科等6個業(yè)務(wù)科室和機(jī)運(yùn)科、通風(fēng)工區(qū)、綜采工區(qū)等12個二級單位。涉及安全生產(chǎn)的礦級管理人員分工為：黨委書記、副礦長曹殿忠負(fù)責(zé)全礦黨務(wù)管理，礦長陽光軍負(fù)責(zé)全面行政管理工作，總工程師邢玉濤負(fù)責(zé)工程技術(shù)和“一通三防”管理工作，生產(chǎn)副礦長周成明負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理工作，安全副礦長李坤鴻負(fù)責(zé)安全管理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查工作，機(jī)電副礦長劉國勝負(fù)責(zé)機(jī)電運(yùn)輸管理工作。
事故發(fā)生時，井下布置有310702綜采面，南采區(qū)總回風(fēng)上山(+1330米～+1470米)、312西翼中煤組運(yùn)輸下山、312西瓦斯巷、313回風(fēng)石門(停掘)、313軌道石門回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷等5個掘進(jìn)工作面。事故發(fā)生在310702綜采面。
(三)事故區(qū)域及事故點(diǎn)簡況。
1、事故地點(diǎn)整體概況。
310702綜采面布置于7號煤層，該煤層原始瓦斯含量8.56立方米/噸，原始瓦斯壓力0.24兆帕，煤層透氣性系數(shù)0.6166；采面平均走向長度1750米，平均斜長147米，傾角27度，煤厚2米，可采儲量74.16萬噸；采面絕對瓦斯涌出量35.56立方米/分鐘，其中，抽排瓦斯29.20立方米/分鐘，風(fēng)排瓦斯6.36立方米/分鐘，實(shí)際配風(fēng)量1100立方米/分鐘，采面回風(fēng)風(fēng)流瓦斯0.6%左右。重慶煤科院對該面切眼往外328米范圍進(jìn)行了突出危險性預(yù)測，實(shí)測瓦斯含量為5.8853～6.5516立方米/噸，結(jié)論為無突出危險性。采用走向長壁后退式采煤方法，開采工藝為綜合機(jī)械化采煤，全部垮落法管理頂板。2017年1月3日開始回采，至事故發(fā)生時回風(fēng)巷已推進(jìn)120米，運(yùn)輸巷已推進(jìn)100米。
2、310702綜采面設(shè)備配備情況。
采面配備1臺刮板輸送機(jī)(型號：SGZ-764/500)，驅(qū)動裝置與輸送機(jī)垂直布置，機(jī)頭、機(jī)尾各安設(shè)一臺型號、規(guī)格相同的礦用隔爆型雙速三相異步電動機(jī)驅(qū)動，型號YBSD-250/125-4/8Y，電動機(jī)高速功率250千瓦、轉(zhuǎn)速1484轉(zhuǎn)/分鐘，低速功率125千瓦、轉(zhuǎn)速739轉(zhuǎn)/分鐘。電動機(jī)說明書要求采用低速功率啟動、10分鐘內(nèi)切換到高速功率運(yùn)行。
發(fā)生事故的機(jī)尾刮板輸送機(jī)電動機(jī)為寧夏西北駿馬電機(jī)制造股份有限公司于2010年7月生產(chǎn)，出廠編號：10S33Y41Z13。2011年6月由水礦股份公司購進(jìn)，2011年8至2013年4月，由水礦股份公司設(shè)備租賃中心租賃給公司所屬的中嶺煤礦、那羅寨煤礦使用。2013年4月23日水礦股份公司機(jī)械制造分公司更換了低速繞組線圈，并對繞組絕緣進(jìn)行了浸漆(等級為B級)處理，更換了潤滑脂和端蓋連接螺栓、螺栓性能等級4.8級。
2013年6月，該電動機(jī)由水礦公司設(shè)備租賃中心租賃給大河邊煤礦使用。大河邊煤礦租用后，在N13下02S綜采工作面使用至2014年2月10日，使用時間約8個月，使用期間電動機(jī)未檢修、未更換潤滑脂。
該電動機(jī)回收升井后，經(jīng)大河邊煤礦對該電機(jī)對防爆性能和絕緣檢查合格后入庫存放，留礦備用。2014年2月13日至2017年2月3日，電動機(jī)一直存放在大河邊煤礦設(shè)備庫房，存放期間，未對該電動機(jī)進(jìn)行檢查、檢修，未更換潤滑脂。2017年2月3日早班，礦機(jī)運(yùn)科對該電機(jī)在地面進(jìn)行外觀查看、防爆性能檢查、絕緣遙測、空載試驗(yàn)后入井替換了310702綜采工作面刮板輸送機(jī)機(jī)尾故障電動機(jī)，于3日夜班替換完成并投入使用。
