兗州煤業(yè)股份有限公司濟寧二號煤礦

生產安全事故應急救援預案



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濟寧二號煤礦生產安全事故應急救援預案

作者:魏雨汐 2011-10-25 19:58 來源:本站原創(chuàng)

     主要工作:組織調查事故原因,搜集原始資料、起草事故報告。                 
     (11)善后處理組
     組長:工會主席
     成員:工會、紀委、黨委、調度室、安監(jiān)處、醫(yī)???、生活中心等單位有關負責人。
主要工作:負責事故過后受害職工的安排,事故搶救過程中發(fā)生的各種物資清點等。
指揮領導小組職責:
① 負責本單位“預案”的制定、修訂;
    ② 組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施;
③ 檢查督促做好事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
指揮部職責:
① 發(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;
    ② 組織指揮救援隊伍實施救援行動;
    ③ 向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;
    ④ 組織事故調查,總結應急救援工作經驗教訓。
指揮部人員分工及職責:
礦長:是救災的全權指揮者,在礦總工程師、集團公司總經理、集團公司總工程師和礦山救護隊的協(xié)助下,制定營救遇險人員和處理事故的救援計劃。
礦總工程師:是礦長處理事故的第一助手,在礦長領導下組織制訂營救遇險人員和處理事故的救援計劃。
煤業(yè)公司總工程師:在不防礙礦長有效工作的原則下,參加搶救事故的指揮工作,并根據需要代表公司總經理采取措施,從公司所屬各礦調度人員、設備和器材。 
各有關副礦長:根據營救遇險人員和處理事故救援計劃,負責組織好處理事故所需的工人待命,及時調集救災中所必須的設備材料,并由指定的副礦長嚴格控制入井人員,簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。
礦副總工程師:根據礦長命令,負責某一方面的搶救工作。
安監(jiān)處長:根據批準的營救遇險人員和處理事故救援計劃,以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,對搶險救災工作的安全和入井人員的控制實行有效監(jiān)督。
救護隊隊長:對礦山救護隊的行為具體負責,全面指揮、領導礦山救護隊和輔助救護隊,根據營救遇險人員和處理事故救援計劃所規(guī)定的任務,完成對災區(qū)遇險人員的救援和事故處理。如果與外局礦山救護隊聯(lián)合救援時,應成立礦山救護隊聯(lián)合救援部,由事故發(fā)生所在地的救護隊長擔任指揮,協(xié)調各救護隊的行動。
    生產技術科長:按照礦長命令協(xié)調各方面工作,協(xié)助礦長進行營救和災害處理。負責準備好必需的圖紙和資料。
地測中心主任:根據礦長命令完成測量和打鉆工作。負責準備好必需的圖紙和資料。
    采、掘區(qū)隊隊長及工長、班長:負責查對留在本區(qū)域工作面內的人數,并采取措施有組織地帶領到安全地點,直至地面,并將在現場見到的事故性質、范圍及發(fā)生原因等情況,如實詳細地報告礦調度室,并隨時接受礦長命令,完成有關搶救和災害處理任務。
    礦值班調度員:負責詳細記錄事故發(fā)生的時間、地點、經過等情況,并立即將情況報告礦長,礦總工程師、公司調度室、礦山救護隊及有關領導和單位,及時向下傳達礦長的命令,通知話務員召集有關人員到調度室或指定地點待命,隨時調度井下救災的工作,統(tǒng)計掌握出入井人數和留在井下各地區(qū)的人數。
礦燈、自救器發(fā)放負責人與工資科考勤負責人:根據入井人員礦燈、自救器牌號、井下礦燈考勤記錄,查清全井下的人數及姓名,并迅速報告調度室。對未持有經指定的副礦長簽發(fā)的特別許可證的所有人員不得發(fā)給礦燈、自救器,并在井口嚴格檢查,制止入井。
    內市辦主任:及時準備好必需的搶救器材,根據礦長的命令迅速到指定地點。
    機電辦主任:根據礦長命令,負責改變主要通風機工作制度,并保持其正常運轉,掌握礦井內停送電工作,及時搶修或安裝機電設備,完成其它有關任務。
運搬隊隊長:負責將遇險人員及時運到井上,保證救災器材及時運到使用地點,滿足救災需要。
    醫(yī)院院長:負責組織受傷人員的急救治療,組織護理和藥物供應。
    通風科長、通風隊隊長:按照礦長命令,負責改變礦井通風制度,監(jiān)視主要通風機的工作情況和組織完成必須的通風工程,并執(zhí)行與通風有關的措施。                                             
    生活中心主任:負責對遇險人員的妥善安置和救災人員的食宿以及其它生活事宜。
    保衛(wèi)科長:負責處理事故搶救和治理過程中,治安保衛(wèi)工作,維護正常秩序,不準閑雜人員入礦,并在井口附近設專人警戒,嚴禁閑雜人員逗留圍觀。
值班話務員:接到礦調度的事故通知后,立即按規(guī)定的《發(fā)生事故后必須立即召集的人員、單位名單》(見附表)按順序通知所有單位的人員到調度室或指定的地點報到待命,協(xié)助礦調度員及時傳達礦長命令,并做好電話記錄。
