磐石市煤礦事故應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 工作原則
1.4 適用范圍
1.5 事故的分級(jí)
2 組織體系
2.1 指揮機(jī)構(gòu)
2.2 日常管理
2.3 專家組
3 預(yù)測(cè)、預(yù)警和信息報(bào)告
3.1 預(yù)測(cè)、預(yù)警
3.2 信息收集和報(bào)告
3.3 事故報(bào)告時(shí)限和程序
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
4.2 應(yīng)急措施
4.3 應(yīng)急結(jié)束
5 善后處置
5.1 撫恤、補(bǔ)助和補(bǔ)償
5.2 保險(xiǎn)理賠
5.3 重建和總結(jié)
6 應(yīng)急保障
6.1 信息保障
6.2 指揮系統(tǒng)技術(shù)保障
6.3 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)裝備和物資保障
6.4 應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.5 交通運(yùn)輸保障
6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.7 治安保障
6.8 資金保障
7 宣傳教育、培訓(xùn)和演練
7.1 宣傳教育
7.2 培訓(xùn)和演練
8 附則
1 總則
1.1 編制目的
為了及時(shí)、有效地控制和處理煤礦重特大事故，充分調(diào)動(dòng)利用一切力量，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全，將事故對(duì)國(guó)家和人民群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全造成的損失降到最低程度，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《吉林省重大安全事故行政責(zé)任追究辦法》、《吉林市災(zāi)害事故應(yīng)急救援辦法》。
1.3 工作原則
以人為本，減少危害。居安思危，預(yù)防為主。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。依靠科技，提高素質(zhì)。
1.4 適用范圍
磐石市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大及以上煤礦生產(chǎn)安全事故。
1.5 事故的分級(jí)
按照事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，依據(jù)國(guó)家處理事故的有關(guān)規(guī)定，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（特大）、Ⅲ級(jí)（重大）、Ⅳ級(jí)（一般）。
Ⅰ級(jí)（特別重大），指井下被困人員30人（含30人）以上的事故；
Ⅱ級(jí)（特大），指井下被困人員10人（含10人）以上、29人以下的事故；
Ⅲ級(jí)（重大），指井下被困人員3人（含3人）以上、9人以下的事故；
Ⅳ級(jí)（一般），指井下被困人員1—2人的事故；
2 組織體系
2.1 指揮機(jī)構(gòu)
市煤礦事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全市煤礦事故的組織、指揮協(xié)調(diào)和處置工作。指揮部下設(shè)10個(gè)工作組：
1.搶險(xiǎn)救援組
主要職責(zé)是準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，根據(jù)事故性質(zhì)迅速研究制定搶險(xiǎn)救援的實(shí)施方案和防止搶險(xiǎn)救援過程中事故擴(kuò)大的措施；根據(jù)搶險(xiǎn)救援中遇到的新情況新問題及時(shí)修改實(shí)施方案及措施；準(zhǔn)確及時(shí)向事故搶險(xiǎn)救援指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；調(diào)集并組織礦山救護(hù)隊(duì)及有關(guān)人員進(jìn)行事故搶救工作。
2.物資保障組
主要職責(zé)是平時(shí)要建立應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)，了解各種搶險(xiǎn)所需的車輛、電力設(shè)施、排水設(shè)施及材料、通風(fēng)設(shè)施、滅火設(shè)施等型號(hào)以及匹配用途。負(fù)責(zé)事故處置工作中的應(yīng)急救援物資的調(diào)集和準(zhǔn)備工作，保障事故搶險(xiǎn)救援工作所需要各種物資的供應(yīng)。
3.群眾工作組
主要職責(zé)是事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)安撫遇險(xiǎn)者家屬以及群眾，保持事故發(fā)生地群眾的情緒穩(wěn)定，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
4.綜合接待組
其主要職責(zé)是為搶險(xiǎn)救援、新聞媒體、有關(guān)事故調(diào)查人員等提供食宿和所需交通工具等。
5.安全保衛(wèi)組
其主要職責(zé)是調(diào)集警力，組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和警戒工作；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件；協(xié)助救援工作組組織調(diào)動(dòng)運(yùn)輸工具；維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)附近交通秩序。
6.醫(yī)療救護(hù)組
