霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司團(tuán)柏煤礦“11.6”一般放炮事故調(diào)查報(bào)告
2017 年 11 月 6 日 11 時(shí)，霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司團(tuán)柏
煤礦井下 10-306(1)掘進(jìn)工作面發(fā)生一起放炮事故，造成 1
人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失 134.6 萬元。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條
例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《煤礦生產(chǎn)安
全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)，11 月 8 日，山西煤
礦安全監(jiān)察局臨汾監(jiān)察分局組織臨汾市監(jiān)委、公安局、總工會(huì)、
安監(jiān)局、煤炭局等部門成立了事故調(diào)查組，對(duì)事故展開調(diào)查。
事故調(diào)查組按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)
效的基本要求和“四不放過”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取
證、技術(shù)認(rèn)定及綜合分析，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認(rèn)
定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理
建議，制定了防范和整改措施，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、事故單位基本情況
(一)霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司概況
霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡稱“山焦霍州”)前身霍
縣礦務(wù)局始建于 1958 年，2000 年改制，2001 年加入山西焦煤
集團(tuán)有限責(zé)任公司并成為其子公司。2013 年實(shí)行債轉(zhuǎn)股后，注
冊(cè)資本金為 440173.02 萬元，其中，山西焦煤占 58.8%、中國
信達(dá)占 36.97%、建設(shè)銀行占 4.23%。
山焦霍州位于晉中、晉北煤炭基地內(nèi)，主要開采霍西煤田、
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沁水煤田、河?xùn)|煤田、寧武煤田，礦區(qū)分布在臨汾、呂梁、忻
州、長治和運(yùn)城 5 市所轄 12 個(gè)縣(市)，目前擁有礦權(quán)井田總
面積 732.05 平方公里，資源儲(chǔ)量 71.91 億噸，可采儲(chǔ)量 34.96
億噸，主要賦存肥煤、1/3 焦煤、焦煤和貧瘦煤等煤種。
煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)礦井 9 座，公告能力 1980 萬噸/年；兼
并重組整合礦井 23 座，設(shè)計(jì)能力 1840 萬噸/年；基建礦井 6
座，規(guī)劃能力 3500 萬噸/年；年?duì)I業(yè)收入在 135 億元以上。截
止 2017 年 9 月末，資產(chǎn)總額 591.74 億元，職工人數(shù) 52626 人。
山焦霍州企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照由山西省工商行政管 理局頒
發(fā)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為“911400001130917466”，營業(yè)期限
為長期；安全生產(chǎn)許可證由山西煤礦安全監(jiān)察局頒發(fā)，編號(hào)為
“(晉)MK 安許證字〔2017〕GQ016Y1”，有效期自 2015 年 1
月 8 日至 2018 年 1 月 7 日。
(二)團(tuán)柏煤礦概況
1.礦井基本情況
團(tuán)柏煤礦隸屬于霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司，位于山西省
霍州市城南 5 公里處的汾河西岸。由太原煤礦設(shè)計(jì)研究院于
1973 年 12 月完成初步設(shè)計(jì)并開工興建，1980 年 12 月建成投產(chǎn)，
礦井原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 60 萬噸/年，1987 年達(dá)到設(shè)計(jì)能力；后經(jīng)
過多次技術(shù)改造，2013 年核定生產(chǎn)能力 270 萬噸/年。
團(tuán)柏井田位于霍西煤田中部、霍州礦區(qū)南部，跨越霍州、
洪洞、汾西三市縣，東臨汾河，西接回坡底礦，南經(jīng)下團(tuán)柏?cái)?/p>
層與干河礦相隔，北為上團(tuán)柏?cái)鄬?。井田南北長 9.5km，東西
寬約 3.8km，面積 33.8km2。井田內(nèi)主要含煤地層為二疊系下統(tǒng)
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山西組 1
#、2
#煤層和石炭系上統(tǒng)太原組 6
#、7
#、9
#、10#、11#煤
層。其中 1
#、2
#煤局部可采(已采完)；10#、11#煤全區(qū)穩(wěn)定可
采。其中 10#煤平均厚度 2.5m，為低灰、高硫、強(qiáng)粘結(jié)性肥煤；
11#煤平均厚度 3.5m，為 1/3 焦煤。
2.礦井主要系統(tǒng)概況
(1)開拓開采系統(tǒng)
礦井采用斜井開拓方式，共布置有五個(gè)井筒。即：主斜井、
副斜井、溝底進(jìn)風(fēng)斜井、圪塔條進(jìn)風(fēng)立井和圪塔條回風(fēng)立井。
主斜井擔(dān)負(fù)全礦井煤炭提升、進(jìn)風(fēng)任務(wù)，兼作安全出口；副立
井擔(dān)負(fù)礦井全部輔助提升、進(jìn)風(fēng)任務(wù)；溝底進(jìn)風(fēng)斜井擔(dān)負(fù)礦井
進(jìn)風(fēng)任務(wù)；圪塔條進(jìn)風(fēng)立井擔(dān)負(fù)礦井全部立井提升、進(jìn)風(fēng)任務(wù)；