該電機(jī)使用期間，由于低速啟動、高速運(yùn)行的控制系統(tǒng)易發(fā)生故障，運(yùn)煤量較大時容易壓死括板輸送機(jī)，機(jī)電副礦長劉國勝決定該電機(jī)啟動正常運(yùn)行時均采用低速功率運(yùn)行方式。電動機(jī)使用期間未接入溫度控制保護(hù)元件，冷卻水壓大于3Mpa。期間，機(jī)運(yùn)科、綜采工區(qū)只對電動機(jī)進(jìn)行了防爆性能檢查(檢查防爆性能合格)，未加注潤滑脂，也未按規(guī)定進(jìn)行防潮處理。
該采面采用QJZ-315/1140(660)真空電磁啟動器控制刮板輸送機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾電動機(jī)。過流保護(hù)整定值按2×250千瓦設(shè)計(jì)取值、整定值均為300安，速斷(短路)保護(hù)調(diào)定值1200安，與實(shí)際采用2×125 千瓦低速功率運(yùn)行不符，整定值過大、電動機(jī)過載時起不到保護(hù)作用。
該刮板輸送機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，經(jīng)常發(fā)生頻繁啟動，輸送機(jī)負(fù)荷過大、鏈條卡住不能移動等情況；也發(fā)生過機(jī)頭堆鏈、飄鏈、掉鏈及控制按鈕故障不能及時停機(jī)等情況。
3、采面瓦斯抽采管路安設(shè)情況。
該面回風(fēng)巷共安設(shè)了3趟管路，其中，一趟直徑200毫米，抽采本煤層及上下臨近層瓦斯，事故前管內(nèi)瓦斯?jié)舛?0%左右；一趟直徑300毫米，設(shè)計(jì)材質(zhì)為螺旋焊管(實(shí)際材質(zhì)為聚乙烯鋼絲骨架管與螺旋焊管混用)，抽采距上隅角30米處采空區(qū)高位窩瓦斯，事故前管內(nèi)瓦斯?jié)舛?6%左右；一趟直徑250毫米，設(shè)計(jì)材質(zhì)為螺旋焊管(實(shí)際材質(zhì)為聚乙烯鋼絲骨架管與螺旋焊管混用)，埋管抽采隔離墻以里3至5米采空區(qū)瓦斯，事故前管內(nèi)瓦斯?jié)舛?%左右。
4、現(xiàn)場勘察情況。
據(jù)專家技術(shù)鑒定報告及現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，電動機(jī)非軸伸端定子低速繞組線圈有三處熔斷和燒熔跡象，高速繞組線圈有刮擦痕跡；電動機(jī)端蓋破裂成大小不一的四塊(電動機(jī)非軸伸端側(cè)面，拋出距離0.5米)，16條端蓋連接螺栓(規(guī)格M12×40，強(qiáng)度4.8級)中15條被拉斷1條螺紋被拉平；電動機(jī)轉(zhuǎn)子(重量約830千克)斜在電動機(jī)前方超前機(jī)窩處，遠(yuǎn)端距離電動機(jī)定子端口1.7米、近端1.3米，大部分被煤埋??；電機(jī)接線腔只有低速繞組接線柱連接了電源，高速繞組未連接，電機(jī)超溫保護(hù)元件未連接，電機(jī)引線腔、接線腔有燒灼痕跡；刮板輸送機(jī)機(jī)頭鏈條脫出鏈輪。
回風(fēng)巷距采煤工作面上出口121米至129米處，兩趟直徑250毫米和直徑300毫米的瓦斯抽采管被沖斷和擠壓變形，破壞長度共計(jì)16米，管內(nèi)壁無燃燒痕跡，無焦碴。上出口往外134米處巷道頂板局部垮塌，鋼筋網(wǎng)撕裂卷曲變形，底板有部分垮落的矸石，該地點(diǎn)吊掛電纜的編織袋有向巷道軸向兩邊過火痕跡。
根據(jù)專家組于2017年3月11日出具的《貴州水城礦業(yè)股份有限公司大河邊煤礦“2.27”事故原因的補(bǔ)充意見》上出口往外134米處有兩個沖擊方向，一個方向向采面沖擊，另一個方向向回風(fēng)(采區(qū)中部上山)沖擊。(具體情況見附圖)
二、事故發(fā)生經(jīng)過及搶險救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過。
2017年2月27日早班(5時至13時)全礦入井237人，帶班礦級領(lǐng)導(dǎo)宋明亮，值班礦長馮紅。5時許，各工區(qū)(科室、隊(duì))按規(guī)定召開了班前會，并安排人員入井作業(yè)。在310702綜采面區(qū)域作業(yè)人員41人，其中，綜采工區(qū)14人、抽采工區(qū)1人、掘進(jìn)一區(qū)16人、巷修工區(qū)7人、瓦斯檢查員2人、安全員1人。