主要職責(zé)是事故發(fā)生后，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，搶救傷員；協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治；協(xié)調(diào)血站、防疫部門做好受傷人員的供血和防疫工作。
7.通訊保障組
其主要職責(zé)是保障事故礦井現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)及內(nèi)外部通訊的暢通。
8.信息發(fā)布組
其主要職責(zé)是提出對(duì)內(nèi)、對(duì)外報(bào)道工作意見，組織指導(dǎo)對(duì)內(nèi)、對(duì)外新聞發(fā)布工作；協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道中出現(xiàn)的問題；收集、跟蹤境內(nèi)輿情，組織輿論引導(dǎo)。
9.事故調(diào)查組
主要職責(zé)是控制事故煤礦的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員；進(jìn)一步核實(shí)遇險(xiǎn)人員姓名、年齡、家庭地址、聯(lián)系電話、家屬資料等；調(diào)查事故經(jīng)過和原因，追查事故責(zé)任，制定防范措施。
10善后處理組
其主要職責(zé)是災(zāi)后撫恤、生活救助，遇難者遺體火化及遇難者家屬的安撫等工作。
2.2 日常管理機(jī)構(gòu)
市煤礦事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全市煤礦事故應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)及組織工作；指導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害應(yīng)急處置管理工作；建立應(yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng)；隨時(shí)掌握、分析重要信息并及時(shí)提出處置建議報(bào)市指揮部；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和管理工作。
2.3 專家組
建立煤礦應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)人才庫(kù)，根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，根據(jù)發(fā)生事故的種類（水、火、瓦斯、煤塵、頂板）確定有關(guān)應(yīng)急救援方面的專家，成立專家組。其主要職責(zé)是為應(yīng)急管理提供決策建議。參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，為應(yīng)急搶險(xiǎn)工作提供技術(shù)咨詢、指導(dǎo)，使決策更科學(xué)，提高搶險(xiǎn)救援效率。
3 預(yù)測(cè)、預(yù)警和信息報(bào)告
3.1 預(yù)測(cè)、預(yù)警
所有煤礦必須建立煤礦事故預(yù)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)各項(xiàng)災(zāi)害防治預(yù)案的貫徹落實(shí)工作；上齊上全瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)；嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的探放水原則；加強(qiáng)巷道支護(hù)的檢查和維護(hù)；控制井下火源，使用礦用阻燃材料；加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員，尤其是井下作業(yè)人員的培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類災(zāi)害征兆，及時(shí)報(bào)告并采取積極措施進(jìn)行治理。
3.2 信息收集和報(bào)告
各相關(guān)部門為煤礦生產(chǎn)安全事故的報(bào)告主體。市安監(jiān)局及相關(guān)部門接到煤礦生產(chǎn)安全事故的報(bào)告后，要立即按有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。
3.3 事故報(bào)告時(shí)限和程序
3.3.1 報(bào)告時(shí)間
煤礦發(fā)生事故時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)礦工被困井下，遇險(xiǎn)要立即上報(bào)，最遲不得超過1小時(shí)。
3.3.2 報(bào)告程序及內(nèi)容
煤礦發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)按照市政府、吉林市政府（包括各有關(guān)單位和部門）的順序逐級(jí)上報(bào)：發(fā)生事故單位→市安監(jiān)局→市政府應(yīng)急辦→吉林市應(yīng)急辦、市政府、吉林煤礦安全監(jiān)察局。同時(shí)，做好不間斷地續(xù)報(bào)工作。報(bào)告的基本內(nèi)容包括礦井名稱及礦井概況，事故類別、發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間及遇險(xiǎn)人數(shù)，目前搶險(xiǎn)救援工作方案及進(jìn)展情況，采取搶險(xiǎn)救援的主要措施等。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
市煤礦事故應(yīng)急指揮部辦公室接到發(fā)生重大及以上事故后，立即報(bào)市政府應(yīng)急辦，同時(shí)報(bào)市煤礦事故應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。由事故發(fā)生地公安部門立即控制煤礦主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員，司法部門凍結(jié)事故煤礦的銀行帳戶以及煤礦負(fù)責(zé)人及其家屬的私人帳戶。要在啟動(dòng)預(yù)案的同時(shí)，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的辦法，有效控制事態(tài)的發(fā)展。
