濟寧二號煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

 

 

 

 

 

 

 

 

兗州煤業(yè)股份有限公司濟寧二號煤礦

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

為貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主；統(tǒng)一管理，分級負責(zé)；救死扶傷，消除危險；清理現(xiàn)場，評估后果”的方針和原則，兗州煤業(yè)股份有限公司濟寧二號煤礦為在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時、有效地實施應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定，特制訂本預(yù)案。

1 簡介

兗州煤業(yè)股份有限公司濟寧二號煤礦現(xiàn)有職工總?cè)藬?shù)5919人，其中，采煤作業(yè)人員562人，掘進作業(yè)人員553人，井下輔助單位人數(shù)1801人（其中：機電作業(yè)人員177人，運搬隊454人，通風(fēng)隊作業(yè)人員209人）；兗礦集團救護大隊直屬二中隊為濟寧三號煤礦和濟寧二號煤礦服務(wù)，有職工39人；兗礦集團三院為濟寧二號煤礦服務(wù)醫(yī)務(wù)人員317人，礦內(nèi)有一個醫(yī)務(wù)室。礦井于1989年12月開工建設(shè)，1997年11月8日正式投產(chǎn)。設(shè)計年產(chǎn)量400萬t/年， 礦井服務(wù)年限67.5年，2003年底礦井生產(chǎn)能力核定為600萬t/年。

礦井為低瓦斯礦井；煤層具有自然發(fā)火危險，自然發(fā)火期3～6個月,最短發(fā)火期為33天；煤塵有爆炸危險，3下煤層煤塵爆炸指數(shù)39.20%～44.29%,3上煤煤塵爆炸指數(shù)38.55%。礦井主要充水水源是八里營斷層水、三灰水，預(yù)計巷道正常涌水量20～40m3/h，最大涌水量150m3/h。礦井主要的危險源來自井下水、火、瓦斯、煤塵和頂板等，礦井存在發(fā)生生產(chǎn)安全事故的潛在可能性。通過上述分析可知，該礦井危害較大的事故主要是爆炸事故、煤的自然發(fā)火事故和水害事故。

1.1 制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的

應(yīng)急救援預(yù)案是針對煤礦一旦發(fā)生重特大安全事故時，為保證迅速、有序、高效救援行動，減少人員傷亡和降低事故損失而預(yù)先制訂的有關(guān)計劃和方案。它是在辨識和評估潛在事故類型、發(fā)生的可能性、發(fā)生過程、事故后果及影響嚴重程度的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)、設(shè)備、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先作出的具體安排。其目的是增強濟寧二號煤礦對突發(fā)重特大事故的處理能力。

發(fā)生重特大安全事故將對社會造成極大的危害，其后果嚴重，影響重大，具有突發(fā)性。如果事先未做好充分的應(yīng)急救援準備工作，就無法在短時間內(nèi)組織起有效的搶救工作。因此，在我國煤礦重特大安全事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)工作實際，制定我礦應(yīng)急預(yù)案體系是十分必要的，也是十分重要的。

為保證煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時能夠、迅速進行，濟寧二號煤礦專門成立了搶救指揮部，礦長為總指揮，制定營救遇險人員和處理事故的救援計劃；副礦長、礦總工程師、副總工程師、安監(jiān)處長負責(zé)各救援工作的指揮和協(xié)調(diào)工作。為保證迅速、有序、高效救援行動，各區(qū)（科）隊、醫(yī)院等部門配備充足的物資資源，以處理濟寧二號煤礦可能發(fā)生的各種緊急情況，減少事故損失，保障員工和附近居民的健康與安全。

附表1：濟寧二號煤礦事故應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系表；

附表2：發(fā)生事故后礦專家組名單；

附表3：井下滅火器配備表；

附表4：井下消防材料庫統(tǒng)計一覽表；

附表5：井上消防材料庫統(tǒng)計一覽表；

附表6：兗州煤業(yè)股份有限公司礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍通訊錄；

附表7：兗州煤業(yè)股份有限公司礦山重特大安全事故應(yīng)急救援物資儲備單位通訊錄。 

1.2 應(yīng)急救援的組成、職責(zé)和分工

1.2.1  應(yīng)急救援組織機構(gòu)