6時30分，工人陸續(xù)到達(dá)各自作業(yè)點(diǎn)。采煤班在準(zhǔn)備工作完成后，開始從 67號支架向下割煤；掘進(jìn)一區(qū)7人在310702回風(fēng)巷距采面上出口約89米處鉆場出渣，9人在310702回風(fēng)巷距采面上出口約1200米處施工鉆場；巷修工區(qū)3人在回風(fēng)巷運(yùn)送噴漿用料，4人在310702綜采面為上隅角隔離墻做噴漿準(zhǔn)備工作，抽采工區(qū)1人在采面回風(fēng)巷接機(jī)尾電機(jī)冷卻水管。
7時28分，割煤機(jī)行至29號支架處時，班長陳小高發(fā)現(xiàn)采面括板輸送機(jī)機(jī)頭掉鏈，機(jī)頭電機(jī)空轉(zhuǎn)而鏈條不動，便安排刮板輸送機(jī)司機(jī)王葦(無特種作業(yè)人員資格證)停機(jī)，王葦按停止按鈕，但停不下來，陳小高到距機(jī)頭約30米左右的磁力啟動開關(guān)處強(qiáng)行停機(jī)，將采面括板輸送機(jī)停了下來。7時32分，在上出口附近的瓦檢員汪顯科聽見“砰”的一聲，同時看見機(jī)尾電機(jī)有火噴出來，沖擊波將汪顯科沖入鉆場。7時46分，陳小高使用運(yùn)輸巷中部的電話向礦調(diào)度室報告了事故情況。
(二)事故信息上報情況。
8時15分，大河邊煤礦向水礦股份公司報告了事故情況。9時6分，大河邊煤礦向鐘山區(qū)安監(jiān)局報告“發(fā)生了爆炸事故(傷亡情況不明)”。10時41分，鐘山區(qū)安監(jiān)局電話向貴州煤礦安全監(jiān)局水城煤監(jiān)分局報告“大河邊煤礦發(fā)生事故，初步判斷為瓦斯爆炸事故，造成4人死亡，6人受傷，1人下落不明”。 11時25分，水城煤監(jiān)分局于將該信息報告省安全監(jiān)管局；13時40分，六盤水市安全監(jiān)管局向省安全監(jiān)管局續(xù)報了事故情況。事故造成9人死亡(其中1人送醫(yī)院途中死亡、2人因醫(yī)治無效死亡)、9人受傷。
(三)事故救援情況。
接事故報告后，礦長陽光軍按照應(yīng)急救援預(yù)案組織事故搶險，立即派員入井自救并召請救護(hù)隊(duì)。在救護(hù)隊(duì)到達(dá)災(zāi)區(qū)之前，礦自救、互救出傷員6人。接召請電話后，水礦股份公司救護(hù)大隊(duì)3名指揮員帶領(lǐng)直屬中隊(duì)三個小隊(duì)23人、汪家寨救護(hù)中隊(duì)三個小隊(duì)31人趕赴大河邊煤礦開展救援工作。8時31分，救護(hù)隊(duì)分成兩個小隊(duì)分別從310702綜采面運(yùn)輸巷及回風(fēng)巷進(jìn)行搜救。
救護(hù)隊(duì)在310702回風(fēng)巷距采面上出口101米至103米處發(fā)現(xiàn)
6名遇險人員、2名遇難人員，立即將遇險人員搶救出井；在310702釆面上出口發(fā)現(xiàn)4名遇難人員；14時25分，將最后一名遇難人員運(yùn)送出井，搶險救援工作結(jié)束。12名遇險人員送往醫(yī)院治療，其中1人在送往醫(yī)院途中死亡，截止2017年3月9日，又有兩名傷者經(jīng)搶救無效死亡，至此，事故造成9人死亡、9人受傷。
三、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因。
310702綜采面刮板輸送機(jī)機(jī)尾電機(jī)內(nèi)腔爆炸，產(chǎn)生沖擊波和明火；沖擊波破壞310702回風(fēng)巷上出口往外121米至129米處兩趟瓦斯抽放管，管內(nèi)瓦斯溢出達(dá)到爆炸濃度，電機(jī)內(nèi)腔爆炸產(chǎn)生的明火引起局部瓦斯爆炸。
(二)間接原因。
1.大河邊煤礦。
(1)機(jī)電管理混亂。310702綜采面機(jī)尾電機(jī)未按照“低速啟動、高速運(yùn)行”的使用規(guī)定，長期在低速功率狀態(tài)下運(yùn)行；事故電機(jī)過流保護(hù)整定值的計(jì)算依據(jù)未按照電動機(jī)實(shí)際運(yùn)行功率整定，整定值過大，過流保護(hù)失效；事故電機(jī)無升井檢修記錄、無入庫記錄，設(shè)備入井前檢查及現(xiàn)場檢查流于形式。事故前控制按鈕不能正常停機(jī)，采面機(jī)頭電機(jī)掉鏈，造成機(jī)尾電機(jī)單機(jī)過載、超負(fù)荷運(yùn)行。使用期間未接入過熱保護(hù)元件、無溫度保護(hù)；事故當(dāng)班，采煤機(jī)司機(jī)和運(yùn)輸機(jī)司機(jī)無證上崗。
(2)隱患排查治理工作不到位。隱患排查工作流于形式，未排查出事故電機(jī)未按規(guī)定檢修和維護(hù)、310702綜采面瓦斯治理和管理不到位、特種作業(yè)人員無證上崗等隱患。