圪塔條回風(fēng)立井擔(dān)負(fù)回風(fēng)任務(wù)兼作安全出口。
礦井目前布置有兩個(gè)采區(qū)，分別是+400 首采區(qū)、+400 三采
區(qū)。+400 首采區(qū)為 11#煤準(zhǔn)備采區(qū)，三采區(qū)為生產(chǎn)采區(qū)。
目前井下布置 1 個(gè)采煤面：10-301 綜采工作面； 1 個(gè)備采
面：11-104 備采工作面； 5 個(gè)掘進(jìn)面：10-3041 綜掘工作面、
10-3042 綜掘工作面、10-3061 炮掘工作面、11-105 聯(lián)巷炮掘
工作面、左翼泄水巷巷修工作面。
(2)通風(fēng)系統(tǒng)
礦井通風(fēng)方式為混合式，通風(fēng)方法采用機(jī)械抽出式，通風(fēng)
系統(tǒng)為“四進(jìn)一回”，進(jìn)風(fēng)井四個(gè)：主斜井、副斜井、溝底風(fēng)
井、圪塔條進(jìn)風(fēng)立井；回風(fēng)井一個(gè)：圪塔條回風(fēng)立井。
現(xiàn)安裝2臺(tái)型號(hào)為BDK-10-NO30的防爆抽出式對(duì)旋軸流通風(fēng)機(jī)，
一用一備，礦井反風(fēng)采用主通風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)反風(fēng)。采煤工作面采用
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全負(fù)壓通風(fēng)；掘進(jìn)工作面均采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)，具有“雙風(fēng)
機(jī)雙電源”自動(dòng)切換功能。目前礦井總風(fēng)量9642m3
/min，負(fù)壓
1900Pa。
(3)瓦斯管理系統(tǒng)
2016年山西焦煤批復(fù)礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果為低瓦斯礦
井。其中：瓦斯絕對(duì)涌出量：3.06m3
/min，相對(duì)涌出量：0.65m3
/t；
二氧化碳絕對(duì)涌出量：14.27m3
/min，相對(duì)涌出量： 3.05m3
/t。
(4)綜合防塵系統(tǒng)
根據(jù)煤塵爆炸性鑒定結(jié)果，10、11 號(hào)煤層煤塵均具有爆炸
性，礦井地面建有 1 處高山水池：圪塔條高山水池 2×200 m3，
水池標(biāo)高+685 米。礦井采用高山靜壓供水，大巷主管路使用 8
寸管路、采區(qū)分管路使用 6 寸管路、工作面支管路使用 4 寸管
路。采煤工作面采用煤體注水，使用采煤機(jī)內(nèi)外噴霧、架間噴
霧、各轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧、風(fēng)流凈化水幕、捕塵網(wǎng)及個(gè)體防護(hù)等措施，
回采工作面安裝有加壓泵并實(shí)現(xiàn)泵機(jī)聯(lián)鎖。掘進(jìn)工作面使用掘
進(jìn)機(jī)內(nèi)外噴霧、除塵風(fēng)機(jī)、各轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧、風(fēng)流凈化水幕、捕
塵網(wǎng)及個(gè)體防護(hù)等措施；綜掘工作面均安裝除塵風(fēng)機(jī)與加壓泵，
實(shí)現(xiàn)與綜掘機(jī)聯(lián)鎖。
(5)防滅火系統(tǒng)
根據(jù)2017年2月山西省煤炭工業(yè)廳綜合測(cè)試中心對(duì)礦井各
煤層的鑒定結(jié)果，10#、11#煤層自燃傾向性等級(jí)為 II 類，自燃
傾向性性質(zhì)為自燃，10#、11#煤層均具有爆炸性。
2009 年 9 月礦井地面建立氣體色譜分析實(shí)驗(yàn)室，安裝了北
京東西分析儀器有限公司生產(chǎn)的 GC-4085 束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，井下
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閉墻、上隅角、回風(fēng)巷等 22 個(gè)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析。
井下裝備兩套 DM-300 移動(dòng)式注氮泵、兩臺(tái)移動(dòng)式噴灑阻化
劑泵，其中回采面裝備噴灑阻化劑泵，2 套移動(dòng)式注氮泵在首
采區(qū)注氮硐室安裝。
(6)防排水系統(tǒng)
礦井成立了水害防控工程技術(shù)中心，下設(shè)“兩科兩室一工
區(qū)”，即地測(cè)科、水文科、研究室、資料室，配備地質(zhì)、水文
專業(yè)技術(shù)人員 24 人，防治水工程工區(qū)在冊(cè)職工 86 人，全部做
到持證上崗，具備獨(dú)立完成采掘工作面鉆探和注漿堵水、擋水
墻施工等防治水工作能力，防治水隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化管理。
井下現(xiàn)有五個(gè)排水泵房，其中 443 水平中央泵房、400 水
平二泵房為一級(jí)排水；400 水平一泵房、溝底泵房是 400 水平
排水的備用泵房，為二級(jí)排水，排水系統(tǒng)滿足要求。
443 水平井底泵房：水倉容量 4800m3，安裝 D450-60×3
型水泵 4 臺(tái)，流量 450 m3/h，揚(yáng)程 215 米，兩趟 ?325 管路沿
付斜井敷設(shè)至地面，主排上組煤 443 水平涌水。
443 大巷溝底泵房：水倉容量 800m3，安裝 D450-60×5 型
水泵 4 臺(tái)，流量 450 m3/h，揚(yáng)程 300 米，敷設(shè)一趟 ?325 管路，
兩趟 ?219 管路，垂高 216m，從溝底進(jìn)風(fēng)巷至地面，主要將 400
水平一泵房的水排出地面。
400 水平一泵房：水倉容量 11000m3，安裝 14SH-6 型水泵
4 臺(tái)，流量 1250 m3/h，揚(yáng)程 125 米，敷設(shè)三趟 ?325 管路，沿
下組煤皮帶暗斜井至首采區(qū)一部強(qiáng)力皮帶機(jī)頭，沿 443 大巷第
二進(jìn)風(fēng)巷自流至溝底泵房，主要將 400 水平的水排到 443 水平。
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400 水平二泵房：水倉容量 11000m3，與下組煤一泵房共用
水倉，安裝 MD800-67×5 型水泵 5 臺(tái)，流量 800 m3/h，揚(yáng)程 335
