貴州省納雍縣吉祥煤礦2010年生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案
作者：佚名
2011-11-03 22:16
來源：本站原創(chuàng)
第二節(jié) 預(yù)警行動(dòng)
一、分級(jí)報(bào)告重大危險(xiǎn)源
1.按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)報(bào)告制度：
⑴一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的，必須逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
⑵二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的，必須逐級(jí)上報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
⑶三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成較大事故的，必須上報(bào)地區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
⑷四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的，必須上報(bào)縣煤炭管理局、安全監(jiān)察局。
2.建檔管理重大危險(xiǎn)源
安監(jiān)科和存有重大危險(xiǎn)源的專業(yè)管理部門都要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案。
3.消除事故隱患
對(duì)重大危險(xiǎn)源可能釀成事故的預(yù)兆，基層施工單位要立即匯報(bào)礦調(diào)度室，調(diào)度室值班人員必須按規(guī)定立即通知礦分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)指令安排礦有關(guān)部門和基層單位，采取針對(duì)性措施消除事故隱患。整改期間須制定切實(shí)可行的安全措施防止事故發(fā)生。
4.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)生事故，根據(jù)事故的情況啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施救援。必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)協(xié)調(diào)增援。
死亡或有可能造成死亡的傷亡事故或較大損失的非傷亡事故發(fā)生后，礦調(diào)度室負(fù)責(zé)調(diào)度、了解事態(tài)發(fā)展，及時(shí)報(bào)告礦值班領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員，及時(shí)通知縣醫(yī)院和相關(guān)單位、部門、人員，并向上級(jí)匯報(bào)。
二、信息報(bào)告與處置
按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l理》、《事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理制度》之規(guī)定，對(duì)已發(fā)生的事故及未遂傷亡事故進(jìn)行信息報(bào)告與處置。
1.信息報(bào)告與通知
24小時(shí)應(yīng)急值守電話：
礦調(diào)度室值班電話： ；井下直播：823
事故信息接收和通報(bào)程序：
礦井發(fā)生災(zāi)害事故后，礦內(nèi)部執(zhí)行下列程序:
⑴現(xiàn)場(chǎng)人員要在保障自身安全的前提下，在現(xiàn)場(chǎng)管理人員的帶領(lǐng)下積極開展自救和互救，并立即報(bào)告礦調(diào)度室。
⑵值班調(diào)度員接到事故匯報(bào)后，要進(jìn)行詳細(xì)記錄（包括事故匯報(bào)時(shí)間、事故發(fā)生時(shí)間、匯報(bào)人、事故經(jīng)過等），然后根據(jù)事故性質(zhì)、類別、危害程度按規(guī)定程序，逐級(jí)匯報(bào)調(diào)度室值班主任、礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦主要負(fù)責(zé)人。
⑶值班調(diào)度員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，立即通知應(yīng)急救援指揮中心有關(guān)人員和井口保健站、縣醫(yī)院等有關(guān)單位和部門人員立即到位。
2.信息上報(bào)
死亡、重傷或有可能造成死亡、重傷的傷亡事故或較大損失的非傷亡事故發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)、類別、危害程度和礦領(lǐng)導(dǎo)指示，礦必須在1小時(shí)內(nèi)按規(guī)定程序進(jìn)行逐級(jí)匯報(bào)歸口管理部門。事故信息上報(bào)的內(nèi)容包括
⑴事故發(fā)生單位概況。
⑵事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
⑶事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。
⑷事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。
⑸已經(jīng)采取的措施。
⑹其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
3.信息傳遞
礦調(diào)度室向上級(jí)匯報(bào)；
救護(hù)隊(duì)：3525033 蔣昌華（隊(duì)長(zhǎng)）：13985870362
納雍縣煤炭管理局
辦公室電話：3521759
傳 真：
局 長(zhǎng)：
納雍縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
辦公室電話：3536064
傳 真：
局 長(zhǎng)：
勺窩鄉(xiāng)政府辦公室：3709059
勺窩鄉(xiāng)安辦：
第五章 應(yīng)急響應(yīng)
第一節(jié) 響應(yīng)分級(jí)
一、事故分級(jí)
根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，將事故分為五級(jí)：
一級(jí)：發(fā)生特別重大事故的。（界定見“第十一章”一、術(shù)語(yǔ)和定義，下同）
二級(jí)：發(fā)生重大事故的。
三級(jí)：發(fā)生較大事故的。
四級(jí)：發(fā)生一般事故，危害可能發(fā)展、后果可能擴(kuò)大或者發(fā)生礦井水、火、瓦斯、煤塵、煤與瓦斯突出事故的。
五級(jí)：發(fā)生一般事故，危害不再發(fā)展、后果不再擴(kuò)大的。
二、事故分級(jí)應(yīng)急
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援按“屬地為主”的原則，由本礦應(yīng)急救援指揮部根據(jù)情況下達(dá)啟動(dòng)救援預(yù)案命令。
1.發(fā)生五級(jí)事故及險(xiǎn)情，立即啟動(dòng)本預(yù)案，本礦組織實(shí)施救援。
2.發(fā)生四級(jí)及以上事故和險(xiǎn)情或事故超出本礦應(yīng)急救援處理能力時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，在實(shí)施救援的同時(shí)，立即向上級(jí)求援，由上一級(jí)決定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案實(shí)施救援。
