露天煤礦日常安全檢查管理制度
第一章 總 則 為進(jìn)一步夯實(shí)礦安全管理基礎(chǔ),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,全面提高安全管理執(zhí)行力與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查效能,有效保障員工人身安全、職業(yè)健康和礦財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2014年12月1日修訂版)、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》(中華人民共和國(guó)令第65號(hào))、《中華人民共和國(guó)煤炭法》(2011年7月1日修訂版)及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合將二礦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“礦”)安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。 本制度規(guī)定了礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和人員的職責(zé),規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的方式,明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。 本制度按照預(yù)防為主、監(jiān)察與服務(wù)、教育與懲處、行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則制定。 本制度適用于將二礦。 第二章 組織與職責(zé) 安環(huán)科依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范公司關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定、制度、要求等,負(fù)責(zé)對(duì)礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查及考核管理。 礦各業(yè)務(wù)部門(mén)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)管理和業(yè)務(wù)保安工作,并履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)職能,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。 第三章 監(jiān)督檢查的主要依據(jù)、內(nèi)容及要求 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要依據(jù)為:國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策性指令和規(guī)定;行業(yè)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;公司的安全管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等。 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查主要包括現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全管理資料的檢查。 (一)現(xiàn)場(chǎng)檢查主要內(nèi)容為:采剝作業(yè)管理、機(jī)電運(yùn)輸管理、爆破管理、應(yīng)急系統(tǒng)管理、防滅火管理、消防管理、地測(cè)防治水管理、邊坡管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理及承包商現(xiàn)場(chǎng)管理等。
(二)安全管理資料檢查主要內(nèi)容為:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、不安全行為控制管理及安全教育培訓(xùn)管理等。 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)做到日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和綜合檢查相結(jié)合;自檢、互檢和重點(diǎn)抽查相結(jié)合;定期與不定期檢查相結(jié)合,以便及時(shí)消除事故隱患。 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查必須與重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患整改相結(jié)合,做到超前防范。 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查必須與教育、獎(jiǎng)懲相結(jié)合,鼓勵(lì)開(kāi)展自查、自檢,積極匯報(bào)和反映生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患和各種影響安全生產(chǎn)的違法、違紀(jì)行為,并設(shè)置安全舉報(bào)電話、信箱及電子郵箱等。 各部門(mén)對(duì)監(jiān)督檢查查出的問(wèn)題和隱患,要按照“五定原則”進(jìn)行整改,不能立即整改的要制定預(yù)防措施。對(duì)排查和整改不力的單位、部門(mén),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 安環(huán)科應(yīng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況、隱患整改和落實(shí)情況,以及日常安全信息等指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總和分析,按相關(guān)規(guī)定每周向公司安全監(jiān)察部報(bào)送;做到每周一匯報(bào)、每月一總結(jié);有重大安全問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)采取措施并隨時(shí)報(bào)告。 第四章 監(jiān)督與檢查 檢查人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)上級(jí)部門(mén)要求組織開(kāi)展的各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng),要由安環(huán)科或相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一組織開(kāi)展。 檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行安全檢查職責(zé),應(yīng)實(shí)施經(jīng)常性的安全檢查,對(duì)重點(diǎn)單位、部位、工程、環(huán)節(jié)、特殊時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)檢查。 監(jiān)督檢查過(guò)程中,必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)技術(shù)機(jī)構(gòu)或采用合適的儀器進(jìn)行檢查,以便及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)深層次安全隱患。 在安全檢查過(guò)程中,各級(jí)安全檢查人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患、不安全行為,有權(quán)要求限期整改或立即糾正;在員工生命安全受到威脅的緊急情況下,檢查人員有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤離作業(yè)人員的命令,將情況通知被檢單位和相關(guān)部門(mén),并協(xié)助制定切實(shí)有效的措施進(jìn)行整改。 對(duì)違反本制度的情況,將根據(jù)礦管理制度進(jìn)行考核。 第五章 附則 本制度由安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。 第二十一條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件:1、日常隱患排查記錄
安環(huán)科日常隱患排查記錄表