米，敷設(shè)兩趟 ?500 排水管路，沿圪塔條回風(fēng)立井敷設(shè)至圪塔條
地面，為 400 水平一級(jí)排水系統(tǒng)。
強(qiáng)排系統(tǒng)：安裝兩臺(tái) BQ1100-340/4-1600/W-S 型臥式潛水
電泵，兩臺(tái)潛水電泵至地面排水主管路選用φ426 無縫鋼管，
排水高度為 303.5m，排水管路長度 400m，設(shè)計(jì)排水能力為 2000
m
3
/h。
(7)提升、運(yùn)輸系統(tǒng)
礦井提升系統(tǒng)
主斜井：巷道凈寬4.4m，凈斷面10m2，傾角為14°—16°；
安裝型號(hào)為DTL100/40/3*160的主強(qiáng)力皮帶一部，皮帶長度
600m，皮帶寬度1000mm，皮帶速度為2.15m/s，運(yùn)輸能力為389
t/h；還安裝一部型號(hào)為RJY37—32/1000架空人車。擔(dān)負(fù)礦井人
員和煤炭提升任務(wù)。
副斜井：巷道凈寬4.2m，凈斷面10.4m2，傾角為18°，長
度420 m。采用變頻JK-2.5型提升絞車提升，功率為180KW，運(yùn)
輸方式為雙鉤提升。擔(dān)負(fù)設(shè)備、材料提升等任務(wù)。
圪塔條進(jìn)風(fēng)立井：立井直徑6m，凈斷面28.26m2，采用中信
重機(jī)2JK-2.5×1.5/11.5型單繩纏繞式提升機(jī)及一對(duì)1t礦車單
層單車罐籠。設(shè)計(jì)限定可提升最大重量為3500kg，矸石提升
量:100kt/a，提升高度：283m，提升速度為3.8米/秒。擔(dān)負(fù)礦
井矸石提升任務(wù)。
礦井運(yùn)輸系統(tǒng)
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煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)：回采工作面使用刮板輸送機(jī)運(yùn)輸，順槽使
用帶式輸送機(jī)運(yùn)輸。各掘進(jìn)工作面及膠帶大巷、上倉巷使用帶
式輸送機(jī)運(yùn)輸。
輔助運(yùn)輸系統(tǒng)：采區(qū)大巷及回采工作面采用無極繩牽引絞
車運(yùn)輸，掘進(jìn)工作面順槽及其它地點(diǎn)輔助運(yùn)輸采用調(diào)度絞車運(yùn)
輸。
(8)供電系統(tǒng)
團(tuán)柏礦現(xiàn)有兩個(gè)35KV變電站為礦井供電，分別為礦井工業(yè)
場(chǎng)地35KV變電站和圪塔條35KV變電站。團(tuán)柏35KV變電站安裝2
臺(tái)主變壓器，容量均為10000KVA，采用分列運(yùn)行方式。圪塔條
35KV變電站安裝2臺(tái)主變壓器，容量均為16000KVA，采用大分列
運(yùn)行方式。
礦井總運(yùn)行負(fù)荷為11000KVA,其中主排水負(fù)荷運(yùn)行負(fù)荷為
4250KW。礦井6KV入井電纜10趟，其中圪塔條35KV變電站入井電
纜8趟，團(tuán)柏35KV變電站入井電纜2趟，經(jīng)主斜井入井至443水平
中央變電所。井下共有8個(gè)6KV變電所向各地點(diǎn)負(fù)荷供電，所有
6KV變電所均為雙回路供電。
(9)緊急避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”
安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)：2004年3月安裝了由北京瑞賽長城測(cè)控
公司生產(chǎn)的KJ2000安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)一套，2008年10月升級(jí)為
KJ2000N系統(tǒng)。井下安裝環(huán)網(wǎng)交換機(jī)5臺(tái)、監(jiān)控分站25臺(tái)、各類
傳感器142臺(tái)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠穩(wěn)定上傳至礦調(diào)度室，并實(shí)現(xiàn)了霍
州煤電、山西焦煤、山西省煤炭廳的四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。
人員定位系統(tǒng)：礦井安裝了一套上海約翰芬雷公司的
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KJ201B 人員定位系統(tǒng)一套，2009 年 11 月開始運(yùn)行，共安裝服
務(wù)器 2 臺(tái)、井下基站 19 臺(tái)、天線 88 個(gè)，共計(jì)安裝人員定位卡
1980 個(gè)，敷設(shè)礦用阻燃通信電纜 16km，覆蓋井下所有巷道分支。
緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)：在 400 軌道大巷與首采區(qū)軌道大巷建有 2
個(gè)永久避難硐室，與礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、
供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)相連接，可容納人數(shù) 160 人，有效
防護(hù)時(shí)間≥96h。
壓風(fēng)、供水自救系統(tǒng)：井下使用的壓縮空氣由圪塔條地面
工業(yè)廣場(chǎng)壓風(fēng)機(jī)房供給，壓風(fēng)機(jī)房共安裝 3 臺(tái)螺桿空氣壓縮機(jī)，
壓風(fēng)量滿足礦井生產(chǎn)需要。井下現(xiàn)共安裝壓風(fēng)自救裝置 36 套，
做到了全范圍覆蓋。
井下防塵灑水用水由圪塔條風(fēng)井地面永久靜壓水池供給，
靜壓水池容量 200m3×2，水源取自井下鉆孔水，水質(zhì)滿足要求。
井下防塵灑水主管路為 6 寸，盤區(qū)管路為 4 寸，灑水滿足礦井
生產(chǎn)需要。井下現(xiàn)共安裝供水自救裝置 36 套，做到了全范圍覆
蓋。
通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)：井下電話通信設(shè)施完善，在主副井絞車房、
井底車場(chǎng)、運(yùn)輸調(diào)度室、采區(qū)變電所、水泵房等主要機(jī)電硐室
和采掘工作面、爆破時(shí)撤離人員集中地點(diǎn)等均安設(shè)電話。井下
躲避硐室和采區(qū)、水平、礦井等最高點(diǎn)，443 水平井底泵房、
400 水平一泵房、400 水平二泵房、400 火藥庫、圪塔條主扇風(fēng)