設(shè)立濟寧二號煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），負責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作?？傊笓]由礦長擔任；副總指揮由書記、生產(chǎn)礦長、總工程師、安監(jiān)處長擔任；指揮部成員由各分管礦長、各分管副總工程師以及調(diào)度室、安監(jiān)處、技術(shù)科、機電辦、地測中心、通風(fēng)科、工會、救護隊、保衛(wèi)科、礦辦、黨辦、工資科、醫(yī)院、通訊監(jiān)測中心等主要負責(zé)人擔任。

濟寧二號煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，設(shè)在調(diào)度室。在濟寧二號煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)濟寧二號煤礦應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)和日常管理工作。

礦長是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在生產(chǎn)副礦長、總工程師和安監(jiān)處長的協(xié)助下，負責(zé)事故應(yīng)急行動期間各單位的運作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略。

救災(zāi)指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。

1.2.2  指揮部構(gòu)成及職責(zé)

指揮部下設(shè)11個組，其組成及職責(zé)如下：

（1）指揮組：礦長任組長；成員有總工程師、調(diào)度室全體成員。負責(zé)制定事故搶救計劃，并全權(quán)指揮，以坐臺指揮為主。

（2）事故處理組：生產(chǎn)副礦長任組長；成員有專業(yè)副總、安監(jiān)處長、調(diào)度室主任及專業(yè)科長、事故單位負責(zé)人。負責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)事故搶救及生產(chǎn)恢復(fù)工作。

（3）礦山救護組：救護隊隊長為組長；成員有救護隊隊員。負責(zé)偵察、探明災(zāi)區(qū)情況，參與搶救方案的制定，并實施對遇險人員的搶救。

（4）通風(fēng)組

組長：通風(fēng)副總

    成員：通風(fēng)科及通風(fēng)隊全體管理人員

    主要工作：監(jiān)視全礦通風(fēng)系統(tǒng)及井下空氣成分檢測，全面落實事故搶救過程中和事故處理后的通風(fēng)系統(tǒng)改造與恢復(fù)工作。

（5）機電組

機電副礦長任組長

成員：機電副總、機電辦全體管理人員

    主要工作：負責(zé)落實全礦供用電，及機電設(shè)備的調(diào)試、運轉(zhuǎn)、維護等工作；及時將自救器等有關(guān)物資送到井下避災(zāi)路線內(nèi)的靠近事故地點處。   

    （6）器材供應(yīng)組                                               

    組長：礦總會計師

    成員：內(nèi)部市場管理辦公室及濟二礦器材供應(yīng)中心全體管理人員

    主要工作：負責(zé)全部救災(zāi)物資的準備、購置，并負責(zé)按規(guī)定裝車、封車押運至副井井口或地面事故地點。

    （7）秩序維護組

    組長：黨委副書記

    成員：保衛(wèi)科全體管理人員

主要工作：負責(zé)地面事故現(xiàn)場的保護，同時維護好現(xiàn)場秩序，加強巡視地面其它重要場所，做好事故搶救期間的安全保衛(wèi)工作。  

     （8）醫(yī)療急救組                          

     組長：醫(yī)院院長

     成員：醫(yī)院全體管理人員

     主要工作：全面落實遇災(zāi)人員的急救、康復(fù)計劃。包括急救站的設(shè)立、物資準備、救治護理人員配備等。

     （9）后勤服務(wù)組

     組長：經(jīng)營副礦長

     成員：生活中心全體管理人員

    主要工作：負責(zé)事故處理過程中的全部外來人員生活接待及內(nèi)部參戰(zhàn)人員的生活安排。

     （10）調(diào)查組

     組長：安監(jiān)處長

     成員：安監(jiān)處、紀委、工會及各有關(guān)單位部分負責(zé)人。