4.2 應(yīng)急措施
市煤礦事故應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與突發(fā)事故的處理；劃定控制區(qū)域，嚴(yán)密監(jiān)視該區(qū)域突發(fā)事故的發(fā)展情況，并確保處理過程中相關(guān)單位和人員的安全，防止混亂中其它事故發(fā)生；要根據(jù)專家組意見，協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取有效的技術(shù)措施；要準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論，注重社會(huì)效果。有關(guān)新聞稿由煤礦事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)審定，統(tǒng)一發(fā)布信息；組織有關(guān)部門做好交通、醫(yī)療、治安、物資供應(yīng)等方面的保障，各相關(guān)部門依據(jù)自身職責(zé)切實(shí)防止造成次生和衍生事故；組織專家對(duì)事故處理、人員傷亡情況、所采取的措施、效果等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4.2.1 預(yù)案啟動(dòng)后，市煤礦事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。要進(jìn)一步核實(shí)事故的有關(guān)信息，包括事故的具體時(shí)間、地點(diǎn)、原因，遇險(xiǎn)人員的地點(diǎn)、人數(shù)以及遇險(xiǎn)人員的詳細(xì)個(gè)人資料等。同時(shí)，密切關(guān)注事故的事態(tài)發(fā)展，保證參與搶險(xiǎn)救援人員的安全。
煤礦各類事故應(yīng)采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援辦法進(jìn)行處置。事故發(fā)生的所在礦總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人，以及發(fā)生事故單位的安全第一責(zé)任者必須積極配合、協(xié)助處置。
1.瓦斯、煤塵事故處理方法。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定相應(yīng)措施，使礦井空氣中瓦斯、煤塵含量達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)查明事故發(fā)生地點(diǎn)、事故范圍，確定遇險(xiǎn)人員情況，組織礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶救。
2.透水事故處理辦法。根據(jù)事故煤礦和相鄰煤礦水文地質(zhì)、采掘工程平面圖等資料，確定水源和水量、透水地點(diǎn)及透水量，以及事故礦井容水量；確定遇險(xiǎn)人員情況；組織做好排水、控制水工作；組織礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶救。
3.礦井火災(zāi)的處理方法。要確定礦井火災(zāi)的原因及波及的范圍、遇險(xiǎn)人員情況；按礦井災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃避災(zāi)路線迅速撤離井下人員。根據(jù)礦井火災(zāi)發(fā)生的實(shí)際情況，確定有效措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。
4.礦井頂板事故處理方法。要確定冒頂位置、面積、高度等情況，以及是否存在再次冒頂?shù)奈ｋU(xiǎn)；確定遇險(xiǎn)人員情況；組織搶救。
4.2.2 建立事故信息發(fā)言人制度
1.煤礦發(fā)生重特大事故時(shí)，由事故搶險(xiǎn)救援指揮部指定一名事故信息發(fā)言人。負(fù)責(zé)對(duì)事故搶險(xiǎn)救援工作全過程的信息發(fā)布。
2.信息發(fā)布要在突發(fā)事故發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。事故信息發(fā)布要經(jīng)事故搶險(xiǎn)救援指揮部核準(zhǔn)，經(jīng)指揮部主要負(fù)責(zé)人簽批后發(fā)布，并要嚴(yán)格按照《磐石市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》中的規(guī)定執(zhí)行。
3.信息發(fā)布應(yīng)積極主動(dòng)，準(zhǔn)確把握，避免猜測(cè)性、歪曲性報(bào)道。要加強(qiáng)與媒體的互動(dòng)，提高引導(dǎo)把握輿論的能力。
4.3 應(yīng)急結(jié)束
4.3.1 應(yīng)急結(jié)束的標(biāo)準(zhǔn)
事故遇險(xiǎn)人員被安全救出；遇險(xiǎn)人員和遇難人員被全部運(yùn)上地面并確認(rèn)完畢；確認(rèn)遇險(xiǎn)人員無(wú)生還可能。
4.3.2 應(yīng)急結(jié)束的確定程序
首先由市煤礦事故應(yīng)急指揮部辦公室詳細(xì)核實(shí)遇險(xiǎn)人員與被解救和遇難人員無(wú)誤后，提出應(yīng)急結(jié)束報(bào)告和建議；然后由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部確認(rèn)；最后由總指揮批準(zhǔn)。如有遇險(xiǎn)人員未被解救時(shí)，應(yīng)由指揮部組織有關(guān)專家召開論證會(huì)，確認(rèn)遇險(xiǎn)人員無(wú)生還可能并形成紀(jì)要，經(jīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部全體會(huì)商通過，與遇險(xiǎn)者家屬妥善溝通并簽訂賠償協(xié)議后，才能確定。