機(jī)房等要害地點(diǎn)設(shè)有直通電話。
目前礦井安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)裝備齊全，運(yùn)行可靠平穩(wěn)。
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該礦設(shè)有礦長、總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦
長等 5 名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，管理科室設(shè)有安全管理科、調(diào)度室、生產(chǎn)
技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)區(qū)、水害防控中心等 6 個(gè)職能部門，安
全生產(chǎn)管理人員和特殊工種操作人員均按規(guī)定取得了資格證
書。
(三)礦井證照
該礦由太原煤礦設(shè)計(jì)研究院于 1973 年 12 月完成初步設(shè)計(jì)
并開工興建，1980 年 12 月建成投產(chǎn)，礦井原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 60
萬噸/年，1989 年能源部以能源計(jì)〔1990〕1153 號(hào)文件批準(zhǔn)，
礦井設(shè)計(jì)能力從 60 萬噸/年擴(kuò)大到 150 萬噸/年，2005 年山西
省煤炭工業(yè)局以晉煤規(guī)發(fā)[2005]256 號(hào)文件核定團(tuán)柏礦生產(chǎn)能
力為 210 萬噸/年，2013 年經(jīng)山西省煤炭廳以晉煤行發(fā)〔2013〕
1619 號(hào)文件批準(zhǔn)，核定生產(chǎn)能力 270 萬噸/年。目前礦井證照
齊全有效，其中：采礦許可證由國土資源部頒發(fā)，證號(hào)為
“C100000201205120125025”，有效期自 2007 年 1 月 1 日至
2027 年 1 月 1 日；安全生產(chǎn)許可證由山西煤礦安全監(jiān)察局頒發(fā)，
證號(hào)為“(晉)MK 安許證字〔2017〕GA034Y2B4，有效期自 2016
年 6 月 8 日至 2019 年 6 月 7 日；營業(yè)執(zhí)照由山西省工商行政管
理局頒發(fā)，證號(hào)為“9114000081309979XU”，長期有效；礦長
安 全 資 格 證 由 山 西 省 煤 炭 工 業(yè) 廳 頒 發(fā) ， 證 號(hào) 為
“14260319650209103X”，有效期自 2017 年 9 月 30 日至 2020
年 9 月 30 日。
(四)事故相關(guān)情況
事故地點(diǎn)位于 10#煤三采區(qū)右翼 10-306(1)掘進(jìn)工作面，
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西為 10-301 回采工作面，東為實(shí)體煤，南為 10-310、10-308
采空區(qū)，北為 10-304 掘進(jìn)工作面。
10-306(1)掘進(jìn)工作面開口正中位置位于三采區(qū)皮帶巷
21#導(dǎo)線點(diǎn)前 22 米處，巷道以 370夾角開口，已施工約 10 米，
為半煤巖巷，毛斷面 7.29m2；采用爆破作業(yè)方式掘進(jìn)，“錨網(wǎng)
索梁”聯(lián)合支護(hù)，設(shè)計(jì)長度 167m。
10-306(1)工作面設(shè)備：40T 刮板輸送機(jī)一部；MQT—120
型風(fēng)動(dòng)錨桿鉆機(jī) 1 臺(tái)；YT—28 型風(fēng)鉆 2 臺(tái)。
二、事故發(fā)生前安全管理及上級(jí)部門監(jiān)管情況
(一)安全管理情況
2017 年 1 月 1 日至 11 月 5 日，團(tuán)柏煤礦組織集中自查自
檢 34 次，查處隱患 2435 條。
(二)安全監(jiān)管部門履職情況
2017 年以來霍州煤電集團(tuán)共對(duì)團(tuán)柏煤礦檢查 88 次，共查
處 705 條隱患。
三、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過及救援過程
2017 年 11 月 6 日 5 時(shí) 50 分，開拓一隊(duì)隊(duì)長張貴勇主持召
開班前會(huì)，對(duì)本班工作進(jìn)行了安排，并強(qiáng)調(diào)了安全注意事項(xiàng)。
當(dāng)班為三小隊(duì)，出勤 9 人，分別是跟班副隊(duì)長張義東，班
組長賈建平，副班組長李雷雷，打眼工張中華、王寶寶、王杰
虎，維護(hù)工陳排彩，新工人王愛茹、趙義明。
6 時(shí) 40 分在主井口乘車入井，途經(jīng) 10-301 三聯(lián)巷時(shí)陳排
彩、王愛茹、趙義明在此處卸料，其他人在 8 時(shí) 30 分左右到達(dá)
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10-306(1)系統(tǒng)巷掘進(jìn)工作面。經(jīng)檢查，工作面符合開工條件，
張中華、王杰虎、李雷雷、王寶寶就開始打眼。10 時(shí)左右工作
面打眼完畢。首先起爆了工作面下部 29 個(gè)炮眼(工作面實(shí)際打
炮眼 38 個(gè)，分為上部炮眼 9 個(gè)、下部炮眼 29 個(gè))。
約 15 分鐘后賈建平、盧韓紀(jì)(安全員兼瓦檢員)、李雷雷、
張海河(通風(fēng)隊(duì)放炮員)進(jìn)入工作面進(jìn)行檢查，張中華從臨時(shí)
火藥點(diǎn)將火藥背入工作面；張海河裝引藥，賈建平、張中華、
李雷雷往炮眼裝藥，裝完后，張中華跟張海河去往臨時(shí)存放火
藥點(diǎn)送剩余的火工品；賈建平和李雷雷連接雷管腳線，連線工
作快結(jié)束時(shí)，賈建平讓李雷雷繼續(xù)連線自己去叫張海河，走到
距工作面(10-301 三聯(lián)巷方向)80 米左右的地方遇見張海河，
叫張海河進(jìn)入工作面連接母線，張海河在沒聽清的情況下就啟
動(dòng)發(fā)爆器，賈建平聽到炮響就對(duì)著張海河說:工作面還有人怎么
就放炮了。隨后賈建平、張海河、張義東先后趕往工作面，看
見李雷雷躺在工作面(上午 11 時(shí))，張海河抱起傷者發(fā)現(xiàn)還有
脈搏和呼吸，張義東查看后立即組織人員對(duì)傷員進(jìn)行了簡單包
扎，并匯報(bào)礦調(diào)度室(11 時(shí) 20 分左右)，同時(shí)和張中華、王
寶寶、王杰虎、賈建平、王愛茹等 5 人，用擔(dān)架將傷者抬至 400