2 應急救援預案依據的法律法規(guī)
本應急救援預案編寫符合有關國家和地方法律、法規(guī)及標準。
2.1 國家法律、法規(guī)和標準
(1) 《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70號);
(2) 《中華人民共和國煤炭法》;
(3) 《煤礦安全規(guī)程》;
(4) 《煤礦安全監(jiān)察條例》;
(5) 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第  60號)
(6) 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號)
(7) 《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》;
(8) 《危險化學品管理條例》(國務院第344號);
(9) 《特種設備監(jiān)察條例》(國務院第373號);
(10) 《重大危險源辨識》(GB18218);
(11) 《建筑設計防火規(guī)范》(GBJ16);
(12) 《企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準》(GB6721);
(13) 《煤礦企業(yè)安全生產許可證實施辦法》(國家煤礦安全監(jiān)察局第8號令)
2.2 山東省地方政府文件
(1) 《關于印發(fā)(山東省煤礦企業(yè)安全生產許可證頒發(fā)管理工作實施方案)的通知》(魯煤安查字[2004]91號);
(2) 《關于認真做好申辦煤礦企業(yè)安全生產許可證準備工作的通知(魯煤安查字[2004]92號);
3  應急救援預案的定義
(1) 事故
指人類在進行有目的的活動過程中,發(fā)生了違背人意愿的且表現出不利于實現目標的現象。
(2) 重大事故
指事故后果重大,且發(fā)生后可能持續(xù)一段時間,事故控制及其對生產、社會產生的影響依靠企業(yè)的自身力量不能控制,需要上級或相關方救援的事故。
(3) 煤礦事故
指在煤礦生產過程中,其能量意外釋放造成人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染的事故。
(4) 直接經濟損失
指因事故造成人員傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產的價值。
(5) 間接經濟損失
指因事故導致產值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價值。
(6) 應急救援
指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
(7) 重大危險源
指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界值的單元(包括場所和設施)。
(8) 危險目標
指因危險性質、數量可能引起事故的危險物品所在場所或設施。
(9) 預案
指事先預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制定的事故應急救援方案。針對現有物質、人員及危險源的具體條件,使事故發(fā)生時能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援所采取的措施。
(10) 事故應急救援預案
是針對具體設備、設施、場所或環(huán)境,在安全評價的基礎上,評估了事故形式、發(fā)展過程、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下,為降低事故損失,就事故發(fā)生后的應急救援機構和人員;應急救援的設備、設施、條件和環(huán)境;行動的步驟和綱領;控制事故發(fā)展的方法和程序,預先做出的、科學和有效的計劃和安排。
(11) 分級
指根據事故危害程度而劃分的級別。
(12) 預警
包括發(fā)生影響企業(yè)安全的所有事件。為可控制的異常事件或容易被控制的事件??上蛲獠客▓?,但不需要援助。
(13) 現場應急
包括事故已經發(fā)生升級,企業(yè)重要部分需要關閉,要立即采取行動以保護現場人員的事件。外部人群不會受到事故的直接影響,但企業(yè)人員已經不能控制或不能立即控制,需要外部援助。
(14) 全體應急
包括事故已經發(fā)生升級,企業(yè)重要部分需要關閉,要立即采取行動以保護現場人員和建筑設施,以保證企業(yè)近區(qū)的安全。事故已經超出了企業(yè)邊界,根據不同的事故類型,外部人員可能被要求進行安全避難或疏散,同時需要醫(yī)療和其他機構的人員支持。應啟動企業(yè)外應急救援預案。
(15) 重大危險物
指對人、財產或環(huán)境具有產生傷害潛能的材料、物品、設施等物質。
(16) 危險辨識
指找出可能引發(fā)不良后果的材料、系統(tǒng)、生產過程的特征。
(17) 分類
指對因危險物質種類不同或同一種危險物質引起事故的方式不同發(fā)生危險物質事故而劃分的類別。
4 應急救援預案的范圍、措施和適用性
4.1 應急救援預案的范圍

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