(3)抽放管路未嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)計(jì)和安裝?！栋惭b北采區(qū)12吋低負(fù)壓瓦斯抽采管路施工安全技術(shù)措施》中，未對抽放管的吊掛密度做具體要求，且310702綜采面被沖斷的2趟抽放管路采用聚乙烯鋼絲骨架管與螺旋焊管混用，管路支承力和管路強(qiáng)度不均勻，被電機(jī)爆炸的沖擊波破壞，造成管內(nèi)瓦斯溢出。
(4)生產(chǎn)管理不到位，多工序平行作業(yè)。310702綜采面割煤與回風(fēng)巷抽放鉆場掘進(jìn)施工、鉆孔施工平行作業(yè)，造成事故發(fā)生時事故區(qū)域人員集中。
(5)310702綜采面本煤層順層抽放鉆場未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)提前施工到位進(jìn)行預(yù)抽，造成瓦斯抽采時間不足；未按要求，對310702采面回風(fēng)巷高位窩子局部瓦斯安裝傳感器進(jìn)行在線監(jiān)控、采面T1、T2、T4傳感器誤差超規(guī)定，不能真實(shí)反映采面瓦斯涌出情況。
2.水礦股份公司及水礦控股公司。
(1)機(jī)電設(shè)備管理體系不順，大型設(shè)備跟蹤維護(hù)不到位。大型機(jī)電設(shè)備由水礦股份公司設(shè)備租賃中心通過租賃的方式交由所屬各礦使用，對長期在同一個礦使用的設(shè)備沒有進(jìn)行跟蹤檢修和維護(hù)，造成設(shè)備安全性能不能保證。
(2)安全管理制度不健全，落實(shí)不到位。兩級公司安全管理制度和崗位責(zé)任制度未及時修訂，部分規(guī)定與現(xiàn)行的法規(guī)和規(guī)定及公司現(xiàn)狀不相適應(yīng)；水礦股份公司副總經(jīng)理以上管理人員未按規(guī)定次數(shù)入井檢查。公司對各安全生產(chǎn)職能部室入井檢查的次數(shù)沒有具體的規(guī)定和要求，機(jī)電管理部去年至事故發(fā)生，僅對大河邊煤礦進(jìn)行了兩次檢查。
(3)未配齊安全管理技術(shù)人員。公司安全管理部直接從事安全檢查人員只有5人，達(dá)不到省有關(guān)規(guī)定。
3.鐘山區(qū)相關(guān)部門。
鐘山區(qū)安全監(jiān)管局及能源局專業(yè)技術(shù)人員配備不足，不能對轄區(qū)內(nèi)的國有大型礦井進(jìn)行有效監(jiān)管和行業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，水礦股份公司大河邊煤礦“2·27”較大爆炸事故是一起責(zé)任事故。
四、對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議
(一)對責(zé)任人的處理建議。
1.孫晶林，中共黨員，大河邊煤礦綜采工區(qū)機(jī)電副區(qū)長，負(fù)責(zé)310702綜采面機(jī)電設(shè)備管理、檢查檢修和維護(hù)工作。采面設(shè)備管理不到位，未及時消除采面刮板輸送機(jī)電機(jī)過載運(yùn)行、不能立即停機(jī)的事故隱患。對事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，建議給予撤職處分。
2.胡貴超，中共黨員，大河邊煤礦機(jī)運(yùn)科副科長，負(fù)責(zé)310702綜采面供電設(shè)計(jì)審查工作。對采面供電設(shè)計(jì)審查不嚴(yán)不細(xì)，致使采面刮板輸送機(jī)電動機(jī)控制開關(guān)過流整定值取值過大、過流保護(hù)不起作用。對事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，建議給予撤職處分。
3.劉賢紅，中共黨員，大河邊煤礦機(jī)運(yùn)科科長，負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電監(jiān)督檢查工作。未及時發(fā)現(xiàn)310702綜采工作面刮板輸送機(jī)過載運(yùn)行、輸送機(jī)控制開關(guān)過流保護(hù)不起作用的事故隱患，并督促消除事故隱患。對事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，建議給予撤職處分。