站臺(tái)，從疙瘩條立井運(yùn)出井(12 時(shí) 07 分)，隨后裝上皮卡車
往醫(yī)院方向走，走了幾分鐘就碰見來接的醫(yī)院救護(hù)車，就把傷
者轉(zhuǎn)上救護(hù)車，送往洪洞縣人民醫(yī)院。約 13 時(shí) 10 分，經(jīng)洪洞
縣人民醫(yī)院診斷已死亡。
(二)事故報(bào)告情況
11 時(shí) 23 分，事故發(fā)生后跟班副隊(duì)長張義東立即匯報(bào)調(diào)度
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室；11 時(shí) 24 分，礦調(diào)度通知礦長、書記及分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科
室負(fù)責(zé)人,并立即安排盤區(qū)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)做好井下車輛準(zhǔn)備工作，
同時(shí)通知醫(yī)院人員到位;11 時(shí) 27 分，安排 8 點(diǎn)班帶班領(lǐng)導(dǎo)閆民
成及相關(guān)人員前往井下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步核查;13 時(shí) 03 分，礦調(diào)
度主任陳有鋼向集團(tuán)公司調(diào)度室進(jìn)行電話匯報(bào);13 時(shí) 30 分，礦
調(diào)度室以書面形式向集團(tuán)公司調(diào)度室匯報(bào)人員已死亡;14 時(shí) 23
分，霍州煤電集團(tuán)公司調(diào)度室向山西煤礦安全監(jiān)察局臨汾監(jiān)察
分局進(jìn)行了匯報(bào)。
四、 事故現(xiàn)場(chǎng)勘查及技術(shù)分析
(一)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查
2017年11月8日，事故調(diào)查組技術(shù)組會(huì)同煤礦相關(guān)人員對(duì)事
故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查。
(二)勘查路線
地面-主斜井-443大巷-400二采區(qū)軌道巷-三采區(qū)軌道巷-
三采區(qū)皮帶巷-10-306(1)系統(tǒng)巷掘進(jìn)工作面
(三)現(xiàn)場(chǎng)勘查與分析
1.地面勘查情況
開拓一隊(duì)當(dāng)班會(huì)議記錄顯示，入井職工人數(shù)和詢問筆錄一
致。
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2.井下事故現(xiàn)場(chǎng)勘查情況
事故發(fā)生后，礦方已安排該工作面停止作業(yè)。
現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)，經(jīng)測(cè)量10-306(1)系統(tǒng)巷(半煤巖)掘進(jìn)工
作面長度為10 m，寬度為2.9 m，高度為2.6m(其中上部巖厚
0.7m)；工作面支護(hù)、通風(fēng)、供電、運(yùn)輸?shù)绕渌矫娆F(xiàn)場(chǎng)情況
與作業(yè)規(guī)程規(guī)定基本相符。
(1)放炮員張海河在現(xiàn)場(chǎng)模擬了死者李雷雷的死亡位置及
方向。
(2)由當(dāng)班班組長賈建平和放炮員張海河敘述了11月6日8
點(diǎn)班現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及發(fā)生爆破事故的過程。
(3)井下有關(guān)照片
發(fā)爆器
打眼工具
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10-306(1)系統(tǒng)巷現(xiàn)場(chǎng)圖
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10-306(1)系統(tǒng)炮眼布置圖
10-306(1)系統(tǒng)巷爆破警戒圖
(四)事故技術(shù)分析
1.事故發(fā)生時(shí)間認(rèn)定
根據(jù)調(diào)查筆錄、當(dāng)班調(diào)度值班記錄和現(xiàn)場(chǎng)人員的人員定位
軌跡等綜合分析，認(rèn)定事故發(fā)生時(shí)間為2017年11月6日11時(shí)。
2.事故發(fā)生地點(diǎn)認(rèn)定
根據(jù)調(diào)查筆錄和技術(shù)組現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，認(rèn)定事故發(fā)生地點(diǎn)
為團(tuán)柏煤礦三采區(qū)10-306(1)系統(tǒng)巷掘進(jìn)工作面。
3.事故死亡人數(shù)認(rèn)定
根據(jù)調(diào)查，本起事故共造成1人死亡。
4.事故類別認(rèn)定
依據(jù)煤礦傷亡事故分類規(guī)定，本起事故為放炮事故。
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五、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
本次事故共造成 1 人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失 134.6 萬元。
團(tuán)柏煤礦“11·6”放炮事故傷亡人員基本情況表
序
號(hào)
姓名 性別 年齡 籍貫 學(xué)歷 工齡 工種 傷亡
情況
培訓(xùn)
情況
1 李雷雷 男 32 霍州市南環(huán)辦
圣佛村 中專 7 年 副班組長 死亡 已培訓(xùn)
六、事故原因及性質(zhì)
(一)事故原因
1.直接原因
放炮員張海河未履行連接放炮母線并最后一個(gè)離開工作面
的職責(zé),在未執(zhí)行“三人連鎖”放炮制度的情況下直接啟動(dòng)發(fā)爆
器，是這起事故發(fā)生的直接原因。
2.間接原因
(1)班組長賈建平、安全員盧韓紀(jì)(兼瓦斯員)未認(rèn)真履
行安全監(jiān)督職責(zé)、未執(zhí)行 “三人聯(lián)鎖”放炮制度。
(2)副班組長李雷雷違規(guī)將工作面雷管腳線和放炮母線連
接。
(3)未按照 10-306(1)系統(tǒng)巷掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程的規(guī)
定采用全斷面一次爆破，而是采用兩次裝藥兩次爆破的方法。