第二節(jié) 響應(yīng)程序
事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序
事故發(fā)生
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接 警
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信息反饋
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報(bào)警
警情判斷 關(guān)閉
響應(yīng)級(jí)別
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應(yīng)急啟動(dòng)
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救援行動(dòng)
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信息網(wǎng)絡(luò)開通
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現(xiàn)場(chǎng)指揮到位
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應(yīng)急資源調(diào)配
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中心人員到位
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現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
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環(huán)境保護(hù)
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人員救助
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工程搶險(xiǎn)
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人群疏散
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醫(yī)療救護(hù)
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警戒與交通管制
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擴(kuò)大應(yīng)急
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申請(qǐng)?jiān)鲈?/div>
事態(tài)控制
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總結(jié)評(píng)審
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事故調(diào)查
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善后處理
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解除警戒
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現(xiàn)場(chǎng)清理
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應(yīng)急恢復(fù)
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專家支持
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應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）
第三節(jié) 五級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
礦所屬各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故達(dá)到五級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案，并按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：
1.調(diào)度室接到事故報(bào)警信息和報(bào)告后，做好事故的詳細(xì)情況記錄；立即通知應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人到調(diào)度室集中；向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、可能原因、危害程度、救援要求等內(nèi)容。
2.總指揮（或總指揮授權(quán)）決定啟動(dòng)本預(yù)案，指揮部正式運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.指揮部總指揮、副總指揮及有關(guān)成員立即趕赴事故單位，組織研究、決策救援方案，指揮部成員根據(jù)指揮部命令認(rèn)真履行各自的職責(zé)。
4.根據(jù)救援工作的需要，指揮部調(diào)動(dòng)救援力量；通知物資供應(yīng)部門，做好物資裝備實(shí)施救災(zāi)的準(zhǔn)備；根據(jù)受傷人員情況，通知縣醫(yī)院出動(dòng)救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，同時(shí)醫(yī)院要做好傷員住院治療的準(zhǔn)備工作。
5.應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)：
⑴在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，專業(yè)或輔助救援隊(duì)伍人員應(yīng)根據(jù)事故的類別、性質(zhì)采取必要的安全防護(hù)措施。
⑵嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量。搶救井下事故以專業(yè)礦山救援人員為主，搶救瓦斯、煤塵、礦井火災(zāi)等災(zāi)害事故時(shí)，非專業(yè)救護(hù)人員不得擅入災(zāi)區(qū)。確需非專業(yè)救護(hù)人員配合時(shí)，必須采取可靠的安全保障措施。救援人員必須認(rèn)真按救援方案和救護(hù)安全措施執(zhí)行，確保自身安全。
⑶礦井事故救援時(shí)，所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專人檢測(cè)氣體成分、風(fēng)向和溫度等，保證工作地點(diǎn)的安全。
6.在事故的應(yīng)急救援中，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部安設(shè)專人，記錄事故搶險(xiǎn)方案和執(zhí)行情況，監(jiān)測(cè)監(jiān)控事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，以便提前采取合理的應(yīng)急措施。
7.應(yīng)急救援指揮部各成員單位按各自職責(zé)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)中。