4.王崇明，中共黨員，大河邊煤礦機(jī)電副總工程師，負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電技術(shù)管理工作。對310702采面供電設(shè)計(jì)審查把關(guān)不嚴(yán)，未發(fā)現(xiàn)刮板輸送機(jī)控制開關(guān)過流整定值取值過大、過流保護(hù)不起作用的問題；不了解310702綜采工作面刮板輸送機(jī)電動機(jī)技術(shù)參數(shù)、使用條件，盲目使用電機(jī)。對事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，建議給予撤職處分。
5.周成明，中共黨員、水礦大河邊煤礦生產(chǎn)副礦長，負(fù)責(zé)全礦生產(chǎn)管理工作。310702綜采面割煤與回風(fēng)巷抽放鉆場掘進(jìn)施工、鉆孔施工平行作業(yè)，造成事故發(fā)生時事故區(qū)域人員集中，事故擴(kuò)大。對事故負(fù)有主要責(zé)任，建議給予記大過處分，并建議處9000元的罰款。
6.劉國勝，水礦大河邊煤礦黨委委員、機(jī)電副礦長，負(fù)責(zé)全礦機(jī)電管理工作。未及時排查310702綜采面存在的安全事故隱患，制止和糾正違反操作規(guī)程的行為。對事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，建議給予撤銷黨內(nèi)外職務(wù)處分，并建議處9000元的罰款。
7.李坤鴻，中共黨員、水礦大河邊煤礦安全副礦長，負(fù)責(zé)全礦安全管理工作。隱患排查工作流于形式，對電機(jī)未按規(guī)定檢修和維護(hù)、310702綜采面瓦斯治理和管理不到位、特種作業(yè)人員無證上崗等隱患失察。對事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，建議給予撤職處分，并建議處9000元的罰款。
8.邢玉濤，水礦大河邊煤礦黨委委員、總工程師，負(fù)責(zé)全礦技術(shù)及“一通三防”管理工作。對相關(guān)技術(shù)規(guī)程審查把關(guān)不嚴(yán)，對井下瓦斯治理和管理不到位的隱患失察。對事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，建議給予撤銷黨內(nèi)外職務(wù)處分，并建議處9000元的罰款。
9.陽光軍，水礦大河邊煤礦黨委副書記、礦長，負(fù)責(zé)全礦行政管理工作。未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。對事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，建議給予撤銷黨內(nèi)外職務(wù)處分，并建議處上一年年收入百分之四十的罰款計(jì)3.1萬元、撤銷其煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格證(證號：521A201400019)，自處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。
10.曹殿忠，水礦大河邊煤礦黨委書記、副礦長，負(fù)責(zé)全礦黨務(wù)管理。未嚴(yán)格按黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求，未認(rèn)真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，督促安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。對事故發(fā)生負(fù)重要責(zé)任，建議給予記大過處分，并建議給予黨內(nèi)警告處分。
11.冷利寧，中共黨員，水礦股份公司機(jī)械制造分公司生產(chǎn)副總經(jīng)理。未督促維修人員對長期在同一個礦使用的設(shè)備進(jìn)行跟蹤檢修和維護(hù)，造成設(shè)備安全性能不能保證。對事故發(fā)生負(fù)重要責(zé)任，建議給予記大過處分。
12.喬遷，中共黨員，水礦股份公司機(jī)械制造分公司總工程師。未制定大型機(jī)電設(shè)備的修理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)細(xì)則；對長期在同一個礦使用的設(shè)備沒有進(jìn)行跟蹤檢修和維護(hù)，造成設(shè)備安全性能不能保證。對事故發(fā)生負(fù)重要責(zé)任，建議給予記大過處分。