(4)安全教育培訓(xùn)不到位，職工自?；ケＲ庾R(shí)差。
(5)安全管理及安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)不到位。
(二)事故性質(zhì)
經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定，本次事故是一起責(zé)任事故。
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七、責(zé)任劃分與處理建議
(一)不予追究責(zé)任人員 1 人
1.李雷雷，男，32歲，群眾，開拓一隊(duì)副班組長，協(xié)助班
組長抓當(dāng)班生產(chǎn)組織工作。安全自保意識(shí)差，違章作業(yè)，違規(guī)
將工作面雷管腳線和放炮母線連接，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有主
要責(zé)任，鑒于其已死亡，故不予追究。
(二)給予移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任1人
2.張海河，男，漢族，48歲，中專文化，中共黨員，爆破
工，負(fù)責(zé)開拓一隊(duì)放炮工作。未履行母線與腳線聯(lián)接職責(zé)；未
執(zhí)行“三人連鎖”放炮制；在未核實(shí)工作面人員是否已撤離的
情況下啟動(dòng)發(fā)爆器，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
建議：移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
(三)給予黨紀(jì)、政紀(jì)及行政處罰人員共15人
3.賈建平，男，47歲，初中文化，中共黨員，開拓一隊(duì)當(dāng)
班班組長，負(fù)責(zé)當(dāng)班安全生產(chǎn)。未執(zhí)行“三人連鎖”放炮制，
對(duì)當(dāng)班責(zé)任區(qū)域內(nèi)工人存在的違章作業(yè)行為未及時(shí)制止，對(duì)這
起事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。
建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)
定》第十二條的規(guī)定，給予其開除處分；根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)
律處分條例》第一百二十五條的規(guī)定，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處
分。
4.蘆韓記，男，54 歲，中專文化，群眾，安全員兼瓦檢員，
負(fù)責(zé)當(dāng)班井下安全檢查和工作面瓦斯檢查工作。未執(zhí)行“三人
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連鎖”放炮制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的違章作業(yè)行為未予制止，對(duì)這起
事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。
建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)
定》第十二條的規(guī)定，給予其開除處分；根據(jù)《生產(chǎn)安全事故
報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定，發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其安全員
及瓦檢員特殊工種資格證。
5. 張義東，男，53歲，初中文化，中共黨員，開拓一隊(duì)副
隊(duì)長，協(xié)助隊(duì)長抓本隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，為當(dāng)班跟班副隊(duì)長，
負(fù)責(zé)當(dāng)班安全生產(chǎn)工作。對(duì)當(dāng)班工人存在的違章作業(yè)行為未予
制止，作業(yè)規(guī)程未落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)
任。
建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)
定》第十二條規(guī)定，撤銷其開拓一隊(duì)副隊(duì)長職務(wù)；根據(jù)《中國
共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條的規(guī)定，給予其黨內(nèi)嚴(yán)
重警告處分；根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十
五條規(guī)定,對(duì)其罰款5000元。
6.張貴勇，男，44歲，大專文化,中共黨員，開拓一隊(duì)隊(duì)長，
負(fù)責(zé)該隊(duì)全面工作。對(duì)全隊(duì)工人日常安全培訓(xùn)教育不到位，作
業(yè)規(guī)程未落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)本隊(duì)安全工作管理不到位，對(duì)這起事
故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)
定》第十二條規(guī)定，撤銷其開拓一隊(duì)隊(duì)長職務(wù)；根據(jù)《中國共
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產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條的規(guī)定，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重
警告處分；根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五
條規(guī)定,對(duì)其罰款10000元。
7. 劉飛，男，31歲，本科文化,中共黨員，開拓一隊(duì)黨支
部書記，配合隊(duì)長向職工貫徹煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，監(jiān)督安
全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安制度的落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)