4.3.3 應(yīng)急結(jié)束的發(fā)布
應(yīng)急結(jié)束的發(fā)布由指定的新聞發(fā)言人發(fā)布。
5 善后處置
煤礦生產(chǎn)安全事故的善后處理工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)。
5.1 撫恤、補(bǔ)助和補(bǔ)償
要對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。
5.2 保險(xiǎn)理賠
保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。采取各種有效措施，做好遇難者家屬的安撫工作。
5.3 重建和恢復(fù)
衛(wèi)生防疫部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。公安部門參與協(xié)調(diào)工作，消除不良影響，維護(hù)好事故后的社會(huì)治安，確保正常的生產(chǎn)生活秩序。
5.4 調(diào)查和總結(jié)
做好事故的調(diào)查、總結(jié)工作。要對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功人員，懲處有關(guān)責(zé)任人員。
6 應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
6.1 信息保障
建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢，應(yīng)急指揮部辦公室定期調(diào)度，保證預(yù)案的及時(shí)啟動(dòng)。
6.2 指揮系統(tǒng)技術(shù)保障
建立健全完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)、迅速、準(zhǔn)確決策。充分利用現(xiàn)有有線、無(wú)線、圖像監(jiān)控等指揮和調(diào)度信息能力的資源，保證迅捷有效。
所有煤礦必須具有國(guó)家規(guī)定的完備的各類圖紙資料，并且根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新。
6.3 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)裝備和物資保障
6.3.1 各煤礦應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，保證能夠正常使用。
6.3.2 要建立全市應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)，了解各種搶險(xiǎn)所需的車輛、電力設(shè)施、排水設(shè)施及材料、通風(fēng)設(shè)施、滅火設(shè)施等型號(hào)以及匹配用途。并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
6.4 交通運(yùn)輸保障
交通管理部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通，搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
公安交警部門應(yīng)依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序。根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。保證醫(yī)療救治和疫情控制及時(shí)、有效、安全。
6.6 治安保障
要加強(qiáng)對(duì)重要人員、重點(diǎn)區(qū)域、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。
6.7 資金保障
所有煤礦必須嚴(yán)格按照國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)按期足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，要專門帳戶存儲(chǔ)；同時(shí)必須為礦工辦理工傷保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納保險(xiǎn)金。確保所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。有關(guān)部門將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和工傷保險(xiǎn)等的繳存情況進(jìn)行監(jiān)管。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織（包括國(guó)際組織）按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
7 宣傳教育、培訓(xùn)和演練
7.1 宣傳教育
通過廣播、電視、專欄、專報(bào)、講座等多種形式，加強(qiáng)對(duì)煤礦管理人員、從業(yè)人員以及礦區(qū)群眾的法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。
7.2 培訓(xùn)和演練
市安監(jiān)局有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。定期組織煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，保證應(yīng)急系統(tǒng)在突發(fā)事故時(shí)能正常有序的運(yùn)行。
8 附則
本預(yù)案由市安監(jiān)局制定，市人民政府批準(zhǔn)。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)修訂和補(bǔ)充。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