保安制度未落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)
定》第十二條規(guī)定，給予其行政記大過處分；根據(jù)《中國共產(chǎn)
黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條的規(guī)定，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警
告處分；根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條
規(guī)定,對(duì)其罰款5000元。
8.李曉峰, 男，31 歲，本科文化，中共黨員，通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長，
負(fù)責(zé)通風(fēng)隊(duì)全面工作。對(duì)工人日常安全培訓(xùn)教育不到位，“三
人連鎖”放炮制未落實(shí)到日常工作中，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有
重要責(zé)任。
建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)
定》第十二條規(guī)定，撤銷其通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長職務(wù)；根據(jù)《中國共產(chǎn)
黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條的規(guī)定，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警
告處分；根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條
規(guī)定,對(duì)其罰款5000元。
9. 張江波，男，36 歲，本科文化，中共黨員，通風(fēng)區(qū)區(qū)
長，負(fù)責(zé)通風(fēng)區(qū)全面工作。對(duì)工人日常安全培訓(xùn)教育不到位，
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“三人連鎖”放炮制未落實(shí)到日常工作中，對(duì)這起事故的發(fā)生
負(fù)有重要責(zé)任。
建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)
定》第十二條規(guī)定，撤銷其通風(fēng)區(qū)區(qū)長職務(wù)；根據(jù)《中國共產(chǎn)
黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條的規(guī)定，給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警
告處分；根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條
規(guī)定,對(duì)其罰款 5000 元。
10. 閆民成，男，50 歲，本科文化，中共黨員，地質(zhì)、防
治水副總工程師，協(xié)助總工程師抓地質(zhì)、防治水工作，當(dāng)班帶
班礦領(lǐng)導(dǎo)。未認(rèn)真履行帶班礦長職責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不
到位，對(duì)當(dāng)班工人存在的違章作業(yè)行為未予發(fā)現(xiàn)并制止，對(duì)這
起事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)
定》第十二條規(guī)定，給予其行政記大過處分；根據(jù)《中國共產(chǎn)
黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條的規(guī)定，給予其黨內(nèi)警告處
分；根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定,
對(duì)其罰款 5000 元。
11. 張海龍，男，漢族，36歲，本科文化，中共黨員，生
產(chǎn)技術(shù)科科長，負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作。技術(shù)管理不到位，作業(yè)規(guī)
程未落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)
定》第十二條規(guī)定，給予其行政記大過處分；根據(jù)《中國共產(chǎn)
黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條的規(guī)定，給予其黨內(nèi)警告處
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分；根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定，
對(duì)其罰款 5000 元。
12.王德才, 男，51 歲,大專文化，中共黨員，安全科科長，
負(fù)責(zé)礦井安全檢查、隱患排查等工作。對(duì)作業(yè)規(guī)程、安全措施
執(zhí)行情況監(jiān)督檢查不力，反“三違”力度不夠，對(duì)這起事故的
發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)
定》第十二條規(guī)定，給予其行政記大過處分；根據(jù)《中國共產(chǎn)
黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條的規(guī)定，給予其黨內(nèi)警告處
分；根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定,
對(duì)其罰款 5000 元。
13. 王海平，男，53歲，本科文化，中共黨員，總工程師，
負(fù)責(zé)礦井安全技術(shù)管理工作，分管“一通三防”工作。貫徹學(xué)
習(xí)規(guī)程不到位，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)
定》第十二條規(guī)定，給予其行政記過處分；根據(jù)《安全生產(chǎn)違
法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定,對(duì)其罰款 5000 元。
14. 王小峰，男，43歲，本科文化,中共黨員，生產(chǎn)副礦長，
負(fù)責(zé)礦井采掘生產(chǎn)管理工作。未認(rèn)真履行管生產(chǎn)必須管安全的
規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)
定》第十二條規(guī)定，給予其行政記過處分；根據(jù)《安全生產(chǎn)違
法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定,對(duì)其罰款 5000 元。
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15.張建杰，男，53 歲，本科文化,中共黨員，安全副礦長，
負(fù)責(zé)礦井安全管理及對(duì)職工的安全培訓(xùn)工作。安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)
安全管理不到位，反“三違”力度不夠，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)
有重要責(zé)任。
建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)
定》第十二條規(guī)定，給予其行政記過處分；根據(jù)《安全生產(chǎn)違
法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定,對(duì)其罰款 5000 元。
16 衛(wèi)學(xué)林，男，53 歲，本科文化，中共黨員，霍州煤電集
團(tuán)副總工程師兼團(tuán)柏礦礦長，負(fù)責(zé)礦井全面工作，為礦井安全
生產(chǎn)第一責(zé)任人。對(duì)職工安全教育培訓(xùn)重視程度不夠，安全管
理不到位，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)
定》第十二條規(guī)定，給予其行政記過處分；根據(jù)《生產(chǎn)安全事
故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條第二款、第三十八條第一
款規(guī)定，對(duì)其罰款 9.2 萬元(其中：遲報(bào)罰款 40%，一般事故
罰款 30%，合計(jì)罰款上一年年收入的 70%；上一年實(shí)際收入
13.1968 萬元)。
17. 梁孟偉，男，57 歲，本科文化，中共黨員，團(tuán)柏礦黨
委書記，為礦井安全生產(chǎn)思想教育工作的第一責(zé)任者，對(duì)職工
的安全教育不到位，對(duì)這起事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
建議：根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)
定》第十二條規(guī)定，給予其行政記過處分；根據(jù)《安全生產(chǎn)違
法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定,對(duì)其罰款 5000 元。
(四)對(duì)煤礦實(shí)施行政處罰的建議
1.根據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十四條
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第一款規(guī)定，建議對(duì)霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司團(tuán)柏煤礦處以
30萬元人民幣罰款。
2. 事故發(fā)生后，霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司團(tuán)柏煤礦未按
規(guī)定及時(shí)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)上報(bào)事故情況(11月6日11時(shí)發(fā)生
事故，11月6日14時(shí)23分臨汾監(jiān)察分局接到霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)
任公司調(diào)度室報(bào)告)。
建議：根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十六條第(一)款
規(guī)定，對(duì)霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司團(tuán)柏煤礦給予警告，并處
10萬元人民幣罰款。
八、防范和整改措施
(一)霍州煤電集團(tuán)團(tuán)柏煤礦要進(jìn)一步加強(qiáng)職工安全教育
培訓(xùn)，不斷提高職工責(zé)質(zhì)和安全意識(shí)，增強(qiáng)職工自保和互保能
力，防范麻痹思想；加大反“三違”力度，杜絕違章作業(yè)行為，
確?！耙慌谌龣z”和“三人連鎖放炮”等有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的
規(guī)章制度、規(guī)程措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。
(二)霍州煤電集團(tuán)團(tuán)柏煤礦要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照安全生產(chǎn)管理權(quán)限，層層落實(shí)、責(zé)任到人，做到每項(xiàng)工作
都有責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，形成從上到下層層負(fù)責(zé)的模式，消
除安全管理上的漏洞。
(三)霍州煤電集團(tuán)要組織所轄煤礦企業(yè)結(jié)合本事故開展
一次反思教育活動(dòng)，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，查找生產(chǎn)
安全漏洞，完善相關(guān)管理措施，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，
切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作。
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附件：1.事故調(diào)查組成員簽字名單
2.事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖
事故調(diào)查組
二○一七年十二月十八日
